Порты Украины: бездарно потраченные 20 лет

Очередной обзор ситуации в портах Черноморско-Азовского бассейна от Александра Захарова.

Русские запустили уголь через порт Тамань (на своей стороне напротив Керчи) с планами по 50 млн тонн и с вывозом судами большого размера. Интересно то, что первые суда оттуда ушли во Вьетнам, а не в привычный всем Китай. Нужно ли Вьетнаму все 50 млн. тонн или проект “уголь” провалится в скором будущем, покажет жизнь. Ставить на уголь в портовой работе = политика, без экономики.

Русские могут себе это позволить. Но для нас интересно и то, что порт русские построили с полным соблюдением современных экологических требований. А именно: воздвигли непрерывный 25-метровой высотой пылезащитный экран, проходящий по периметру всего угольного склада, поставили системы подавления сухой и влажной пыли в авто-самосвалах и перегрузочных станциях, автоматические спринклерные системы, высокоэффективные системы пылеудаления на грузовом оборудовании в морской части терминала, вакуумные пылесосы и многое другое. Кроме того, терминал расположен на значительном расстоянии от самого морского побережья, что сводит к минимуму негативное воздействие на окружающую среду. Ниже покажу, как происходит перегруз насыпной железной руды в Одессе, прямо в городском парке Шевченко.

Мариуполь. Почти 500 млн. народных денег выкинули в очередное дно-копание в порту! Якобы с благородной целью: “Увеличивается конкурентоспособность Мариупольского порта, удешевляется морская логистика и себестоимость продукции украинских предприятий, которая идет на экспорт” – вещает и.о. в АМПУ Р.Вецкаганс: “Это позволило увеличить проходную осадку на 20 сантиметров! Благодаря этому на каждое крупнотоннажное судно в порту сейчас загружается в среднем дополнительно 800 тонн груза”. Забывая однако упомянуть, что в порту Мариуполь нет других экспортеров с судами на большую осадку, кроме ахметовских контор. То есть государство в очередной раз закапывает сотни миллионов в песок под давно уже изрядно поднаторевшего в схемах и вездесущего олигарха: энергетика, металлургия, порты… Что еще народ Украины не оплатил «вездесущему»? Вам могут возразить: “Мы обязаны копать под объявленную государством глубину…” Ну, так может быть дешевле объявить глубину меньше? Кто-то пробовал? Догружать эти же 800 тонн груза можно и на рейде. Олигарху это обойдется в несколько тысяч долларов на каждом судне, но в нашем случае элементарно в песок закапываются почти 500 млн. государственных средств … Торгуй, Ахметов!

Плывем дальше на запад. Умирающий порт Бердянска. За 9 месяцев 2019 года миллион тонн зерна и чуть меньше зерновой пыли на город. Отличный курорт на Азовском море получился бы, если территорию порта отдать под рекреацию. Хорошая альтернатива, пока Крым не вернем и не начнем в Крыму полноценно отдыхать. Но не для Администрации морских портов Украины.

Ольвия и Херсон. Концессия. Наконец-то стали вырисовываться реальные планы. Концессия в этих портах нужна только как механизм заграбастать порт Южный. Уже появляются в прессе высказывания причастных о том, что маленькие порты, в общем-то и естественно, никому не нужны. А нужен механизм, как подступиться к “бриллианту” у государства. Найден механизм! Парламент два дня заседал и фактически согласовал не Закон о концессии, а так нужную только одному олигарху концессию порта Южный.

Президент подписал. Все остальные слова про модернизацию, про привлечение западного капитала через концессию – полная чушь. Порт Южный – это да! Ворота открыты уже нынешней властью. “Концессия — это привлечение частного капитала к эффективному пользованию госимуществом. Следовательно, это является формой государственно-частного партнерства, за которую всегда ратовал украинский бизнес (???). Власть и бизнес должны быть отделены друг от друга, но в задачах развития экономики, улучшения инфраструктуры, эффективной деятельности предприятий — от портовой отрасли до дорожной инфраструктуры — они должны объединять свои усилия. Поэтому к закону №1046 мы относимся положительно” – риторика вице-президента УСПП, главы наблюдательного совета “МТИнвест” Мирослава Табахарнюка. Все ясно, больше можно не повторять, осталось только “следить за руками”.

Николаев. Здесь нет интересов Ахметова, зато наблюдаем разгул коррупции на государственном имуществе уже от местных царьков. Лучше всего иллюстрирует специальный и, подчеркиваю, полностью правдивый материал. Лавренюк, Лавренюк, Лавренюк (зам в МИУ) – за три года вчерашний милиционер пролез почти во все схемы МИУ – талантище, цинизм, наглость – три в одном! Уже сегодня без участия частной фирмы клиент порта не получит вагоны в порту (плати отдельно!); не примут судно (сгниет на рейде), если без “уполномоченного специально агента”, т.к. государственный порт не примет заявку, судну не даст причал и все тут. А от “уполномоченного коррупцией агента” примет! И вагоны частная фирма подставит. Плати только по нужном тарифу. Лучше – кэшем!

Нельзя обойти вниманием и последний “тендер от Николаева”. Каких-то 750 млн. грн. за новую землечерпалку с условиями поставки через несколько лет и авансом за бугор на всю сумму. “Подготовка к увольнениям” из МИУ и АМПУ у насквозь прогнившей команды в полном разгаре! Для этого и нужна импортная землекопалка. Начинали во времена Ющенко с бразильского сахара, потом Азаров с гречкой, потом вакцины, скорые помощи, сейчас – французские вертолеты, американские тепловозы и вот – так необходимая землечерпалка с авансом на несколько лет. АМПУ, МИУ нельзя ли подождать с такими покупками до смены команды?

Никак нельзя – ведь завтра же уволят, а аванс потом полстраны из НАБУ, ГБР, САП и прочих искать годами будут: запросы, ответы, документы пропали … ищи-свищи, короче… А если через банк сделать? С гарантией не потери всей суммы сразу? Не поставили черпалку в срок – банк пусть сам разбирается с участником сделки… Нет, так нельзя! Нужно срочно и сейчас 750 млн. грн авансом за границу выкачать.

С Южным (Пивденный) тоже все ясно. Концессия на носу для того, кто и так там фактически рулит. Всплеск поставок через порт железной руды. По каким ставкам или по каким скидкам работает моно-заказчик – ясно, пояснять не надо. По нижайшим. Для клиентов с другими грузами вдруг оказывается, что нужна дополнительная платная буксирная проводка в независимости от ветра и погоды.

А десятилетия эта “услуга” не была такой “ветренной”. Не заплатишь – будешь стоять. Пожалуешься – пожалеешь в дальнейшем. Вообще в порт не войдешь. “Схемы”! Руду работают и смотрят на причалы – трещины. Увеличиваются трещины, разломы. Проектная глубина на рудных причалах 14,5 м. Выкопали уже на 20. Как же можно? Можно: нашему единственному и основному рудному экспортеру надо удешевить работы в порту. Да, и мы, то есть портовики, знаем, как самим на бесконечном дно-копании зарабатывать. И тут “схемы”!

Одесса. Несколько лет “отработал” в порту почтальон из Винницы Ткачук И.В.. Прошелся “руководителем” по порту и филиалу Администрации портов. Коллеги “подогнали” красочную табличку, как из предприятия с 500 млн. грн. дохода пару лет назад сделать убыточное – наглядное пособие. И это происходило под полным контролем МИУ и АМПУ!

Нынешний уже министр после выдворения Ткачука И.В. из Одессы написал в ФБ, что столько слов благодарности за последнее время он давно не слышал. А где были Лавренюк и Омелян все годы «работы винницкой команды» в Одессе? Не видели “успехов” или вместе с этого “кормились”?!

А напоследок Ткачук И.В. оставляет в Одессе, кроме убытков и откровенной кучи “своих подснежников” в штате госпредприятия, горы пылящей руды прямо в парке Шевченко в центре курортного города. Несколько лет назад из-за протестов активистов порт прекратил выгружать открытым способом железную руду в рекреационной зоне. Сейчас возобновили… Возобновили портовики и бестолковые оправдания:

Но специалисты говорят иное: “Центральная парковая зона Одессы не является санитарно-защитной зоной порта по решению портовой администрации. Основные источники пыли в порту – это перевалка насыпных грузов: зерно, строительные и химические материалы; строительные работы и дорожное движение грузовых автомобилей. Частицы пыли проникают в дыхательные пути и усугубляют респираторные болезни, такие как астма. Отодвигать надо грузы, а не существующие жилые кварталы !!! В 500 метровую зону от погрузки руды в Одессе сегодня попадают жилые кварталы, детский сад, парк, стадион на 34 тысячи мест, 2 училища – то, что не может согласно ДСП 173-96 находиться в санитарно-защитной зоне”.

Еще раз обращаю внимание на начало статьи – как соседи оборудовали порт в городе, чтобы пыль от грузовых работ не шла на малюсенький город Тамань… На фото из центрального парка Шевченко Одессы видно, как туристической столице валят железную руду. Сотнями тысяч тонн сыпят. При том, что это категорически запрещено экологическими нормами Украины. Новая руда в центре Одессы – не для одесситов и гостей города:

В подобной же ситуации и перевалка глины на Платоновском моле Одессы, т.е. прямо в 100 метрах от морского вокзала Одессы (на фото). И именно поэтому в Одессе сейчас нет морского туризма! Кому интересно смотреть на кучи непонятной химии прямо под носом… Открыть иллюминатор на лайнере, чтобы вздохнуть одесского воздуха, у туристов не получится – засыпает пылью порта разного состава и калибра…

Интересно, что начала проявляться схема с 2-мя капитанами портов. Т.е. для чего она в МИУ, АМПУ, Морской Администрации была задумана и воплощена: взятки! По новейшей схеме поборов уже пошли и первые задержания. А также уже есть судебные решения о восстановлении незаконно уволенных законных капитанов портов (извините за тавтологию). В судах адвокаты от АМПУ (за счет государства, естественно) стараются, яростно отстаивают схему “замены капитанов” от МИУ (Лавренюк Ю.), Морской Администрации (Петренко Д.), АМПУ (и.о. Вецкаганс Р.): «Адвокат АМПУ на слушании дела о моем незаконном увольнении заявил, что восстановление меня в должности снова вызовет ситуацию, когда в порту будет два капитана порта(!?).

Не будет такой ситуации – лже-капитан порта МОРАДа капитаном морского порта НЕ ЯВЛЯЕТСЯ и последнее решение суда – тому доказательство! Суды идут, осталось восстановиться еще 12-ти капитанам морских портов Украины…» – говорит один из незаконно-уволенных капитанов портов А.Антонов. Больший позор для морской отрасли, чем схема с 2-мя капитанами порта, один из которых вне закона, принесли только схемы борьбы с чистым балластом в портах. А попытки экологов под прикрытием портовиков “поживиться” продолжаются и сейчас.

Можно идти дальше на запад: Черноморск (“схемы”, начальник порта только уволен), умирающий Белгород-Днестровский, совмещающий потуги стать туристическим городом с центром перевалки железной руды. На Дунае Измаил, затухающие на периферии Килия, Усть-Дунайск и Рени. А можно посмотреть прогнозное видео, к чему ведут изменения в мире транспорта последние технологические изменения.

Видео от мирового производителя портового оборудования показывает перспективу работы транспорта к 2060 году. То есть почти тогда же, когда у нас закончатся концессии большинства портов, что сегодня пытаются “отконцессионерить”, и к этому же сроку концессионное имущество государства будет возвращаться Украине. Если по пути не стырят окончательно. Кто не хочет смотреть видео, привожу фото, как будут выглядеть большинство портов мира в 2060:

Кто-то верит, что вернут наши порты и причалы государству из концессии хоть немного похожее на то, что на видео, фото?

Или опять будет “разбитое корыто” после такой многообещающей “золотой рыбки”?

Портам Украины сейчас нужны совершенно другие стратегии и подходы в развитии, чем то, что во что втягивает нас насквозь коррумпированные МИУ, АМПУ.

Категорически нельзя продолжать болтовню про концессии и «мировых инвесторов», отвлекая внимание от засилия схем, жутких расходов на управление и содержание безразмерного чиновьего аппарата. Небольшое увеличение в объемах за счет железной руды и зерна последнее месяцы ни в коей мере не должно быть сигналом, что портовая отрасль поправляется, исправляется. Иллюзия! Итоги года будут неутешительными. Наконец-то это начали понимать и в верхушке “менагеров” отрасли.

Именно после наших публикаций появились планы начать сокращения избыточного персонала. Можно подумать, кто-то заставлял руководство АМПУ раздувать штат в последние годы? Как и во всех архаических структурах, в первую очередь начнут избавляться от честных и добросовестных работников, оставляя приближенных и бездарных. Но все же. Если получится хотя бы остановить перманентный рост расходов на донельзя раздуваемый персонал Администрации портов, это уже будет успехом №1. Успехом №2 будет начало диалога с городами о коренных изменениях во взаимоотношениях порт-город, сокращение количества портов, увеличение производительности оставшихся и т.д., и т.п..

Работы будет очень много после стольких бездарно потраченных лет.

Источник: argumentua

Ставленник днепровского бандита Кошляка и братьев Астионов будет «контролировать» СБУ

Президент Владимир Зеленский назначил Романа Семенченко уполномоченным Президента по контролю за деятельностью Службы безопасности Украины. Силовик, давно ставший бизнеспартнером криминальных авторитетовпересидевший люстрацию в «декрете»должен стать троянским конем для Зекоманды.

Роман Семенченко долго трудился в управлении СБУ в Днепропетровской области, где возглавлял отдел «К»Крупных побед над криминалом Роман Юрьевич не добился, а совсем наоборот – оброс дружескими и бизнес-связями с местным криминальным авторитетом  Михаилом Кошляком и его родственниками Астионами. Астионы — это подросшие дети Николая Астиона, экс-начальника Киевского УБОПа, которого в свое время подозревали в причастности к убийству Георгия Гонгадзе. “Наскирдовал” папа Астион в милиции немало, так что дети теперь — крутые “бизныки”. Но об этом попозже.

Перед  Майданом тогдашний глава СБУ в Днепропетровской области Воропаев через своего друга – на тот момент главного сбушника страны Якименко – пролоббировал назначение Семенченко на должность главы УСБУ в Житомирской области. Якименко лично убеждал Виктора Януковича – Семенченко сможет справиться с Майданом и пресечет все массовые  беспорядки в ЖитомиреДействительноРоман Юрьевич стал настоящим палачом местного Евромайдана – для разгона митингующих  он завозил титушек из Донецкой и Луганской областей. Активистов били, запугивали, им жгли автомобили и всячески «прессовали»После падения режима Януковича Якименко также сбежал. А вот его протеже остался руководить СБУ в Житомирской области, прячась от  люстрации … в декретном отпуске.

Примечательночто человеквозглавлявший областное управление СБУ после Майдана и российской агрессиирегулярно совершал вояжи в оккупированный Крым – там у Семенченко живут родственники и имеется недвижимость.

В светскокриминальные хроники Семенченко попал благодаря своей жене Еленеставшей участницей пьяного дебоша в одесском ресторане. Там случилась  драка между одесским мажором Александром Семенютой и нардепом  Георгием Логвинским. Елена Семенченко не придумала ничего лучшенежели угрожать мужем-полковником СБУ и хвастаться автомобилем за 200 тысяч долларов.

https://www.facebook.com/watch/?v=1215083471859405

Карт-бланш на подобное поведение Елены Семенченко – тесные связи ее мужа с днепропетровским криминалитетом.

Если изучить последнюю официальную декларацию Романа Семенченкоперед нами предстанет  классический силовик эпохи Януковича–Порошенко – с женой бизнесгением и такими же одаренными детьми (в случае Семенченко – пасынками). Причем «поперло» семье  аккурат после Майдана – две квартиры в Киеве площадью 203 и 498 квадратных метров были приобретены весной  2015 года. Но и до Майдана Семенченки не бедствовали – в 2013 году купили дом площадью 194 квадратных метра в Песчанке Днепропетровской областиа также квартиру в Евпатории. Тоже, между прочимне скромную «однушку» или «двушку» Также на счетах семьи хранится не один миллион гривен.

https://declarations.com.ua/declaration/nacp_418c4662-2aa8-47eb-afbd-3745a8e9690c

Порше Кайен, Мерседес-бенц, Тойота Лендкурзер, два гидроцикла – вполне внушительный парк транспортных средств семьи СеменченкоПравда по иронии судьбына самого главу семейства записан один прицеп ВердаКак символ коррумпированных  силовиковподпольных миллионеров – формально они лишь «прицепы» к своим более удачливым родственникамнатуральные альфонсы и бессребреникиПримечательночто Семенченки еще и умудрялись получать социальную помощь от государствакоторойправдаедва ли хватило на зимнюю резину для хотя бы одного авто из их автопарка.

Кстати, в 2016 году в декларации этого доблестного сотрудника правоохранительных органов фигурирует предприятие УКРОАГРО АЛЬЯНС ЛІМІТЕДконечным бенефициаром которого указана его жена Елена Семенченко.

А в 2018 году Антимонопольный комитет выдает разрешение на сделку, цитата: «Антимонопольный комитет Украины предоставил разрешение UKROAGRO ALLIANCE LTD. (г. Никосия, Кипр) на приобретение доли в уставном капитале компании DNIPRO AGRO ALLIANCE LTDчто обеспечивает превышение 50% голосов в высшем органе управления компанииСогласно аналитической системе YouControlконечными бенефициарами компании DNIPRO AGRO ALLIANCE LTD являются Виталий ХомутынникВасилий АстионЕвгений Астион и Михаил КошлякВ то же время компанию UKROAGRO ALLIANCE контролирует глава совета директоров и соучредитель группы компаний Dnipro Agro Group Василий АстионОб этом свидетельствуют данные его декларации за 2017 г. В 2016 гUKROAGRO ALLIANCE принадлежала экс-полковнику СБУ Роману Семенченко, который в настоящее время является руководителем предприятия «Каменское агро» (Dnipro Agro Group)».

https://opendatabot.ua/c/39225623

ИтакРоман Юрьевич – бизнеспартнер близкого к Геннадию Корбану и Борису Филатову днепровского криминального авторитета Михаила Кошляка  и его родственников АстионовСтранно Семенченков свое время возглавлявший отдел «К» в Днепропетровской областиборолся с организованной преступностьюне правда ли – путем кумовства и общих коммерческих начинаний?

Примечательночто во время работы в УСБУ в Днепропетровской области Роман Семенченко не только «крышевал» аграрных рейдеров Астионов и прикрывал явный криминал «братвы Кошляка»но и сам участвовал в рейдерских атакахРоман Семенченко владел долей в охранной компании «Крок»которую друг и партнер Михаила Кошляка Борис Филатов обвинил в участии в анти-майдане.

Достойные бизнеспартнеры для высокопоставленного сотрудника СБУне правда ли?

Сам Роман Юрьевич тоже по примеру своих старших партнеров Астионов стал агромагнатомИнтереснокогда он успевал следить за урожаем зерновых – в перерывах между защитой государства от внешних и внутренних угроз?

Удивитесь,  но после увольнения из СБУ Роман Семенченко начал еще и газом торговать,   инвестировать в медицинский университетзаниматься финансовым консалтингом.

С такой бизнесжилкой Роман Юрьевич за пару лет мог оказаться в украинском списке «Форбса»! Удивительно, правдаоткуда у человека, с 1993 года находящегося на службе в правоохранительных органах  появились средства на  развитие собственной бизнес империиЭто сейчас можно считать открытым обращением к НАБу и ГБРведь «главный над СБУ» человек должен обладать кристально честной репутациейРоман Семенченко такой похвастатьсяувы, не может.

Не секрет, что после прихода Владимира Зеленского во властьгруппировка Михаила Кошляка и братьев Астионов переживает не лучшие временаСБУ плотно заинтересовалась многомиллионными аферами с бюджетными деньгами в Днепропетровской областиПоэтому Кошляк и Астионы внедряют во власть своих людейАдвокат Кошляка и Астионов в их многочисленных уголовных делах – Андрей Смирнов  – заместитель главы Офиса ПрезидентаИменно он, по слухам, и пролоббировал Романа Семенченко на должность «смотрящего» над СБУ.

Источник: ord-ua

Микитась «отмыл» 200 миллионов гривен через «мертвые души»

Государственное бюро расследований (ГБР) подозревает бывшего народного депутата Максима Микитася в незаконной легализации более 200 млн гривен. Об этом сообщает издание «Судебный репортер» со ссылкой на постановление Печерского суда.

Отмечается, что ГБР завело дело против Микитася 26 июля 2019 года. В заявлении говорилось, что экс-нардеп используя подставных лиц и подделав документы на получение корпоративных прав за объектами строительства, незаконно легализовал денежные средства в размере более 200 млн гривен. Для этого Микитась якобы подделал договора купли-продажи ценных бумаг и корпоративных прав.

Из открытых данных заявителю стало известно, что граждане, которые приобрели активы в Микитася, умерли в 2015 и 2016 годах.

В частности, в декларации за 2016 года Микитась отчитывался о продаже корпоративных прав Владимиру Ярошенко на сумму 152,4 млн гривен и продаже ценных бумаг Артему Хижуну на 60,5 миллионов гривен.

В то же время, по данным управления юстиции Киева, 10 октября 2016 года зарегистрирована смерть гражданина Ярошенко, 1969 г.р. Кроме того, 16 ноября 2015 составлена актовая запись о смерти гражданина Хижуна, 1980 г.р.

Недавно SKELET-info сообщал, что у ООО «Укрбуд Девелопмент», входящего в строительную корпорацию «Укрбуд» Микитася, сменился перечень учредителей.

Также детективы Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ) вручили ходатайство о применении меры пресечения Микитасю, который подозревается в организации завладения чужим имуществом путем злоупотребления своим служебным положением.

Кроме того сообщалось, что Микитась заработал 33 миллиона гривен, продав недвижимость. Также Микитась стал владельцем нескольких объектов недвижимости в элитном Печерском районе Киева.

Напомним, что связанная с Микитасем компания «Северо-украинский строительный альянс» победила в тендере на ремонт Шулявской развязки в Киеве. Однако Киевское отделение Антимонопольного комитета открыло дело по признакам сговора во время проведения этого тендера.

А жена Микитася, Наталья, не раз «отмывала» деньги через «Энергоатом».

Источник: skelet-info

ГБР подозревает Микитася в «отмывании» 200 млн гривен

ГБР проверяет возможное отмывание средств бывшим народным депутатом Максимом Микитасем через «мертвые души». Об этом редакция 368.media узнала из материалов уголовного производства по ч. 1 ст. 209, ч. 1 ст. 358 УК.

В конце июля текущего года правоохранители открыли дело против Микитася, который использовав подставных лиц и подделав документы на получение корпоративных прав по объектам строительства, незаконно легализовал средства в сумме более 200 млн гривен.

По словам заявителя, нардеп с целью уклонения от уплаты налогов и легализации доходов в размере более 200 млн гривен, полученных незаконным путем, подделал договоры купли-продажи ценных бумаг и корпоративных прав.

Кроме того, с открытых данных заявителю якобы узнал, что граждане, которые приобрели активы у Микитася, умерли в 2015 и 2016 годах.

В декларации за 2016 год Микитась отчитывался о продаже корпоративных прав Владимиру Ярошенко на сумму 152,4 млн гривен, а также продаже ценных бумаг Артему Хижуну на 60,5 млн гривен.

Однако, Хижун умер в ноябре 2015 года, через год умер Ярошенко.

Также заявитель сообщил, что гражданин Ярошенко никогда не владел такими активами, а его имущество на момент смерти находилось под обременением.

Отмечается, что в октября Высший антикоррупционный суд применил к Микитасю меру пресечения в виде 5,5 млн гривен залога. НАБУ подозревает экс-нардепа от «Воли народа» и бывший бенефициар компании «Укрбуд» в организации завладении средствами на строительстве жилья для Нацгвардии. Военные вроде получили квартиры, стоимость которых была завышена на 81,6 млн гривен.

В сентябре текущего года Максим Микитась объявил, что продал «Укрбуд Девелопмент». Новых владельцев корпорации он не называл, ссылаясь на условия соглашения, но отметил, что это «группа инвесторов, люди непубличные». Представитель корпорации Олег Майборода уточнил, что Микитась вообще ушел из строительного бизнеса.

368.media

«Весна придет – сажать будем»: кто из политиков предстанет перед судом

Недавно Печерский суд Киева на два месяца отправил под стражу народного депутата VIII созыва Сергея Пашинского. Кроме того, правоохранительные органы заинтересовались деятельностью ряда других народных депутатов прошлого созыва Верховной Рады. “Апостроф” узнавал, когда начнутся обещанные президентом Владимиром Зеленским еще весной “посадки” и как идут расследования резонансных дел о коррупции в “Укроборонпроме”.

“Выйдите на улицу и спросите…”

7 октября Печерский районный суд Киева принял решение об аресте на 60 суток народного депутата VIII созыва Сергея Пашинского. Ходатайство было подано Государственным бюро расследований (ГБР) по уголовному производству о применении огнестрельного оружия, которое было повторно открыто 4 октября. Напомним, 31 декабря 2016 года, Пашинский, якобы защищаясь от нападения, применил огнестрельное оружие против Вячеслава Химикуса. Было открыто уголовное производство, которое в августе 2017 года закрыла Генеральная прокуратура в связи с отсутствием состава уголовных правонарушений.

“Не имея ни одного доказательства, ни одного дела, никаких свидетельств о моей причастности к “коррупции”, которую так рекламировали, сегодня меня арестовали за самооборону и защиту чести своей жены. Известное печерское кривосудие торжествует – руководит процессом Андрей Портнов (экс-замглавы Администрации президента Виктора Януковича, – “Апостроф”)”, – прокомментировал Пашинский свой арест в Facebook.

В свою очередь, Портнов у себя в Facebook написал, что его следующая цель – “формировать вокруг Порошенко уголовную повестку”.

Политические партии “Европейская солидарность” и “Народный фронт” назвали арест Пашинского политическим давлением.

В то же время, президент Владимир Зеленский, во время пресс-марафона, 10 октября, заявил, что регулярно проводит совещания с представителями правоохранительных органов по вопросам коррупционных преступлений. Он отметил, что законодательство не позволяет ему влиять на “посадки” коррупционеров. При этом глава государства считает, что общество само может дать ответ на вопрос, является ли преступником Сергей Пашинский: “Спросите у людей на улице: Пашинский – это бандит или нет? Я даю вам 100%, сто человек спросите — сто человек скажут “да”.

Стоит отметить, что в последнее время практически ежедневно появляются сообщения о подозрениях для бывших народных депутатов и чиновников. Уже известно о подозрениях в отношении Дмитрия Святаша, Максима Микитася, Валерия Ищенко, Константина Жеваго, которого уже объявили в розыск. Под арестом находится бывший заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий Юрий Грымчак, а бывшего президента Петра Порошенко систематически вызывают на допросы в ГБР.

Политолог Андрей Золотарев отмечает, что в Украине общество стабильно демонстрирует спрос на “посадки” политиков бывшей власти. Так было, например, после Революции достоинства и бегства Виктора Януковича.

“Тогда социология давала четкие цифры. Но, не дождавшись обещанных посадок, в обществе появилось мнение, что власти договорилась с “попередниками”, а правоохранительные органы несостоятельны. Тогда это стало проблемой Порошенко, но думаю, что у Зеленского сделали выводы. То, что происходит сейчас, больше похоже на микс – желание наказать виновных в коррупции и злоупотреблении властью, а также демонстрация того, что нынешняя власть не является беззубой”, – пояснил Золотарев “Апострофу”. По его мнению, до 14 октября должны появиться еще несколько сообщений о подозрениях различным топ-чиновникам.

Опрошенные изданием эксперты полагают, что содержание Пашинского под арестом может быть поводом для расследований других фактов, в которых он фигурировал. В разное время в СМИ появлялись сообщения о его причастности к рейдерскому захвату кондитерской фабрики “Житомирские ласощи”, о том, что компании, якобы аффилированные с ним, производили 120-мм минометы “Молот” – эти изделия приобрели скандальную известность из-за серии взрывов, в результате которых гибли военнослужащие.

Бывший заместитель генерального прокурора Алексей Баганец отмечает, что расследование должно проходить в рамках действующего законодательства и верховенства права. Он считает, что в инциденте между Химикусом и Пашинским были неоднозначные факты, если у следствия тогда был повод открыть уголовное производство.

“К словам президента Зеленского о мнении народа стоит относиться с осторожностью, не стоит забывать о презумпции невиновности. А то получается какой-то анархистский подход. Вину должен доказать суд. Не исключено, что во время расследования Пашинскому могут предъявить подозрения и по другим фактам, которые найдет следствие”, — говорит “Апострофу” Баганец.

Впрочем, Баганец предупреждает, что реформа прокуратуры, которую начал новый генеральный прокурор Руслан Рябошапка, ставит под угрозу перспективы привлечения к ответственности чиновников. “Работа прокуратуры будет парализована пока будет проходить обновление прокурорского состава. Минимум год-два. Такой переходной период был обозначен генпрокурором. Поэтому ждать посадок и доказательств вины сейчас не приходится”, – пояснил он “Апострофу”.

Следственные материалы

Между тем, лозунг “Весна придет – сажать будем” был одним из самых ожидаемых предвыборных обещаний Владимира Зеленского. В частности, речь шла о фигурантах коррупционных скандалов в оборонном секторе. Уже после победы Зеленского на выборах, нынешний генеральный прокурор Руслан Рябошапка, который на тот момент занимал должность заместителя главы Офиса президента, обещал аресты топ-чиновников. Он также уточнял, что речь идет о делах, в которых фигурируют представители государственного концерна “Укроборонпром” и публичного акционерного общества “Центрэнерго”.

“Мы говорили о том, что люди ожидают справедливости и наказания тех, кто причастен к коррупции. Это скандалы с “Укроборонпромом” и с “Центрэнерго”. Эти люди должны понести наказание… Месседж “весна придет — сажать будем” был донесен руководителям двух антикоррупционных органов. Мне кажется, что мы вскоре должны увидеть первые результаты”, — говорил Рябошапка на брифинге в июне 2019 года.

Напомним, 25 февраля журналисты Bihus.info обнародовали расследование о том, как люди из окружения президента Петра Порошенко курируют хищения в оборонной сфере. Спустя три дня, Верховная Рада поручила временной следственной комиссии (ВСК) по фактам хищений в Вооруженных силах Украины изучить информацию, обнародованную журналистами. Полномочия комиссии расширили на расследования правонарушений в оборонной сфере, совершенные и в 2018-2019 годах. Решение было поддержано 229 голосами. Возглавлял ВСК секретарь парламентского комитета по вопросам национальной обороны и безопасности Иван Винник.

4 июня ВСК провела итоговое заседание, на котором был предварительно одобрен отчет о проделанной работе. Ожидалось, что документ будет передан в Верховную Раду для дальнейшего рассмотрения. Но после проведения внеочередных парламентских выборов, работа комиссии фактически остановилась.

Член комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Ирина Верещук (“Слуга народа”) сообщила “Апострофу”, что сейчас проект отчета комиссии находится в секретариате комитета. В скором времени планируется создание аналогичной ВСК по деятельности предыдущей власти.

“Мы постоянно слышим о фактах коррупции и злоупотреблений в оборонной сфере, на эти сигналы нужно реагировать, будет создана комиссия. Есть предложение провести парламентско-правительственные слушания на эту тему, взять на них материалы предыдущей ВСК”, – сообщила она изданию.

Верещук не исключает, что могут быть обнаружены новые факты злоупотреблений, совершенных представителями бывшей власти.

Источник: facenews

На Закарпатье следователи ГБР поймали на взятке замначальника отдела полиции

Заместитель начальника одного из райотделений полиции Ужгорода задержан во время получения взятки в три тысячи долларов и пять тысяч гривен. Задержание провели следователи территориального управления Государственного бюро расследований (ГБР), расположенного во Львове. Об этом сообщает пресс-служба бюро.

Как выяснилось, полицейский требовал ежемесячную выплату от предпринимателя, занимающегося заготовкой древесины, в размере пяти тысяч гривен за несоздание искусственных препятствий в предпринимательской деятельности.

А за 3 тысячи долларов полицейский руководитель обещал посодействовать в закрытии уголовного дела, открытого против жены предпринимателя за внесение недостоверных сведений в документы (ч. 1 ст. 358 УК Украины).

Злоумышленника задержали в порядке ст. 208 Уголовного процессуального кодекса. Продолжаются неотложные следственные действия, решается вопрос относительно сообщения ему о подозрении и избрания меры пресечения.

Дело квалифицировали по ч. 3 ст. 368 УК Украины (принятие предложения, обещания или получения неправомерной выгоды служебным лицом, которое занимает ответственное положение, соединенное с вымогательством неправомерной выгоды).

В случае доказательства вины полицейскому грозит наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет с лишением права занимать должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, с конфискацией имущества.

Источник: strana

Борьба с коррупцией: Рада приняла важный законопроект

Верховная Рада Украины в четверг, 17 октября, приняла во втором чтении и в целом законопроект об обличителях коррупции.

Законопроект № 1010 поддержали 252 нардепа, против проголосовали 23.

Законом определен правовой статус обличителей коррупции, их права и гарантии защиты; обеспечены условия для раскрытия информации о коррупции.

Законом установлено, что «обличитель не несет юридической ответственности за сообщения о возможных фактах коррупционных или связанных с коррупцией правонарушений, других нарушений настоящего Закона, распространение указанной в сообщении информации, несмотря на возможное нарушение таким сообщением своих служебных, гражданских, трудовых или иных обязанностей или обязательств».

Обличители могут претендовать на денежное вознаграждение за сообщение о коррупции, если размер взятки или ущерба, нанесенного государству от факта коррупции составляет не менее 5 тысяч прожиточных минимумов (9,6 млн грн).

Вознаграждение может составлять до 10% от суммы возмещенных убытков или размера неправомерной выгоды, но не может превышать размер 3 тысяч минимальных заработных плат (12,5 млн). Решение о вознаграждении обличителю принимает суд.

Как сообщал Realist, 15 октября Владимир Зеленский подписал закон, который позволит обеспечить Национальному антикоррупционному бюро Украины и Государственному бюро расследований автономное право на прослушку. Верховная Рада приняла данный закон 4 октября.

Источник: realist

Закон, разрешающий НАБУ и ГБР осуществлять прослушку, вступил в силу

Национальное антикоррупционное бюро и Государственное бюро расследований получили право на снятие информации с телекоммуникационных систем (“прослушку”).

Об этом говорится в законе №1009, опубликованном в парламентской газете “Голос України” 16 октября и вступившем в силу в четверг, 17 октября, передает Цензор.НЕТ со ссылкой на lb.ua.

Указанный проект закона был внесен в парламент президентом Владимиром Зеленским и принят Верховной Радой 4 октября.

Согласно ему, ГБР и НАБУ включены в список правоохранительных органов, уполномоченных снимать информацию с транспортных телекоммуникационных сетей.

Кроме того, отменяется часть “поправок Лозового” в Уголовный процессуальный кодекс о порядке назначения и проведения экспертиз.

Помимо этого, регулируется порядок рассмотрения уголовных дел в судах, а именно, вводится понятие вступительной речи сторон процесса, вводится обязательность оглашения не полного, а короткого текста обвинительного акта, а также вводится порядок предоставления доказательств сторонами защиты и обвинения.

Также судья получает право прерывать выступление в случае его сознательного затягивания стороной процесса.

Согласно другим изменениям, отменять незаконные постановления НАБУ и САП сможет не только руководитель антикоррупционной прокуратуры, но и генеральный прокурор.

Регулируется также порядок приема на работу в НАБУ негласных сотрудников. Согласно закону, указанные сотрудники принимаются в штат на основании конкурсного отбора.

censor.net.ua

Замглавы ОП Андрей Смирнов: «Иногда пишу Богдану: «Вторые сутки не получал…, переживаю». И тут же находится за что»

Андрей Смирнов – известный адвокат, который назначен на пост заместителя главы Офиса президента по координации деятельности правоохранительных органов и судебной реформе.

Смирнов – депутат Днепропетровского областного совета от партии “Укроп”, получил известность как один из основных адвокатов, защищавших Геннадия Корбана в 2015-16-м годах. Близок к Андрею Богдану, и его назначение в ОП не вызвало удивления. Первое интервью в новой должности он дал “Цензор.НЕТ”.

– Какие задачи ставил вам глава государства при назначении?

– Был достаточно долгий разговор. О справедливости. О необходимости переоценки взаимодействия как правоохранительных институтов, так и о переосмыслении работы судебной ветки власти. Это был долгий разговор, в котором я смог объяснить ключевые проблемы. У меня нет сомнений, например, в том, что эпоха предыдущего начальника страны закончилась в момент, когда он лично перестал ассоциироваться со справедливостью. Каждый вправе дать свою субъективную оценку, в какой именно период это происходило. У меня свое понимание, и связано оно с соблазном личного вмешательства в каждый более-менее значимый процесс в стране. Поэтому очень важно оправдать ожидания общества, доверившего власть президенту и его команде, обеспечить справедливое отношение ко всему.

– Какие-то рамки и сроки достижения справедливости вам поставлены?

– Технически, такие рамки выставляются практически каждый день. Ежедневно ведется работа над законодательством, сводится аналитика, обсуждается с членами команды, с главой офиса – безусловно он играет очень важную роль в формировании или расставлении этих реперных точек, если хотите так назвать. Вот, например, я получаю почту 3-4 раза в день и каждый раз расписываю порядка 120-150 документов. И смысл ведь не просто поставить подпись, а вникнуть в суть, проверить соответствие проекта резолюции на документе. Ежедневно получаем сигналы “с полей”. И мы, естественно, на это реагируем. Я лично нахожусь в сложной парадигме личного восприятия. Сложно не обращать внимания на проблемы бабушки, у которой ограбили дом и вынесли последнее, что было. Когда доходят и такие письма, включаю известный всем турборежим с резолюциями на соответствующие учреждения. Иногда звоню лично, пытаюсь помочь. Не хочу об этом. Я достаточно сентиментальный человек и местами меня это подводит.

– В чем разница между работой адвоката и замглавы ОП? Как часто звонят бывшие клиенты?

– Одно могу сказать точно, с приходом на эту должность я “потерял” около 90% друзей. Это случилось где-то на второй день работы, когда уже просто отложил телефон в сторону и не прикасался к нему, так как был “горячим” от сообщений типа “срочно нужно встретиться”, “срочно обсудить”, “срочно уделить внимание вопросу”, “срочно переговорить”, “кого-то помочь назначить, перевести, уволить”, “во что-то включиться”, “кому-то позвонить” и так далее. У меня не было другой возможности, кроме как оставить всё это без внимания, больше я не замечал, чтоб писали. Ну может кто-то попробовал ещё раз. Уверен, найдутся решившие, что я зазнался, кто-то тихо обидится, кто-то громко. Поэтому через вас, Юрий, прошу всех меня понять, простить и отпустить. Как в одном старом юмористическом сериале говорилось.

– На какие задачи вас нацеливает глава Офиса Богдан, как взаимодействие?

– Очень энергичный человек и администратор. Иногда пишу ему сообщения типа “вторые сутки не получал …., переживаю”. И тут же находится за что. Ставит задачи даже не ежедневно, ежечасно. В основном касающиеся немедленных решений на ту или иную ситуацию в стране, ну и пересмотра моделей управления разными правоотношениями, которые существовали до этого. Лично я открыл в нем другого человека, нежели знал ранее.

– Главный инструмент и главный планировщик?

– Главный инструмент, планировщик или локомотив идей как раз сам президент. Богдан – прекрасный проводник этих идей. Иногда вопросы очень сложно продавить не внутри Офиса, их гораздо сложнее решить снаружи. Старая устоявшаяся система в любом государственном секторе сопротивляется изменениям. Возможно, у нас не совсем типичные ожидания от разных государственных руководителей: мы хотим очень быстрых реакций на общественные запросы или запросы Офиса по тем или иным задачам и проблемам.

– А в решении вопросов с судами у вас как?

– Каких вопросов? Если мы говорим о независимости судей, то мы должны понимать, что предыдущие пять лет каденции предыдущей власти, фактически все судьи Украины были подвешены на крючок. Более пяти тысячи человек. Они все умышленно подвешены на процедуры квалификационного оценивания, что и позволяло добиваться лояльности чуть ли не каждого человека в судебной системе при принятии необходимых власти судебных решений. Называйте как хотите – вмешательство в независимую ветвь власти, приватизацией, давлением. Но с какой бы стороны ты ни подошел, президентом и главой Офиса сформулирована задача максимально быстро вернуть status-quo судебной власти как независимой.

– Что значит вернуть? Судебная власть никогда у нас не была независимой, всегда на ручном управлении, и остается такой же ручной и коррумпированной сейчас, и звонки судьям продолжаются.

– Все, что натворили с судебной властью в предыдущие годы, привело к ручному управлению практически каждым судом под наносными тезисами о переоценке квалификации судей. Вы зачем подвесили более пяти тысяч судей на бесконечные квалификационные оценивания без четких рамок таких процедур? Вы почему достигли такого уровня кадрового дефицита в судах первой и апелляционных инстанций по всей стране? Именно поэтому, в первую очередь, необходимо полностью перезагрузить высшую квалификационную комиссию судей, умышленно создававшую невыносимые условия для самих судей. Смотрите, в стране работают квалифицированные и честные судьи, но есть и те, кто не соответствует таким критериям. Важно незамедлительно отреагировать на этот балласт. Общество должно увидеть, что Высший совет правосудия имеет полномочия, механизмы и процедуры для быстрого привлечения недобропорядочных судей к ответственности.

– ВРП тоже вся структура будет перезагружена?

– Это конституционный орган, полномочия которого закреплены Конституцией Украины. Если не заметим эффективного дисциплинарного контроля за судебной системой, будем думать, что с этим делать.

– Какие приоритеты сейчас у ОП по реформе в судебных и правоохранительных органах?

– Отмена монополии СБУ на прослушку – это одно из невыполненных предыдущим государственным руководителем обещаний. Нужно дать право ГБР и НАБУ проводить свои негласные мероприятия самостоятельно, охотиться на больших начальников с коррупционной мотивацией в работе. Отмена позорных “поправок Лозового”, создавших немало проблем в работе правоохранительных учреждений. В приоритете всё, что может быстро и качественно улучшить работу судебных и правоохранительных институтов.

Сейчас разрабатываем процессуальные компенсаторы – это специальные нормы законодательства, позволяющие снизить нагрузку на Верховный Суд при рассмотрении ими дел. Это очень актуально в свете предполагаемого сокращения количества судей Верховного Суда. Необходимо установить четкие критерии и основания, по которым дело может быть пересмотрено в Верховном Суде. На сегодняшний день отдельные палаты завалены невероятным количеством дел, а это невыносимая нагрузка на судей. Другими словами, споры про алименты могли бы заканчиваться апелляцией.

Вторая история – пересмотреть основания для вынесения обеспечительных определений судов. Вы не поверите, но на международной официальной встрече достаточно сложно объяснить высокому зарубежному гостю, почему судья районного суда в рамках рассмотрения дела вынесла определение, которым запретила стороне процесса – гражданину Великобритании, пользоваться, например, квартирой, в которой он живет и передала её на ответственное хранение не связанному с процессом лицу. Часто этой нормой закона пользовались умышленно, с целью “отжать” имущество у стороны. Есть с чем поработать в этом направлении, активно вовлекаем в эту работу Комиссию по вопросам правовой реформы.

– Ваша оценка законопроекта №1008, принятого Верховной Радой в первом чтении?

– Хорошая инициатива. Прекрасно понимаю, что есть нормы законопроекта, вызывающие дискуссионные настроения в профессиональной среде. Знаю об активности представителей судебной ветви власти, Высшего совета правосудия, принимавших участие в заседании парламентского комитета. Самую острую реакцию вызывает вопрос сокращения численности Верховного Суда с 200 (фактически 192) до 100 человек. Создается впечатление, что руководство Верховного Суда думает, мы не учитываем нагрузку на палаты, количество дел, отправленных на новое рассмотрение, нестабильность судебной практики, когда одно решение по спорным правоотношениям опровергается другим решением в точно таких же спорных правоотношениях с отступлением от судебной практики. Во избежание спекуляций не буду сравнивать нашу систему кассационного контроля с другими странами, но пересмотрев критерии допуска дела в Верховный Суд и формирование действительно стабильной судебной практики, можно только лишь повысить эффективность его работы. От стабильной судебной практики вообще многое зависит. И дисциплинарный контроль за деятельностью судьи тоже заживет новой жизнью в этом контексте.

– Глава Верховного Суда Валентина Данишевская заявила в своем недавнем интервью, что президент Зеленский находит время на встречу с актером Томом Крузом, а с ней найти не может. Почему так происходит?

– Мне сложно будет ответить на этот вопрос, не знаком с деталями. Но в самом сообщении госпожи Данишевской наблюдаю больше эмоций, нежели конкретики. Я еще раз повторюсь, она несколько раз была на заседаниях профильного комитета Верховной Рады, где отстаивала свое видение на законопроект № 1008. Мы внимательно ознакомились также и с позицией Верховного Суда, и некоторые дискуссионные вопросы были сняты из законопроекта. Скажу больше, внимательно отслеживаем активность отдельных работников Верховного Суда, проводимые ими консультации с депутатами, о которой депутаты нам и рассказывают. Ничего страшного не происходит, любая система сопротивляется. Теперь слово за парламентом.

И еще. На днях встречались с послами стран “Большой семерки”. Вопрос все тот же, – сокращение количества судей Верховного Суда. Когда слышат действительный мотив и причины, подтолкнувшие к такой инициативе, вопросы снимаются сами собой.

Во второй декаде октября приезжают инспекторы-аудиторы из Европейского союза. Будет проведен полноценный аудит многомиллионных средств доноров, потраченных на судебную реформу. Должно быть интересно всем.

– Какие цели создания президентом комиссии по вопросам правовой реформы?

– По большому счету, цель одна – создание мощной интеллектуальной экспертной среды, способной в сжатые сроки, не растягивая на года, предложить необходимые для улучшения правовой системы законодательные изменения. Президент провел первое заседание комиссии. До Нового года просим их выйти на первые ощутимые результаты от работы групп этой комиссии. Она наполнена очень компетентными людьми, специалистами в своих юридических отраслях, отсюда и наши высокие ожидания от ее работы.

– Какие жалобы приходят сейчас в ОП на действия судей при президенте Зеленском?

– К нам приходит много жалоб на действия судей, на конкретные действия правоохранителей. Важно понимать, что офис президента – не структура, которая может давать оценку фактам, изложенным в жалобах. Мы внимательно изучаем полученную информацию, и обращаем на нее внимание органов контроля за деятельностью судей или правоохранителей, отслеживаем реакцию этих органов.

Если на судью годами складывались жалобы, и им не была дана оценка Высшим советом правосудия или правоохранителями, значит, вопросы не только к судье. Мы многого не хотим. Быстрый компетентный ответ регулирующего органа. Если судья не виноват – не бойтесь сказать об этом официально. Виноват – быстро привлеките к ответственности. Но не накапливайте эти обращения и жалобы годами, делая заложниками ваших решений всех: судью, жалобщика, институты власти.

Точно так же и с правоохранителями. В щадящем режиме с достаточно амбициозными руководителями правоохранительных институтов общаться никто не будет. Спрос постоянный. Не можете поменять ситуацию, будем менять вас.

Кстати, к вопросу офиса. Уже на второй день после моего назначения на должность повылазили из кустов разные негодяи, занимающиеся очень нехорошими делами.

– Кто такие?

– Проходимцы, указывающие пальцем на Офис президента. Очень обтекаемо расскажу один случай. В одной из областей судят чиновника за взятку. Прокурор вносит в суд ходатайство на содержание под стражей с альтернативой 500 тысяч гривен залога. Сообщают, что первая версия ходатайства в части суммы залога была согласована в разы больше. При этом этот же прокурор с хитрым прищуром глаз сообщает о некой политической воле и звонке из Офиса президента. Сообщил Генеральному прокурору. Процессуальный руководитель заявил о каком-то недоразумении, мол, на самом деле ходатайство было согласовано на 500 тысяч гривен и никаких других вариантов и версий не было. Представляете удивление, когда нашлось то самое первое его ходатайство на сумму залога, согласованную следователем с процессуальным руководителем в 6 раз больше? Надеемся, что новое руководство Генпрокуратуры делает быстрые выводы из таких случаев. И подобные ситуации происходят ежечасно, повсеместно. Кто-то кому-то звонит, называет фамилии руководителя офиса и заместителей, о чем-то просит. Разумеется, дежурить под каждым кустом мы физически не сможем, но очень рассчитываем, что ваши читатели прочтут наше сообщение на этот счет.

– Хотите сказать, что вы или кто-то еще в офисе не звоните или встречаетесь с прокурорами, не убеждаете принимать решения?

– Офис президента не формирует политическую волю в судебных решениях, не согласовывает никакие ходатайства и не встречается с процессуальными руководителями. Если поймаем кого на горячем на исполнительском уровне, ждите беды. Если кто-то ходит и рассказывает о политической воле, нужно незамедлительно информировать об этом органы правопорядка, желательно сразу все: СБУ, НАБУ и ДБР. Мы живем в достаточно разнообразном обществе и должны понимать, что всегда найдутся умельцы или желающие, показав фотографию, например, со мной, сделанную 5 лет назад на каком-то концерте и сказать – смотрите, я вот знаком, я там все решаю, поэтому давайте решать вопрос или просто займите мне деньги. Очень просил бы не стесняться посылать таких просителей в давно известном всем направлении. Я очень просил бы, чтобы вы донесли это своим читателям. Нужно не ждать, не перепроверять информацию, а сразу же обращаться в органы. Буду очень признателен, если заявитель сочтет нужным проинформировать меня о фактах, где упоминается моя фамилия или фамилия любого из сотрудников офиса Президента, который по мнению заявителя сформировал у кого-то политическую волю. Обещаем быструю реакцию.

– Какие приоритеты в вопросе координации правоохранительных органов?

– Это, возможно, одна из самых болезненных точек. Все межвидовые и межведомственные войны пора прекращать. Не без того, что если в поле зрения одного ведомства попадает сотрудник другого ведомства, то нужно работать с таким материалом. Но объявление публичных войн руководством одного учреждения другому – от такой практики нужно уходить. Это подрывает доверие к правоохранительным институтам, к власти. Это подрывает доверие к конкретному руководителю данного ведомства и всем сотрудникам. Мы будем пресекать любые попытки стравливания правоохранительных институтов. Надеемся, что такую координацию под силу обеспечить новому руководству Генеральной прокуратуры.

– Это про НАБУ и САП, очевидно?

– Очевидно же, что вопросы громких посадок коррупционеров – зона ответственности НАБУ. 4 года расследуется невероятный объем материалов. Вы сможете назвать хотя бы 5 громких производств, по которым есть обвинительный приговор? Президент Зеленский дал старт работе антикоррупционного суда. Покажите результат! Я долгое время работал адвокатом и в достаточной степени представляю, что не все производства могут иметь судебную перспективу. Так говорите об этом прямо, а не создавайте видимость работы. Заканчивайте с пресс-конференциями о жучках в аквариумах. Для вас выделили миллиарды государственных средств, и вам каждый раз чего-то не хватало. Вам не хватало Антикоррупционного суда, теперь он есть. Права автономной “прослушки” – пожалуйста. Поймайте коррупционеров так, чтоб дело не умерло в судах. Нам же известны цифры, потраченные на создание антикоррупционной архитектуры, и известен экономический эффект от вашей работы за 4 года в части возмещения ущерба в бюджет. Такая себе история.

– Да, но раньше все эти дела разваливались в судах.

– Так передавайте уже в антикоррупционный, если раньше вы не доверяли судам общей юрисдикции и хотели специализированный. Кто-то вообще может сформулировать суть этой проблемы? Если, например, у антикоррупционных органов есть или была информация о недобросовестности конкретного судьи и, допустим, он взял взятку, ведет об этом переговоры или другим образом заинтересован в результатах рассмотрения дела – ну “реализуйте” материал по человеку, задержите, привлекайте к уголовной ответственности. А если суд, например, отказывается удовлетворять ваше ходатайство, потому что оно, мягко говоря, не совсем ходатайство, не приведены доказательства существования рисков, не приложены обосновывающие материалы, которые позволили бы следственному судье принять решение об избрании меры пресечения как хотите вы, так вы не суд обвиняйте, а возьмитесь за ум. Почему в данном случае плохой суд? Может вам нужно пересмотреть критерии эффективности работы ваших сотрудников? Почитайте законы, которые регулируют вашу деятельность, прочитайте уголовно-процессуальный кодекс, не пинайте все время на судей. Судьи тоже в первую очередь люди, которые не чувствовали защиты никогда и ни от кого, всегда были крайние. Нельзя обвинять судей без фактов. Или вы думаете, что такие ваши действия укрепят доверие людей к судебной системе, усилят независимость…

– А кстати, как там дела по представителям прошлой власти, которые работали с судебной системой и которых власть новая не раз обещала привлечь к ответственности? Что там по Порошенко, Грановскому, Филатову, Кононенко?

– Что касается известных функционеров, влиявших на правовую и судебную систему страны, сразу хочу заметить, что у меня нет никакого личного конфликта с ними. Я никогда не видел Порошенко, Филатова, Кононенко. Даже не знаком с ними. Грановского видел несколько раз. Оперировать аргументами должны правоохранительные органы, а не я, у меня нет ни аргументов, ни механизмов процессуального воздействия. Но заинтересованность правоохранительных институтов ими могу спрогнозировать. Думаю, этой заинтересованности будет достаточно, чтобы выяснить кто, в какой степени, когда, на основании каких полномочий вмешивался в работу судебной системы, правоохранительной системы, кто ходил по предпринимателям, кто брал у них деньги, кто создавал бизнесу проблемы и тут же предлагал бизнесу эти проблемы решить, кто посягал на имущество бизнесменов. Это вопросы, которые предстоит решить правоохранительным институтам. Насколько мне известно, блок вопросов очень широкий. Больше никакой информацией не владею.

– Есть какой-то шорт-лист – по кому будут работать, говорят, на совещаниях в ОП это озвучивается?

– Никакого шорт-листа не существует. Библейская заповедь: “да воздастся вам по заслугам вашим”. Не сложно выяснить, что происходило последние пять лет на юридическом рынке, кто дергал за все ниточки, которые открывали двери в учреждения, кто влиял на принятие решений, кто не давал жизни судьям, кто формировал мнение у органов досудебного следствия. Я думаю и верю в то, что правоохранительные органы смогут быстро дать ответы на эти вопросы. Я уверен, что если у тебя, как у уже бывшего народного депутата, например, в кодексе не было написано право звонить в суд или присылать туда своих друзей, чтобы сформировать мнение у судьи по кейсу, если в кодексе не указано, что ты имеешь право на внепроцессуальное общение с судьями, следователями, прокурорами, то ты должен это объяснить. Я верю, что с такой задачей смогут справиться компетентные правоохранительные органы. Я наблюдаю достаточную волю и желание разобраться в том, кто незаконно влиял на судебную и правоохранительную систему страны. И, прогнозирую, вопросы будут не только к бывшим функционерам отрасли.

– Как вы думаете, может ли оставаться судьей судья Вовк после распространения НАБУ скандальных разговоров с его участием?

– Подобные случаи требуют оценки и внимания всех компетентных органов. В силах и в праве этих органов обращаться с ходатайствами, представлениями про отстранение судьи от должности. Чисто человеческое мнение – это одна из главных причин, которая побуждает нас к перезагрузке и ВККС и ВРП. Но посмотрим на эту ситуацию со стороны – на записи. Как они появились в сети?

– На официальной пресс-конференции НАБУ и ГПУ.

– Все верно. А вы не замечали, что часто самопиар бежит впереди даже самых перспективных уголовных производств? Вот давайте предположим, что пленки есть и они перспективны в плане доказывания правонарушения. Вызовите к себе человека, вручите уведомление о подозрении и необходимые представления, проведите допрос, закройте первый процессуальный цикл, сложите целостную картину ситуации и идите хоть на пресс-конференцию, хоть на саммит по борьбе с коррупцией. Нет, вы сначала выходите на пресс-конференцию, на всю страну показываете плёнки, на которой засвечиваете всех предполагаемых участников ситуации, а потом вызываете людей на допросы. Один вопрос вам: не слишком ли вы заигрались в политику? И должны ли вы в нее играть вообще? Вы ж своими действиями даёте право защитникам этих людей эффективно пользоваться ситуацией, ставя под сомнение любое ваше действие, а также пленки и способ их получения. Руководители-блогеры, ежедневно пишущие посты и ведущие телеграмм-каналы, это, наверное, не то, что бы мы хотели. И не нужно по каждой пойманной мыши выходить на пресс-конференцию. Уже сам факт вручения уведомления о подозрении судье – это новость. Вызовите его, вручите уведомление о подозрении, напишите на своих фейсбуках, что вручено уведомление о подозрении такому-то судье, вызовите человека на допрос, допросите. Смотрите какая логика – если человек отказывается от допроса, тем более в таком статусе как судья, пользуясь статьей 63 Конституции, это же вредит самому фигуранту. Он же уже формирует мнение у публики о том, что он не хочет давать показания. Используйте процессуальный инструментарий и после этого к вам сами придут журналисты и попросят провести брифинг. А не анонсируйте его за два дня для показа кино с пленками. Ситуация типична практически для всех учреждений. У гражданского общества, президента и офиса президента немного другие ожидания от этих институтов.

– А будет ли сам президент делать то, что от него зависит для повышения эффективности работы НАБУ? Конфликт между НАБУ и САП отчасти был спровоцирован действиями президента Порошенко, который за четыре года не назначил аудиторов НАБУ. Когда аудиторов назначит Зеленский?

– Допустим, имела место быть ситуация, что Порошенко столкнул лбами два этих органа. У меня первый вопрос – а какой вообще уровень субъектности руководителей этих учреждений, чтобы не допустить такой ситуации? Вы в детском садике, где вас в кружок-хоровод поставили и водят вокруг ёлочки? Не вызывает ли у вас сомнения уровень компетентности руководства таких учреждений? У меня вызывает. Аудит, по моему мнению, был заблокирован не без участия Порошенко и ряда известных других фамилий. Разблокируем. Порошенко уже нет четыре месяца. Антикоррупционный суд сейчас заработал. Четыре месяца прошло, – как с эффективностью у нас дела? Когда будет дан ход производствам, вызвавшим очень большой общественный резонанс? “Укроборонпром”, Аграрный фонд и многие другие. Может там ничего нет и общество ошибалось? Так скажите нам всем об этом. Простите, но я остро реагирую на тезисы о сложности расследования, когда следствие длится больше года. И вне зависимости от власти, руководители правоохранительных институтов должны наконец-то понять, что дела, связанные с чиновниками, являются рейтингообразующими прежде всего для самих правоохранителей.

– Зачем вы так об “Укроборонпроме”? Игорь Коломойский сказал, что Гладковскому, возможно, еще и орден нужно дать.

– Останусь при своем мнении. Есть факты, которые требуют быстрого ответа на запрос общества. Если вы считаете, что Гладковский и компания заслуживают ордена, я прошу орган досудебного следствия, понимая общественный резонанс, выйти и сказать об этом обществу. Давайте наградим. По представлению НАБУ только. Хватит играть в прятки, хватит прятать под сукно производство. Выйдите и скажите о том, что мы внимательно изучили и пришли к выводу, что состава преступления там не существует – давайте награждать. Или дайте сигнал, на какой стадии у вас сейчас производство. Общество просит. Не офис президента, не мы с вами вдвоем.

– Как вы оцениваете работу ГБР и господина Трубы?

– Вы же меня не просили оценить работу Сытника… Аудиторы оценят. И простые люди.

– Хорошо. Ваша оценка действий Сытника, Холодницкого и Трубы?

– Молодые и амбициозные. С характером.

– А серьезно?

– Мои личные ожидания прямо корреспондируются с ожиданиями людей: меньше возни – больше отдачи, больше эффективности в тех резонансных производствах. Мы заинтересованы увидеть положительный рост доверия к ним. Вместе с тем, мы имеем уже нового Генерального прокурора, на нем самая важная координирующая роль во взаимоотношениях этих правоохранительных учреждений. Очень рассчитываем, что с приходом нового начальства, ГПУ получит новый интеллектуальный толчок в развитии, которого не было очень давно. И надеемся, что им под силу выстроить достаточно эффективное взаимодействие всех органов.

– Вы были адвокатом по многим резонансным делам. Первое политическое дело какое было?

– Корбан. Хотя многие называют фамилию Дмитрия Яроша. Но это не было политическое дело, потому что Ярош уголовно не преследовался. Мы с паном Дмитрием познакомились, я сопровождал его как кандидата на пост президента Украины в ЦИК с правом совещательного голоса. А первый кейс с политической компонентой – это дело Геннадия Корбана. В рамках этого производства были задержаны два человека – Геннадий Корбан и Михаил Кошляк. С самого начала я вошел в дело Геннадия Олеговича непосредственно.

– У вас были личные связи с Корбаном и Богданом на тот момент?

– Да. Я на тот момент уже был знаком и с Андреем Богданом, адвокатом Корбана, мы с ним поддерживали рабочие отношения. Юридический рынок, если мы говорим об адвокатах, ведущих большие серьезные кейсы, очень понятный, все друг друга знают. Сначала я зашел как адвокат в дело Корбана, затем приступил к защите Михаила Кошляка в этом же деле.

– Вы же были членом партии “Укроп”, которая стояла на патриотических радикальных позициях. Что поменялось, почему стали брать дела регионалов?

– Я не был членом партии никогда. А по поводу регионалов вы наступаете на те же грабли, что и многие ваши коллеги, пытаясь привязать меня к фамилиям. Вы же не знаете, что было между этими громкими фамилиями, вы не представляете какое количество клиентов без громких фамилий мы сопровождали, помогали людям с очень выраженным патриотическими настроениями.

После назначения, уже не имеет значения, кто клиент, насколько он токсичен в нынешней политической ситуации или не токсичен. Линия одинаково ровная для всех. Существует большая проблема – отождествление адвоката с клиентом. Я перестал общаться с достаточно хорошими людьми, о которых я по сей день хорошего мнения, но нельзя упрекнуть адвоката в том, что он защищает человека, который вам не нравится. Адвокат – это прежде всего профессия. И основная его функция заключается в том, чтобы обеспечить соблюдение прав своего клиента. То же самое с хирургом, который не вправе принимать решение оперировать по идеологическому признаку.

– С Андреем Денисенко, бывшим товарищем по “Укропу”, был из-за этого конфликт?

– Вообще никакого конфликта не было. Это идеологические и мировозренческие разногласия, но не конфликт. Ему не нравились клиенты, которых я защищаю и я пришел к выводам, что даже не хочу пробовать убеждать Денисенко в обратном. Есть профессия адвоката и самая большая ошибка – пытаться сроднить адвоката с его клиентом. Или передать на адвоката весь тот негатив, который сконцентрирован на фамилии клиента. Клиентов было очень много, они были очень разные. Были позапрошлые властные элиты, прошлые властные элиты, активисты, патриоты, люди с разными сомнительными репутациями. Самое интересное из того, что произошло за последние 5 лет, – формирование абсолютно другой полноценной юридической ниши – политических кейсов. И очень надеюсь, эта ниша долго не проживёт.

– Судя по всему – проживет. Сразу после вашего назначения, суд принял решение отпустить Александра Ефремова, даже не назначая ему домашний арест. Внешне это выглядит так, что адвокат Ефремова зашел во власть и сразу же принято решение в угоду его клиенту.

– Во-первых он уже был на домашнем аресте, а не под стражей, по-моему, с июля. Важный сигнал, который я хочу передать и через ваше издание. Я прекрасно понимаю, что любой очевидный и заметный процессуальный успех, в случае если он будет преследовать моих бывших клиентов, будет весьма негативно сказываться на мне. И любой процессуальный успех будет связан с моим нахождением на этой должности. Я узнал, что суд изменил меру пресечения с домашнего ареста на личное обязательство на следующий день после того, как это произошло. Причем, когда начали связывать должность, на которой я нахожусь с итогом этого заседания в СМИ. Важный сигнал судьям, важный сигнал стороне обвинения, всем сторонам процессов, где я выступал адвокатом – я не формирую политическую повестку в делах, я не влияю на ход судебных разбирательств, я не звоню судьям, я не звоню прокурорам, я не общаюсь со своими бывшими клиентами. Такое решение следовало принять. Я не общаюсь ни с кем из них, потому что любое общение, даже если ты со своим клиентом поддерживаешь хорошие отношения, этому будет дана совершенно другая публичная оценка. В любой факт встречи, звонка будет вложен абсолютно другой контекст. Это вынужденная для меня мера. Я очень надеюсь на понимание своих бывших клиентов, с которыми мы работали и прошу их не рассчитывать на мою поддержку. Скажу вам больше – приблизительно такое же отношение и к моим коллегам адвокатам. В адвокатской среде очень много моих друзей. Я бережно храню свое хорошее теплое отношение к ним. Но я точно так же вынужден был провести черту и не допустить попытки воздействия на меня с целью побуждения к принятию какого-либо решения, помочь, посоветовать. Эта история унифицирована по отношению ко всем – к моим друзьям, к моим бывшим клиентам, к моим хорошим знакомым. Я прошу отнестись к этому с пониманием. Это прямая угроза субъектности в принятии решений, репутационные риски. Мне не нужно ничье частное мнение, мне не нужен ничей частный совет. Здесь, в офисе президента работает большая команда экспертов, очень квалифицированный персонал, способный вовремя подсказать, где и на что нужно обратить внимание. И даже без намека на конфликт интересов.

– Ефремова сейчас защищает ваша компания?

– Нет. Ефремова не может защищать моя компания. Больше того – такое понятие как “моя компания” уже не существует. Из того адвокатского объединения, где я был учредителем и того, в названии которого присутствовала моя фамилия – больше не существует. Люди, которые работали со мной в партнерских отношениях в адвокатской компании поменяли состав партнеров, переименовали компанию. А в кейсе Ефремова от нашей бывшей компании выступал только один я. Насколько мне известно, там представляет интересы Евгений Солодко – это партнер компании Саенко-Харенко и адвокат Мельников. Два адвоката там, по-моему, осталось.

– Говорят, что вы – агент Портнова, распространяют ваши фотографии с Портновым. Какие у вас отношения?

– Всю жизнь мечтал стать каким-то агентом, но точно не Портнова. Секретным хотел, как в кино. А фотографии вы почему-то упомянули в множественном числе. На самом деле существует только одна фотография с ним. Сделана в Вене в прошлом году. И эта фотография прежде всего с высококлассным юристом. Давайте честно, его уровень квалификации не ставится под сомнение никем – ни его друзьями, ни врагами. В равной степени все люди, которые его любят или ненавидят сходятся на высоком уровне его компетенции в юриспруденции.

– А по Портнову черта проведена? Когда он вам пишет – вы читаете сообщения?

– А с чего вы вообще взяли, что он мне пишет или о чём-то просит? Вы переоцениваете из-за одной единственной фотографии мои с ним отношения. Я даже не припомню, когда с ним общался последний раз. Я абсолютно ответственно утверждаю, что Портнов не влияет никаким образом на Офис президента, на меня, не формирует повестку дня, ни о чем меня не просит, это не проявляется ни на ком из моих коллег. Но есть конечно и небольшой минус в этой всей ситуации. Я, как и Порошенко, читаю его телеграмм-канал.

– Но Портнов часто озвучивает информацию по обыскам. Он каким-то образом координируется с ГБР, имеет там какие-то источники информации?

– Спросите у ГБР, с кем он там координируется. Я могу сделать вывод со стороны. Общеизвестно, что Портнов является инициатором всех этих громких дел, о которых он пишет. Будучи адвокатом и инициируя уголовные преследования, я сам очень часто обращался с ходатайством, в котором просил сообщать мне о любом допросе свидетелей и обеспечить мое участие в них. У меня тоже могут быть вопросы к свидетелям. Это же нормальная просьба, верно?! Это его процессуальное право, как участника в этих производствах, где он же допрошен как свидетель. Поэтому юридически, я исключаю вопросы координации руководителя ГБР с Портновым. Чтоб публиковать информацию о допросах, не такая координация.

– Портнов анонсировал задержание Сергея Пашинского по делу Химикуса. Как известно, у Портнова с Пашинским был конфликт, они поддержали разных акционеров предприятия “Житомирские ласощи”, а затем стали политическими противниками на Майдане. И вот теперь Портнов заявил, что власти посадят Пашинского, и вдруг все происходит точно так, как он сказал. Задержание Пашинского – политическое решение?

– Мне даже сложно что-то комментировать по этому вопросу ввиду его чрезвычайной активной дискуссионности. Вы уже своим вопросом поставили меня в рамки выбора ответа: правосудие ли это или политическое решение. Ни то, ни другое. Это решение суда. Такое, какое есть. Пусть апелляционный контроль скажет, правильно ли суд его принял. Если не правильно, конечно отпустят. Прошу вас, давайте уходить от рамочных вопросов.

– Будет проведен аудит громких антикоррупционных процессов, которые сейчас буксуют, начиная с дела Романа Насирова, с дела Крючкова, Суркиса и “Запорожьеоблэнерго” и других?

– Считаю, что спрос с руководителей правоохранительных органов по резонансным производствам должен быть велик. Но громкие и известные фамилии давайте избегать. Потом возьмут мое интервью и пойдут просить политический статус где-нибудь в Австрии. Адвокаты распечатают интервью с фамилией фигуранта громкого дела, поедут в зарубежную юрисдикцию просить политическое убежище и получат его. Как адвокат я бы поступил именно так. Вину устанавливает суд, а не офис президента.

Никаких процессуальных подсказок, инструкций, руководств к действию руководителям правоохранительных органов не выдается, и выдаваться не будет. Это не полномочия Офиса и этого нельзя делать. Но мы постоянно требуем от них статистику успешности работы органа, по ней и делаем выводы по эффективности. Сколько вручено подозрений, сколько материалов было отправлено в суд, сколько людей осуждено и сколько государству Украина компенсировано убытков, сколько было возвращено в бюджет. Мы здесь не слепые и прекрасно понимаем, как “решается” на таможне, как “решается” в судах, как можно “порешать” в полиции и за сколько можно откосить от пьянки за рулем.

– А суды тоже подвергаются контролю? Суды, как правило, помогают топ-чиновникам.

– Опять у вас суды виноваты. Главные участники процедуры – это стороны процесса. Процессуальное законодательство требует балансировки, для уравновешивания возможности сторон. Не без того, что по обе стороны процесса бывают злоупотребления процессуальными правами. Но так кодексы написаны, извиняюсь.

– Почему так затягиваются расследования и процессы?

– Сторона обвинения может обращаться с запросом в порядке международно-правовой помощи в другие страны для получения материалов. Вот они и обращаются. И сроки досудебного следствия не исчисляются. Представьте себе запрос в Катманду или в любую другую далёкую юрисдикцию. Это месяцы и годы. А человек в это время находится с подозрением. И этим злоупотребляют очень часто. Это своего рода неспособность органов досудебного следствия принять решение, взять на себя пусть и небольшие репутационные риски и сообщить о том, что, извините, но мы облажались и мы закрываем уголовное производство в отношении лица, потому что мы собрали недостаточное количество доказательств для составления обвинительного акта. Будьте смелыми, не бойтесь сказать это. Вы ж тем самым наращиваете доверие к себе. Это доверие к правоохранительному институту.

Есть и другая сторона медали. Обвинительный акт ушел в суд, есть юридические уловки и механизмы, как можно долго слушать дело в суде, тем самым отсрочивая вынесение приговора. Начиная от чтения обвинительного акта, как по некоторым фигурантам, например, происходит – его можно годами читать. Сторона защиты подает ходатайство и просит суд, чтобы прокурор огласил текст обвинительного акта целиком и прокурор методично изо дня в день, из месяца в месяц, из года в год читает обвинительный акт на миллиард страниц. И только потом они переходят к процедурным вопросам рассмотрения дела по сути. Болезнь, умышленные неявки, другие способы. Я вам привел два примера как с одной, так и с другой стороны, присутствует нездоровый дисбаланс, в котором с одной стороны интересы человека, с другой государства. Более конкретно говорить не могу – это деликатная тема, но, думаю, всем понятен смысл.

– Что планируется сделать для того, чтобы резонансные дела быстро доходили до суда, и не затягивались до бесконечности?

– Надо убрать эти ненужные флажки, инструментарий, который умышленно используется с одной стороны для нарушения прав человека, и с другой стороны наносит вред государственным интересам. Президент провел первое заседание Комиссии по вопросам правовой реформы и до Нового года мы хотим увидеть серьезные законодательные наработки во многих отраслях права, в том числе для решения и озвученной проблемы. Вижу основной задачу – чтобы доступ к правосудию, право на справедливое судебное решение и доверие к силовикам были ощутимы в самом скором будущем.

Источник: censor

Точка входа: зачем Зеленский хочет перезагрузить Госбюро расследований

Президент Владимир Зеленский предлагает существенно расширить полномочия директора Государственного бюро расследований (ГБР). Соответствующий законопроект вскоре рассмотрит Верховная рада. 

Воспользуется этим нынешний глава ГБР Роман Труба или на его место власть поставит нового человека – вопрос открытый. Подробнее – в материале РБК-Украина.

Государственное бюро расследований во главе с Романом Трубой в последние недели активно генерирует информационные поводы. Чаще всего о ГБР вспоминают в контексте уголовных дел против представителей прошлой власти.

На данный момент экс-президент Петр Порошенко фигурирует уже в 13 уголовных производствах ГБР (но во всех – в качестве свидетеля). По двум делам проходит и бывший спикер Верховной рады Андрей Парубий. Одно из них касается событий в Одессе 2 мая 2014 года.

А 7 октября под двухмесячный арест отправился влиятельный нардеп прошлого созыва Сергей Пашинский. Это дело касается бытового конфликта, который случился еще 31 декабря 2016 года, тогда депутат стрелял в Вячеслава Химикуса. Закрытое Генпрокуратурой дело в начале октября было реанимировано как раз следователями ГБР.

Пашинский и его соратники трактуют активность Госбюро расследований однозначно – как желание Трубы угодить новой власти и доказательство “антимайдановского реванша”. Чаще всего при этом упоминается имя Андрея Портнова – бывшего первого заместителя главы Администрации президента Януковича.

Именно по его заявлениям ГБР регулярно возбуждает дела против видных представителей прошлой власти. Сам Портнов всегда отлично проинформирован о происходящих в Госбюро процессах и нередко первым сообщает о них в своем Telegram-канале.

Роман Труба вынужден регулярно отбиваться от обвинений в “сливе” информации. На брифинге 9 октября он рассказал, что из-за утечек информации в его ведомстве было проведено внутреннее расследование с применением полиграфа.

“Я убежден: ни один следователь, в том числе директор ГБР, не причастен к распространению какой-либо информации”, – заверил Труба.

Информированный в делах ГБР источник РБК-Украина утверждает, что ведомство взялось за дело Пашинского во многом из-за того, что его обстоятельства были установлены давно, еще Генеральной прокуратурой.

“Там уже вообще ничего не надо изучать, да и само дело очень простое и понятное обывателю: пистолет, выстрел, раненная нога. Это не какая-то коррупционная афера с кучей подписей, схем, оффшорных компаний и т.д., тут все можно доступно объяснить”, – уточнил собеседник.

Сергей Пашинский

По информации издания, ГБР также намерено довести до суда еще одно громкое дело, относительно экс-нардепа и мультимиллиардера Константина Жеваго, которого недавно объявили в розыск. Его подозревают в растрате 2,5 млрд гривен банка “Финансы и кредит”.

На этом фоне с подачи президента Владимира Зеленского полномочия директора Госбюро расследований могут быть существенно расширены. Это предполагает президентский законопроект №2116, который уже получил позитивный вывод комитета ВР по правоохранительной деятельности. Вскоре Верховная рада рассмотрит документ в первом чтении.

Его главная практическая новация – убирается принцип коллегиальности в управлении ГБР. Сейчас Роман Труба обязан принимать решения совместно со своими заместителями, Ольгой Варченко и Александром Буряком.

Всех троих в свое время отобрала на эти должности внешняя конкурсная комиссия. Теперь же предлагается ввести принцип единоначалия, предоставив Трубе право увольнять и назначать своих заместителей без всяких конкурсов.

“Конкурс проводился под конкретные полномочия, и нынешних руководителей ГБР выбирали именно под эти полномочия. Сейчас же их сконцентрирует один человек. А у президента будет больше возможностей влиять на решения ГБР, ведь именно президент дает расширенные полномочия главе Госбюро, и политически он будет вынужден ориентироваться на президента”, – рассказал основатель организации StateWatch Александр Леменов.

Директор ГБР также сможет самолично определять организационную и территориальную структуру этого ведомства, убирается норма о предельной численности сотрудников в 1500 человек. Решение о привлечении к дисциплинарной ответственности будет в руках руководителя Госбюро, ему же должна приходить информация о коррупции в структуре, выявленная подразделениями внутреннего контроля.

Наконец, законопроект №2116 предусматривает, что ГБР из центрального органа исполнительной власти станет правоохранительным органом. Переводить в него сотрудников других государственных органов можно будет без конкурса.

Сам Роман Труба отрицает, что в случае принятия законопроекта получит слишком обширные полномочия. “Вы не назовете ни одного факта, где усиливается роль директора ГБР, в сравнении с руководителями других правоохранительных органов. Наоборот, она приводится в соответствие с полномочиями, которые должен иметь руководитель, чтобы отвечать полностью за свои задания и за деятельность правоохранительного органа”, – заявил Труба журналистам.

Позже на заседании комитета по правоохранительной деятельности он убеждал и депутатов, что без расширения полномочий директора Госбюро не обойтись. В итоге президентский законопроект получил предварительное одобрение комитета.

“Когда принимался закон про ГБР, в него было заложено много экспериментальных новаций, которые не сработали на практике. В частности, это принцип коллегиальности управления, который не оправдал себя ни в случае с Нацагентством предотвращения коррупции, ни в случае с ГБР. Накопилась и масса других вопросов, которые надо снять через внесение изменений в профильный закон”, – отметил глава комитета Денис Монастырский в комментарии РБК-Украина.

В парламенте зарегистрирован и альтернативный законопроект №2116-1, написанный группой депутатов от фракции “Голос”. В отличие от президентской инициативы, он предполагает полную кадровую перезагрузку ГБР, включительно со сменой директора.

“Труба меняет свои решения в зависимости от политической конъюнктуры, вполне очевидно, что руководитель правоохранительного органа не может так себя вести”, – рассказала изданию одна из соавторов документа, депутат Александра Устинова.

При этом, по ее словам, необходимо поменять принцип формирования внешней конкурсной комиссии, которая как раз и должна заниматься отбором кандидатов в руководство Госбюро.

“Президентский законопроект предлагает оставить такой же состав внешней комиссии: по три человека от президента, Кабмина и Рады. В нынешних политических реалиях это означает, что назначать всех членов комиссии будет одна политсила, а это, конечно, неправильно”, – добавила Устинова. Она предлагает, чтобы комиссия состояла из шести человек, трое из которых были бы предложены международными организациями.

Глава СБУ Иван Баканов, руководитель САП Назар Холодницкий и глава ГБР Роман Труба

В любом случае, состав внешней конкурсной комиссии явно стоит изменить с учетом новых политических реалий. Если президент Зеленский поменял людей в своей квоте из трех человек, то остальные шесть членов комиссии назначены еще прошлыми составами парламента и правительства. Так, тот же Монастырский до сих пор формально числится членом комиссии по квоте Кабмина, хотя уже полтора месяца является народным депутатом.

Среди других озвученных Устиновой замечаний: необходимость назначать людей на должности в ГБР исключительно на основе открытых конкурсов, обеспечить влияние общественности на работу дисциплинарной комиссии, оставить в силе норму, по которой отдел внутренней безопасности мог сообщать о нарушениях в ГБР напрямую в Генпрокуратуру, минуя руководство и т.д.

Денис Монастырский признает, что перед окончательным принятием законопроекта над его текстом нужно будет много поработать. “Мы не будем сокращать срок на подачу поправок до одной недели. Вопросов накопилось достаточно, надо все серьезно проработать ко второму чтению. Самих поправок, думаю, подадут сотни”, – уточнил он.

Глава комитета, среди прочего, предлагает, чтобы перевод людей на работу в ГБР без конкурса проводился лишь в исключительных случаях, и таких сотрудников было не более, к примеру, 10% от общего штата. А вот о персоне главы Госбюро и полной кадровой перезагрузке руководства структуры Монастырский говорит очень аккуратно.

“Я считаю, что на данном этапе стоит говорить об укреплении именно институции, а не о персоналиях. Еще не исполнилось года с момента начала работы ГБР, вот тогда было бы корректно оценивать работу”, – сказал он изданию.

Нет сомнений, что решение оставлять Романа Трубу на должности или проводить новый конкурс будет политическим. Технически для этого потребуется лишь внесение одной правки в переходные нормы законопроекта при его подготовке ко второму чтению. Но возможен и другой вариант.

По словам Александра Леменова, сейчас разрабатывается еще один законопроект, касающийся процедуры увольнения главы ГБР. Он предусматривает, что 150 народных депутатов смогут инициировать отчет директора Бюро и простым большинством голосов снять его с должности, если отчет их не устроит.

“Есть два варианта персональных перспектив Трубы, первый – он останется до конца своей каденции (до ноября 2022 года, – ред.), ориентируясь на Банковую. Второй – фракция власти найдет на его место какого-то своего, надежного человека. Второй вариант мне импонирует больше”, – резюмировал Леменов.

В любом случае, именно полная кадровая перезагрузка ГБР вполне укладывается в политическую логику, которой пользуется нынешняя команда власти.

Источник: rbc

1 2 3 18