«Золотая акция» Шапрана: как он может вывести Совет НБУ из кризиса

Депутаты финансового комитета выбрали будущего представителя парламента в Совете НБУ: с большим перевесом голосов победил Виталий Шапран, знакомый с внутренней «кухней» работы Совета. Его сильными конкурентами были экс-министр финансов Виктор Пинзеник и несколько экс-банкиров. FinClub следил за тем, как депутаты в течение двух заседаний комитета выбирали финансиста, который может помочь Совету НБУ выйти из управленческого тупика.

Финансовый комитет закрыл вакансию

Выборы нового представителя Верховной Рады в Совет Национального банка 6 ноября заняли всего 5 минут. Члены комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики с помощью рейтингового голосования заполняли вакантное место, возникшее после перехода Тимофея Милованова из Совета НБУ на работу в правительство: депутаты могли поддержать любого из 23 кандидатов или даже всех сразу. Победителем должен был стать финансист с наибольшим количеством голосов, а в случае равного распределения голосов проводился бы второй тур.

Победителем стал Виталий Шапран, кандидатура которого понравилась 17 депутатам. В комитете числятся 32 депутата, но на его заседания ходят не все.

Виталий Шапран известен финансовому рынку как член исполкома Украинского общества финансовых аналитиков, а также бывший главный финансовый аналитик, заместитель директора рейтингового агентства «Эксперт-Рейтинг», где он проработал с 2006 по 2018 год. С 17 декабря минувшего года он изучает работу Совета НБУ изнутри – на должности главного эксперта по вопросам денежно-кредитной политики Совета, являясь «действующим сотрудником НБУ».

Конкуренцию ему на конкурсе составили экс-министр финансов Виктор Пинзеник (10 голосов), экс-почетный президент Укргазбанка Василий Горбаль и экс-глава ликвидированного Евробанка Олег Кобзев (по 9 голосов). Остальные кандидатуры не заинтересовали депутатов (см. график).

 

Совет Нацбанка разрабатывает Основные принципы денежно-кредитной политики и контролирует ее проведение, а также систему внутреннего контроля НБУ. В Совет входит девять человек: по четыре представителя от парламента и главы государства, а также глава НБУ.

Парламент в 2016 году направил в Совет четырех «банкиров» – Виктора Козюка, Елену Щербакову, Веру Рычаковскую, Тимофея Милованова. 29 августа 2019-го Тимофей Милованов стал министром развития экономики, торговли и сельского хозяйства, и 3 сентября его уволили из Совета. Только 23 сентября финансовый комитет объявил конкурс на заполнение вакансии.

«Сотрудничество с МВФ является безальтернативным»

Голосование за кандидатов, оказавшихся в финале конкурса, в среду прошло в их отсутствие. 19 из 23 предварительно отобранных кандидатов еще 16 октября на специальном открытом заседании финансового комитета (тогда не явились Дмитрий Гриджук, Игорь Корнийчук, Павел Ризаненко и Павел Щербань) рассказали скучающим депутатам, «почему их стоит назначить в Совет НБУ».

Кандидаты выступали в алфавитном порядке. Виталий Шапран получил слово предпоследним. После краткой автобиографической справки он «поделился впечатлениями от работы на Совет НБУ». «Это не только монетарная политика, это еще и аудит, и система внутреннего контроля. По отдельным темам систем контроля не все аудиторы «большой тройки» берутся проводить аудит. Много сложных специфических вопросов, которые касаются работы Нацбанка», – рассказал он.

Виталий Шапран акцентировал внимание на существовании проблемы коммуникации НБУ с парламентом. «Никаких специальных отчетов, никаких специальных официальных коммуникаций мы не ощущаем. По крайней мере, при предыдущих созывах Рады. Я так понимаю, что парламентарии в основном используют публичную информацию, которая есть на сайте, но мне бы хотелось, чтобы эта коммуникация была более углубленной. И, возможно, это позволило бы избегать конфликтов или недопонимания», – предложил претендент в члены Совета НБУ.

Главный эксперт Совета НБУ напомнил, что нерезиденты купили ОВГЗ почти на $4 млрд, что составляет 18% валютных резервов НБУ. «Сотрудничество с МВФ в текущем тактическом состоянии является безальтернативным. Я призвал бы и комитет, и парламент приложить максимум усилий для содействия развитию этого сотрудничества», – сказал он. Для активизации кредитования он предложил оптимизировать резервы и помочь предприятиям получить доступ к торговому финансированию на сумму до $2,5 млрд. «Основная причина проблем – высокие уровни «ФОПизации» экономики и оптимизационных схем между группами юрлиц», – сказал он.

Глава комитета Даниил Гетманцев попросил его перечислить «ошибки Нацбанка за последний год». «Поскольку я сотрудник Нацбанка, то вынужден придерживаться этических стандартов, поэтому скажу, что деятельность правления пусть комментирует само правление», – ответил он.

Член комитета Нина Южанина задала вопрос по валютному контролю и сумме невозвращенной валютной выручки, но Виталий Шапран не знал это число. Больше у депутатов вопросов не было.

Расспрос с пристрастием

Многие кандидаты пытались заинтересовать депутатов своими идеями реформирования Совета. «Совет Нацбанка не является независимым органом, к примеру, я не помню, чтобы мы последние четыре-пять лет знакомились с материалами Основных принципов денежно-кредитной политики авторства Совета. Мы всегда рассматриваем то, что готовит правление, – возмущался Станислав Аржевитин. – Я глубоко убежден, что Совет НБУ должен устанавливать ориентир не только на инфляционную цель, но и, возможно, в нашей украинской ситуации взять контроль над учетной ставкой Нацбанка, как это было сделано в Польше». Аржевитин предложил, чтобы глава НБУ перед подписанием меморандума с МВФ передавал документ в Совет НБУ для «заключения».

Исполнительный директор Центра социально-экономических исследований CASE Украина Дмитрий Боярчук поддержал политику инфляционного таргетирования НБУ, но порекомендовал также таргетировать монетарную базу. Укрепление гривны из-за притока денег нерезидентов в ОВГЗ он назвал «нерациональным» и призвал смотреть на мировую ситуацию. «Курс гривны должен быть прогнозируемым», – заявил экс-почетный президент Укргазбанка Василий Горбаль.

Он считает, что Совет НБУ не в полной мере использует рычаги влияния. «Несмотря на норму о невмешательстве в оперативную деятельность правления, Совет имеет достаточно полномочий реагировать на те или иные вызовы или недостатки в текущей работе правления НБУ», – сказал Василий Горбаль. Глава правления Института экономических исследований и консультаций Игорь Бураковский поддержал политику НБУ и необходимость сохранения его независимости.

Экс-министр финансов Виктор Пинзеник похвастался наличием «опыта решения сложных макроэкономических задач» и заявил о необходимости согласования монетарной и бюджетной политики. «Эта согласованность должна быть как на этапе формирования бюджета, так и в процессе его выполнения», – сказал он. Депутаты пытались выудить из экс-министра оценку действий НБУ во время кризиса, поэтому он признал, что НБУ не должен был «проедать валютные резервы».

«Практикующий банкир» Олег Кобзев сейчас работает «линейным руководителем», потому что Евробанк, которым он руководил, ликвидирован в 2016-м «в силу определенных политических и экономических мотивов». Эта информация заинтересовала Даниила Гетманцева и его заместителя Александра Дубинского. «Временная администрация была введена из-за потери ликвидности, которая была абсолютно мгновенной и быстротечной. В Интернете началась глобальная информационная атака на акционера (Адарича. – Ред.), что один банк упал (Фидобанк. – Ред.) и вот следующий. И все произошло буквально за две недели», – рассказал он. Аналогичные вопросы о работе в банках-банкротах пришлось услышать Андрею Климову (работал в Реал Банке), Светлане Кузьминой («Финансовая инициатива») и Александру Ярецкому («Форум», «Юнисон»).

Экс-глава Госфинуслуг Виктор Суслов пытался убедить депутатов проголосовать за него, так как из восьми членов Совета пять непосредственно связаны с Нацбанком: «были в правлении или сотрудниками аппарата» и «Совет НБУ фактически подчинен руководству НБУ и неэффективен». Депутаты с последним тезисом не согласились, раз проголосовали за сотрудника НБУ Виталия Шапрана.

Трехнедельная выдержка

В 2015 году голосование состоялось всего через час после выступления кандидатов. В этот раз депутатам понадобилось три недели. Даниил Гетманцев 16 октября закрыл заседание, объявив, что им «необходимо время, чтобы изучить личные дела и принять сбалансированное решение». «Я объявляю перерыв в заседании, и мы сообщим вам, когда мы вернемся к решению этого вопроса. Это будет или завтра, или послезавтра», – сказал он. «А почему не сегодня голосуем? Потому что вы все по ходу решаете!» – возмутилась депутат от «Европейской солидарности» Нина Южанина.

Но ни в четверг, ни в пятницу комитет кадровое голосование не провел. 18 октября обсуждение на комитете законопроекта об электронных площадках оценщиков завершилось конфликтом, который перерос в скандал с вероятным подкупом членов финкомитета на общую сумму до $330 тыс. Это противостояние довело замглавы финкомитета Александра Дубинского и лидера фракции «Слуга народа» Давида Арахамию до прохождения полиграфа. В последующие недели конфликт был улажен, и депутаты теперь подают совместные законопроекты во благо банковского рынка.

Дело за Радой

Нацбанк не советовал депутатам, за кого им голосовать, хотя и был заинтересован в избрании финансиста с безупречной профессиональной репутацией. Теперь кадровое решение финкомитета должен утвердить парламент. И в комитете, и в сессионном зале у «Слуг народа» большинство, поэтому Виталий Шапран должен быть проголосован автоматически. Но политический процесс бывает непредсказуем.

В прошлый раз Рада растянула кадровое решение почти на год: выбрала представителей в ноябре 2015-го, а назначила их в Совет НБУ только в июле 2016-го. Не обошлось и без скандала: комитет сделал Аржевитина одним из четырех «избранных». Но до сессионного зала его кандидатуру не донесли, а заменили на Виктора Козюка, который пришел к «финишу» в лучшем случае десятым.

Экс-глава совета Ассоциации украинских банков это не забыл. «Предыдущим комитетом меня тоже рекомендовали на семь лет членом Совета Нацбанка, но в результате манипуляций со стороны «Блока Порошенко» меня исключили из списка, вероятно, за мою критику, которую я постоянно высказывал в адрес не совсем корректных действий Нацбанка», – напомнил Станислав Аржевитин.

Возможно, поэтому Шапран сдержанно прокомментировал свою победу в конкурсе. «Для меня это проявление и высокого доверия, и одновременно большая ответственность. Верю, что Верховная Рада в ближайшее время легитимизирует соответствующую рекомендацию комитета», – написал он. Проект постановления № 2400, который вчера зарегистрировал Даниил Гетманцев, парламент сможет рассмотреть не раньше 12 ноября, когда состоится следующее пленарное заседание.

При этом в постановлении «всплыл» важный нюанс. Поскольку Виталий Шапран заменит в Совете НБУ Тимофея Милованова, которого 7 июля 2016-го назначали на пять лет, срок его будущих полномочий в Совете НБУ завершится уже через полтора года – 7 июля 2021 года.

Миссия выполнима

Но даже за такой короткий срок Виталий Шапран сможет сделать многое в Совете НБУ, как минимум – вывести его из управленческого тупика, в котором Совет оказался в конце октября.

Трехлетние полномочия главы Совета Богдана Данилишина истекли 26 октября, поэтому за четыре дня до этого, 22 октября, в ходе заседания Совета он поставил на голосование вопрос о продлении своих полномочий «до проведения очередных выборов главы Совета». Так как эту идею поддержали лишь четверо из восьми членов, а не требуемые пять, она не считается принятой. Исполнять обязанности главы Совета мог бы его заместитель, но эта позиция остается вакантной с момента ухода Милованова. Член Совета Виктор Козюк раскрыл манипуляции Данилишина и заявил, что процедура выбора главы Совета может состояться «после избрания девятого члена». Кроме того, он назвал антиконституционными инициативы Данилишина по реформированию НБУ.

Но Нацбанк не мог больше ждать. Поскольку сейчас у Совета нет формального руководителя, он не может подписать смету административных расходов Нацбанка на 2020 год, которую, согласно закону «О Национальном банке», Совет должен утвердить до 15 ноября – до следующей пятницы. В НБУ пояснили, что этот документ влияет на расчетную цифру прибыли Нацбанка за 2019 год, которая должна быть заложена в уже переданный Кабмином в парламент проект бюджета-2020.

Поэтому глава НБУ Яков Смолий инициировал на 7 ноября внеочередное заседание Совета, на котором переворот не произошел: восемь голосов вновь распределились поровну уже на вопросе выбора того, кто будет вести заседание. Теперь НБУ придется ждать доукомплектации Совета.

Результаты голосования не раскрываются, но речь может идти о следующем распределении позиций. К «группе Смолия» можно отнести Виктора Козюка и Александра Петрика, которые публично защищают институциональную независимость НБУ, и Николая Каленского, который перешел в Совет НБУ с поста директора Центрального хранилища НБУ. В эту же группу входил Тимофей Милованов, который не единожды конфликтовал со своим бывшим начальником. В «группу Данилишина» могут входить Вера Рычаковская, Елена Щербакова и Василий Фурман. Для разблокирования работы Совета Виталию Шапрану после назначения все же придется выбирать, фундаментальные взгляды какой из групп на денежно-кредитную политику Нацбанка ему ближе.

Виктор Козюк видит три сценария развития ситуации. Пессимистический означает формирование большинства, «чья агрессивная критика НБУ незаметно превратится в политическое основание для делегитимизации позитивных изменений в сфере макрофинансовой стабильности и банковского регулирования». Оптимистический сценарий предполагает расширение институциональной способности Совета и выход из состояния «политического флюгера». Промежуточный вариант предполагает «спонтанные «аналитические» выхлопы псевдонаучного характера, которые перемешиваются с более-менее вербально приемлемыми решениями».

Источник: finclub

Реформа цифрового министра Федорова: как мы проверили пресс-службы на прочность

Украинское правительство технократов не скрывает желания трансформировать и реформировать все доступные процессы в стране. И пока министр Кабинета министров Дмитрий Дубилет идет войной на трудовые книжки и медицинские справки, его коллега — министр цифровой трансформации Михаил Федоров — обратил свое внимание на пресс-службы государственных органов. Чиновник убежден — традиционное понятие “пресс-службы” надо оставить в прошлом, а новый метод коммуникации со СМИ и обществом должен объяснить людям, куда двигается власть и “замерить промежуточные результаты”.

Планы Федорова

О своих планах Михаил Федоров заявил в конце октября. По его словам, основное задание коммуникации в “этот исторический период” изменилось. “Описание одним словом всей стратегии коммуникации — “привлекать”. Привлекать не для хайпа, а для получения качественной обратной связи, создания команды “амбасадоров” проекта. Сейчас мы находимся на этапе формирования команды коммуникаций”, — заявил министр.

Он также опубликовал “советы самому себе”, больше похожие на первоочередные задания федоровской реформы. В первую очередь чиновник хочет уйти от понятия традиционных пресс-служб, когда “журналисты живут своей жизнью, СММщики — своей, а пресс-секретари — своей”. Работу предлагается построить таким образом, чтобы отдел коммуникации, в первую очередь, отталкивался от целей. Но начинать, по словам Федорова, нужно с четкой стратегии: “Конкретные KPI (ключевые показатели эффективности — Delo.ua). Например, количество упоминаний определенного проекта должно увеличиться до 6000 в день. При этом тональность должна быть “позитивной” на уровне не менее 70%. Обратная связь — больше тысячи развернутых сообщений по поводу конкретного проекта для дальнейшего анализа”.

Уйти цифровой министр хочет и от традиционных отчетов пресс-служб — “вычитанные” тексты он предлагает заменить трансляциями и быстро смонтированными влогами. “Быть быстрее. Больше лайва. — говорит он. — И брать людей в команду коммуникаций с отсутствием опыта в политической или государственной сфере. Слишком долго объяснять, что мир изменился. Наконец, у каждого появления в СМИ должна быть четкая цель — понять аудиторию, дать ценность, призвать к действиям, а не рассказывать об “успешном успехе”.

Модели в мире

Для того, чтобы как можно точнее понять замыслы Федорова, нужно разобраться, как же появились пресс-службы, и какие модели существуют сегодня в мире. Отцом традиционных пресс-служб называют американского журналиста Айви Ли, который в 1906 году взялся помочь одной угольной компании предотвратить забастовку. Решая проблему, журналист разослал в газеты текст, который со временем превратился в “Декларацию о принципах”.

“Это не секретное пресс-бюро. Наша работа делается в открытую. Наша цель — давать новости. Но это и не рекламное агентство. Если вы считаете, что какой-нибудь из наших материалов больше подошел бы для рекламного отдела, не пользуйтесь им. Наши материалы точны. По любому вопросу можно получить дополнительную информацию. Мы с радостью поможем любому редактору лично проверить достоверность любого из упомянутых фактов. По первому требованию любой редактор сможет получить исчерпывающие сведения о тех, от чьего имени распространяется статья. Словом, наша цель заключается в том, чтобы откровенно и открыто предоставлять прессе и общественности своевременную и точную информацию”, — отмечалось в публикации.

Говоря о существующих сегодня моделях работы можно вспомнить, например, пресс-офис Белого дома США. Он отвечает за сбор и распространение информации между президентом, сотрудниками Белого дома и СМИ. Параллельно с ним работает коммуникационный офис, который занимается стратегическим планированием того, как, когда и какие заявления будут опубликованы для общественности.

Пресс-секретарь 42-го президента США Билла Клинтона Майк МакКарри отмечал, что в Белом доме работа по “выпечке” новостей отличается от традиционного процесса придания им формы: “Необходимо держать под рукой людей, способных создать идею, подобрать наилучшие доводы для ее продвижения. Также требуются сотрудники, способные озвучивать такие идеи снова и снова, день за днем. Если вы только реагируете на возникающие вопросы, скорее всего вам не удастся выдвинуть свои лучшие контраргументы. Необходимо наличие прогнозирующего, опережающего плана, позволяющего доносить ваши идеи до сограждан”.

Другим примером может стать Министерство финансов США, среди департаментов которого ожидаемо есть ответственный за связи с журналистами. Его сотрудники готовят новости, публикуют заявления чиновников, ведут страницы министерства в социальных сетях и даже готовят подкасты. Работает пресс-служба и в традиционном ключе — принимает запросы от журналистов по электронной почте, а ответы на особо чувствительные вопросы (именно такая формулировка указана на сайте американского Минфина) можно получить непосредственно по телефону. Параллельно с этим существует отдельный департамент, обрабатывающий все запросы на предоставление публичной информации от рядовых американцев.

Похожая ситуация в государственных органах Германии. На сайте федерального Министерства продовольствия и сельского хозяйства отмечается, что вопросами взаимодействия с журналистами занимается пресс-офис. Его функции принципиально не отличаются от задач украинских аналогов — сотрудники готовят ответы на запросы, публикуют на сайте министерства новости и отвечают на телефонные звонки. Правда, кроме всего прочего, делают они и небольшие видео, популяризирующие, например, фермерство или осознанное отношение к продуктам питания.

А вот в Великобритании еще совсем недавно, помимо ведомственных пресс-офисов, работало Центральное управление информации, которое координировало все госорганы в вопросах связей с общественностью и работе с журналистами. Кроме того, занимались в управлении подготовкой и выпуском фильмов, фотопроектов, проведением выставок. Из-за оптимизации средств орган закрыли в 2011 году, а все его функции передали правительству.

Пресс-эксперимент

Чтобы понять, кого в Украине могут затронуть планы Федорова, а также проверить, насколько эффективно у нас работают пресс-ведомства, мы обратились за помощью в министерства. В официальном запросе корреспондент Delo.ua задал два простых вопроса: “Сколько человек должно работать в пресс-службе по штатному расписанию?” и “Сколько работает в данный момент?” В обращении мы сослались на закон “О доступе к публичной информации”, по которому ответить должны в течение пяти рабочих дней. Учитывая, что запросы рассылались 28 октября, дедлайн у пресс-служб истек во вторник, 5 ноября. С поставленной задачей справились далеко на все — реакцию на наш запрос можно разделить на три категории.

Категория №1 — ответившие. Первой среагировала пресс-служба Министерства иностранных дел. В день отправки запроса ее сотрудники объяснили, что не занимаются подобными вещами и предложили перенаправить все вопросы в отделение информационно-организационного менеджмента. Оттуда ответ пришел ровно через пять дней — в штате 7 позиций, одна из них вакантна из-за “ротации должностных лиц дипломатической службы”.

Вторыми стали сотрудники Министерства финансов. Выяснив по телефону, что нам нужен официальный ответ, они прямо предупредили — его нужно будет подождать, поскольку документ должен пройти все круги бюрократии. Пять дней спустя, пресс-служба Минфина прислала одинаковые ответы с двух разных электронных адресов. Всего там 4 штатных позиции (начальник отдела и три главных специалиста), по одной из которых сейчас объявлен конкурс. Однако самыми оперативными оказались в Министерстве юстиции — уже ближе к вечеру понедельника, 28 октября, пресс-служба Минюста ответила, что у них в пресс-службе работают четыре человека, но один из сотрудников находится в декретном отпуске.

Спустя два дня, отозвалась пресс-служба Министерства развития громад и территорий (Минрегион): “Штатная численность отдела взаимодействия со средствами массовой информации составляет 7 единиц, фактическая — 4”. В четверг, 31 октября, ответили и из Министерства социальной политики — с апреля у них нет такого структурного подразделения, как “пресс-служба”. Теперь этот орган называется “Сектор по вопросам коммуникации”, в его штате четыре сотрудника, но заняты только три места — сегодня там нет заведующего этим сектором.

В Министерстве экономического развития, торговли и сельского хозяйства похожая ситуация. У них функции пресс-службы выполняет отдел по связям с общественностью и СМИ, которое входит в патронатную службу министерства. Там насчитывается четыре должности, все они заняты, а вот пост пресс-секретаря министерства остается вакантным. Министерству образования и науки понадобилось на ответ четыре дня — у них в отделе связей со СМИ должно работать 7 человек (начальник отдела и 6 главных специалистов). На сегодняшний день свободной остается должность одного из главных специалистов.

Ответили нам также в Министерстве энергетики и защиты окружающей среды. Здесь сложилась одна из самых запутанных ситуаций из-за последних изменений — Министерство энергетики соединили с Министерством экологии. Несмотря на это, сотрудникам пресс-службы удалось посчитать друг друга — в наследство от Минэнерго новому министерству досталось 5 сотрудников отдела взаимодействия со СМИ, а от Минэкологии — четверо. Последним, уже перед публикацией материала, ответили сотрудники Министерства инфраструктуры и Министерство внутренних дел. У первых в отделе взаимодействия с журналистами должно работать 5 человек, но сегодня фактически работают только трое — не хватает одного главного специалиста и начальника отдела.

В департаменте коммуникаций МВД рекордное количество сотрудников. “В данный момент выполнение соответствующих функций (работа со СМИ — Delo.ua) в аппарате МВД возложено на Департамент коммуникаций (штатная численность — 39 должностей, из них вакантно — 4) и управление медиакоммуникации министра (штатная численность — 14 должностей, все они укомплектованы)”, — говорится в ответе министерства.

Категория №2 — промолчавшие. Здесь все предельно просто: ряд министерств просто проигнорировали наш запрос. Речь идет о Министерстве обороны, Министерстве по вопросам ветеранов, оккупированных территорий и внутренне-перемещенных лиц, а также Министерстве культуры, молодежи и спорта.

Категория №3 — схитрившие. В первую очередь, здесь нужно упомянуть пресс-службу Кабинета министров. Ее сотрудники уложились в пять дней, ответив 1 ноября. Но в ответ на наш запрос они прислали семь страниц, на которых перечислили все департаменты и отделы, существующие в Кабмине. Дополнили это в пресс-службе номерами правительственных постановлений о создании соответствующих органов, а также списком нормативных актов, которые прекратили действовать. Однако, сколько людей в Кабмине отвечают за работу с журналистами мы так и не узнали.

Самая противоречивая ситуация сложилась в Министерстве охраны здоровья. Отправив запрос на указанный на сайте министерства адрес, мы получили ответ, что отношениями с журналистами занимается экспертная группа по вопросам стратегического планирования и евроинтеграции. Соответственно писать нужно им. Что мы и сделали. Однако вскоре нам позвонили уже из экспертной группы и объяснили — они посчитать сотрудников, отвечающих за связи со СМИ, никак не могут. И тут же отправили снова на адрес, указанный на сайте. Корреспондент Delo.ua во второй раз подчинился бюрократической воле.

Правда, снова вхолостую. “Пресс-служба, как подразделение, в настоящее время отсутствует в МОЗ, а все коммуникации с журналистами проводит экспертная группа, — ответили, как мы позже узнали, в канцелярии Минздрава. — К ним вам и нужно обращаться”.

Следующий раз мы уже не писали, а звонили представителю экспертной группе Алине Дубровинской, телефоном которой с нами поделились в канцелярии. Результат оказался прежним. Алина Борисовна нам еще раз ответила, что экспертная группа не может посчитать сотрудников и посоветовала снова обратиться в канцелярию. Отставив в сторону нарастающее недовольство, мы попытали счастья в канцелярии опять. Стоит ли говорить, что ситуация повторилась? “Здравствуйте, еще раз! К большому сожалению для вас, работники канцелярии не сотрудничают с запросами журналистов. Согласно последним распоряжениям руководства все коммуникации с журналистами и запросы от них рассматривает экспертная группа, на что мы обращали внимание ранее”, — подчеркнули в МОЗ.

На справедливое замечание, что экспертная группа упорно отказывается отвечать и отсылает нас назад в канцелярию, ее сотрудники заметили: “Да, к сожалению, Дубровинская Алина, которая не желает предоставлять информацию, перенаправляет вас в канцелярию. Благодарим вас за терпение и надеемся, что здравый смысл победит и ваши коллеги (которые тоже являются журналистами по специальности) из экспертной группы все же предоставят запрашиваемую информацию. Эта информация как раз именно о них (к кому мы вас направляем)”, — подытожили в МОЗ.

Уже после этого мы еще раз направили запрос в экспертную группу и еще раз пообщались с Алиной Дубровинской, которая все так же советовала обращаться в канцелярию. Ответа на свой запрос мы так и не получили, что, к слову, является грубым нарушением норм Закона Украины “О доступе к публичной информации”.

“Если тезисы озвучивают по телевизору — ты победил”

Экс-замминистра информационной политики Дмитрий Золотухин нам напомнил, что реформа правительственных коммуникаций началась в 2015 году. Тогда премьер-министру Арсению Яценюку предложил свои услуги британский консультант Мартин Нанн, а также команда профессионалов из сферы коммерческих коммуникаций.

“Практически в одночасье, многие эксперты перешли из коммерческой сферы в сферу правительственную, где многие проектные направления (в том числе, реформы коммуникаций) поддерживались масштабными западными грантами. Предложенная система, которая должна была прийти на смену старой, полностью соответствовала модели правительственных коммуникаций европейских стран. Очень глубоко участвовали в процессе реформы эксперты из Британии и ЕС”, — рассказал он.

По словам Золотухина, в тот момент было много инновационных предложений. Например — отделить “политический пиар” назначенного министра и коммуникацию отрасли. Он вспоминает, что практически сразу начала работать платформа “Единый голос”, целью которой было оперативное управление сотрудниками пресс-служб министерств и ведомств из Секретариата Кабмина.

“Но суть в том, что абсолютно неважно какой является конфигурация управления коммуникациями, называется ли она “пресс-службой” или нет. Она должна выполнять две ключевые задачи: 1) продуцирование конкурентного контента о работе правительства; 2) донесение этого контента в свою целевую аудиторию. И если с первым пунктом Федоров абсолютно прав (“открытие министром детского садика” — это не новость, а рутинный рабочий момент), то со вторым пунктом у него заметные проблемы. Он противоречит сам себе, когда говорит, что “мы не будем гнаться за улучшением имиджа”, а потом сразу же говорит о том, что необходимо получить несколько тысяч упоминаний о реформе, за которую он взялся, из которых 70% должны быть позитивными. Не понимаю, чем одно отличается от второго?”, — задается вопросом экс-чиновник.

Золотухин также обращает внимание, что к компетенции Федорова нет никаких претензий, когда речь идет о работе в онлайн и с соцсетями: “Результат на выборах и последнее исследование Ukraine World об одобрении “зеленой власти” в соцсетях — прекрасный тому показатель. Но вопрос в том, что 70% граждан Украины по-прежнему получают контент из телевизора. Поэтому, что они будут думать о “реформах” и о Кабмине, будут решать собственники телеканалов. Это говорит о том, что можно сколько угодно говорить о “ненужности журналистов”, новых подходах и о “ликвидации пресс-служб”. Глобальный результат все равно от этого не зависит. Если твои тезисы озвучивают по телевизору — ты победил. Если нет — проиграл”.

Источник: delo

«Западу уже дали обещание». Почему забуксовал блицкриг в Раде по продаже земли и найдутся ли голоса

Парламент практически вплотную подошел к рассмотрению одной из самых скандальных и противоречивых реформ – земельной, которая разрешит куплю-продажу земли в Украине. Земельные законопроекты оказались в повестке дня пленарного заседания во вторник.

В понедельник днем президент Владимир Зеленский даже записал специальное обращение к гражданам, в котором заявил о необходимости отменить мораторий на продажу земли, а разрешение продавать землю иностранцам вынести на всеобщий референдум.

Но несмотря на то, что казалось, что вопрос с продажей земли уже решен окончательно, ближе к вечеру понедельника законопроекты исчезли с повестки дня вторника и предварительно перекочевали на среду. А затем вообще стало понятно, что в правящей партии нет уверенности, что в ближайшие дни депутаты до них доберутся.

“Нет голосов”, – емко охарактеризовал “Стране” перипетии с земельными проектами один из руководителей фракции “Слуга народа”.

Как власть ищет голоса в Раде и собирается распродавать землю, анализирует “Страна”.

Голоса на грани

Еще утром в понедельник ледокол по продаже земли был запущен на полную мощность. Законопроекты о рынке земли через согласительный совет включили в повестку дня вторника, претензии ряда фракций о недоработке документов проигнорировал спикер Рады Дмитрий Разумков, а президент Владимир Зеленский выступил с обращением к народу, в котором рассказал, что до сих пор украинцы не являлись полноценными собственниками земли. А также пообещал, что землю иностранцам могут позволить покупать только через референдум.

Казалось, что эту реформу протащат нахрапом, не взирая на голоса оппонентов власти. Против реформы открыто выступили только трое политиков: лидер Оппозиционной платформы Юрий Бойко, лидер “Батькивщины” Юлия Тимошенко и глава депутатской группы “За будущее” Виктор Бондарь.

И хотя Разумков под давлением оппонентов даже поставил на голосование на соглассовете вопрос об исключении из повестки дня этих документов, было прогнозировано, что самая крупная фракция – правящей партии “Слуга народа” – выскажется в их поддержку, а значит, они останутся на повестке дня.

В общем, история шла по накатанной, и ни у кого не было сомнений, что в отношении этой реформы будет вновь запущен пресловутый турборежим.

Но уже к моменту вечернего заседания фракции “Слуги народа” на сайте Рады появился документ, в котором реформу снесли со вторника на среду, а затем одна из главных спикеров политсилы, представитель Кабмина в Раде Ирина Верещук и вовсе пояснила журналистам, что проекты требуют доработки и их могут рассмотреть не в среду, а еще позже.

“До конца года у нас есть время”, – сказала Ирина Верещук.

Требование открыть рынок земли в Украине всецело поддерживает Международный валютный фонд. Только ленивые за последние полгода ни разу не вспоминали о том, как киношный президент Голобородько в исполнении Владимира Зеленского посылает МВФ в ж@пу. В жизни уже реальный президент Зеленский и его партия инициировала и продвигает снятие моратория на продажу земли. Даже несмотря на негативные результаты соцопросов, в которых люди высказываются против этой реформы.

Интересно, что публично против реформы накануне высказался нардеп-мажоритарщик Александр Дубинский. В СМИ его считают неформальным лидером так называемой “группы Коломойского” внутри “Слуги народа”, что он сам неоднократно отрицал.

С одной стороны, считать самого Коломойского противником продажи земли не имеет смысла. В другой стороны – на повестке дня Рады есть немало вопросов, которые ему интересны, и на которые он может пытаться обменять голоса своей группы.

Так или иначе, но к вечеру понедельника, когда рассмотрение проекта отложили, сразу несколько “Слуг народа” в разговоре со “Страной” заговорили об отсутствии под это голосов.

Из других групп и фракций поддержать рынок земли в Раде готова лишь фракция “Голос”. Она насчитывает 19 депутатов.

Фракция “Слуги народа” официально насчитывает 252 депутата. В реальности в ней 254 голоса (вместе со спикером Разумковым и вице-спикером Стефанчуком). Но в “Слуге” неофициально говорят “Стране”, что до полусотни их депутатов против реформы. Или вообще. Или, что немаловажно, в ее нынешнем виде.

Дело в том, что в проектах очень расплывчато регулируется момент с куплей-продажей земли иностранцам. В своем видео-обращении к народу Владимир Зеленский сказал, что между первым и вторым чтением в закон будет внесена правка, по которой купля-продажа земли иностранцами может быть разрешена только по результатам всеукраинского референдума.

Украинский агробизнес заинтересован в запрете на продажу земли иностранцам, чтобы не иметь конкурентов в деле скупки земли у селян (тогда это можно будет сделать дешевле).

У агробаронов влиятельное лобби в Раде. Видимо, в расчете именно на его поддержку Зеленский и рассказал о правке по референдуму.

Впрочем, многие ему не поверили. Так как было непонятно – почему нельзя было сразу эут поправку принять в первом чтении. Кроме того, даже если первичная продажа земли иностранцам будет запрещена, то все равно остаются различные варианты лазеек, когда конечным собственником земли все равно станут иностранцы (например, покупка украинской компании, уже купившей землю).

Таким образом, голосов за реформу пока не хватает.

Примут к концу года

Еще одной причиной переноса рассмотрения реформы могли стать протесты, которые накануне прошли в 13 областях под эгидой Всеукраинского аграрного совета, из-за которых автомобильные дороги были блокированы противниками создания рынка сельскохозяйственных земель.

Кроме того, накануне Центр Разумкова (кстати, основанный отцом нынешнего спикера Рады) обнародовал результаты исследования, по которому большинство украинцев выступают против продажи земли.

“Во власти все решено с этой реформой. И только протесты могут ее остановить, только большая протестная волна”, – считает политолог Вадим Карасев.

“Голосов на грани плюс боятся протестов. Сейчас попробуют дожать голоса”, – говорит “Стране” нардеп от “Европейской солидарности” Алексей Гончаренко, который выступил в числе организаторов протестов против продажи земли под Радой.

По словам Гончаренко, фракция “Европейская солидарность” поддерживать проекты относительно оборота земель сельскохозяйственного назначения не будет. Депутат сообщил “Стране”, что перенос проектов в повестку на среду также считает не окончательным, мол, вокруг реформы еще будет немало телодвижений.

О том, что принимать подобные решения, нужно учитывая мнения людей, говорит “Стране” и нардеп от “Оппоплатформы” Юрий Павленко.

“Я много общался с селянами в Житомирской области, люди против снятия моратория на продажу земли сельскохозяйственного назначения, они напуганы. Мы требуем убрать эти проекты с повестки дня Рады. Снимать мораторий на продажу земли сельхозназначения можно только после согласования соответствующего проекта с украинцами на референдуме”, – говорит “Стране” нардеп Юрий Павленко, член “Оппозиционной платформы”.

А сопредседатель фракции Юрий Бойко назвал внесения земельных законопроектов в Раду провокацией.

“При подготовке этого законопроекта были нарушены права граждан. Он кулуарно разрабатывался, вопреки всем протестам фермеров был грубым образом утвержден Комитетом по аграрной политике. Люди просто боятся этого закона, поэтому наша позиция – снять его с повестки дня и рассмотреть только после согласования с мнением общества”, – сказал Бойко.

Выступает против продажи земли и Юлия Тимошенко, которая до сих пор предпочитала публично не критиковать власть. Во вторник ее фракция “Батькивщина” в полном составе вышла к трибуне Верховной Раде, призвав отказаться от “распродажи сельскохозяйственной земли”. Во время выступления сама Юлия Тимошенко назвала землю стратегическим ресурсом, продажу которого “двум десяткам олигархам” нельзя допустить.

Не станет поддерживать реформу и группа “За будущее”. Как пояснил “Стране” глава группы Виктор Бондарь, на местах люди очень негативно относятся к продаже земли, и мажоритарщикам будет очень сложно объяснить своим избирателям, зачем это делается.

Между тем, глава фракции “Слуга народа” Давид Арахамия уже анонсировал отдельное заседание фракции по вопросам земельной реформы на среду. Пока же проекты остаются и в повестке дня среды.

Собеседник “Страны” в “Слуге” уточняет, что отдельное заседание фракции понадобится для того, чтобы убедить голосовать тех, кто пошел в отказную.

“Есть с десяток альтернативных законопроектов (относительно введения рынка земли – Прим. Ред.). Но если есть так много альтернативных законопроектов, это говорит, что они не совершенны, это говорит, что нет единого мнения и нет консенсуса”, – говорит “Стране” Ирина Верещук, добавляя, что в любом случае, до конца года еще есть время на принятие реформы.

“Земельная реформа станет очередной проверкой на прочность для Зе-большинства. Очевидно, есть понимание, что в ближайшее время не договорятся. Но не исключаю, что игра с датами рассмотрения происходит еще и потому, что она осложняет организацию протестов, – говорит “Стране” политолог Руслан Бортник. – В любом случае, МВФ из года в год ставил требование продать землю. Порошенко им это обещал. Зеленский им это обещал. Поэтому брошены все силы на то, чтобы убедить общество, что открытие рынка земли приведет к наполнению доходной части бюджета. Нужно понимать, что если Запад дорвется до земли, их любая власть будет устраивать, то есть, они будут поддерживать политическую власть и режим, которая разрешит покупать землю. Поэтому реформу все же будут пытаться добить”.

Ключевая поправка

Источник в “Слуге народа” сказал, что сейчас основная война идет вокруг запрета иностранцам покупать землю.

“Наши агроолигархи против покупки земли иностранцами. Да и большинство селян и фермеров тоже против. И общество против. Но главное – это позиция крупных агропредпринимателей. Именно у них большое лобби в Раде. В том числе, и внутри “Слуги народа”. Если введут запрет прямо в первом чтении, то есть шансы найти голоса. Если не введут – будет очень тяжело проголосовать. Но, с другой стороны, давит Запад. Последние месяцы в Киеве высаживается десант за десантом людей как из международных финансовых организаций, так и от транснационального бизнеса. Обещают златые горы, если откроют рынок. Многим сложно устоять перед соблазном”, – говорит источник в “Слуге народа”.

Источни: strana

Пенсии и пособия «отвяжут» от минимума. Зачем в Украине меняют формулу для соцвыплат

Кабмин решил переписать формулу, по которой сейчас рассчитывают размер различных соцвыплат (на детей, по инвалидности, по безработице и другие).

Сейчас они привязаны к прожиточному минимуму (в этом году – порядка 2 тысяч гривен, со следующего — 2100). Но на сайте Минсоцполитики есть законопроект, предлагающий “отвязать” большую часть платежей от прожиточного минимума, и “привязать” их к некой базовой величине или вообще каждый год определять по-новому.

Какой именно будет базовая величина – пока неясно. Но есть риск, что  сумма окажется достаточно скромной. Эксперты не исключают, что весь этот эксперимент со сменой формулы власти затевают специально, чтобы пособия не росли при каждой корректировке прожиточного минимума. Ведь, к примеру, возвращая проект бюджета после первого чтения, профильный комитет Рады поручил Кабмину изучить возможность повышения прожиточного минимума на следующий год до “реальной цифры”, а это порядка 4,1 тысячи гривен. То есть в этом случае могли бы резко вырасти и все привязанные к нему выплаты.

Но “отвязываться” от прожиточного минимума будут хитро.

“Все, что платит государство, то есть пособия, предлагается считать по-новому, то есть по некой базовой величине. А все, что государство получает, а это некоторые штрафы и налоги, которые сейчас также привязаны к прожиточному минимуму, “отвязать” от него почему-то забыли. И эти платежи при повышении прожиточного минимума тоже будут расти”, – пояснил “Стране” заместитель главы Федерации профсоюзов Александр Шубин.

“Страна” разбиралась, зачем власти меняют формулу для пособий и как в итоге это скажется на их размере.

Эксперименты с формулой

Законопроект, предлагающий поменять формулу для пособий, появился на сайте Минсоцполитики в конце октября. Он выставлен на общественное обсуждение, которое, как указано на сайте, продлится до 28 ноября.

Но министр социальной политики Юлия Соколовская, анонсируя идею правительства «отвязаться от прожиточного минимума» на презентации бюджета ко второму чтению, 5 ноября, сказала, что “уже завтра”, то есть 6 ноября, законопроект будет вынесен на рассмотрение Кабмина.

Тогда же она пояснила, что “прожиточный минимум перестал быть фактором, которым измеряется бедность”, то есть он, по сути, уже ничего не значит. А так как к этой величине привязано более 150 различных платежей, то логично изменить формулу.

Но ни 6 ноября, ни позже законопроект от Минсоцполитики в Кабмине так и не появился. Зато его получили в Федерации профсоюзов – и уже с правками.

Причем проект сделали еще более невыгодным для получателей бюджетных денег. “Если в первом варианте к прожиточному минимуму была привязана хотя бы минимальная пенсия, то во втором – “отвязали” и ее. А базовую величину, согласно правкам, уже будет определять не парламент, раз в год во время бюджетного процесса, а Кабинет министров, который, по идее, сможет “экспериментировать” с ней на свое усмотрение, даже без одобрения Рады”, – пояснил Александр Шубин.

Похожие эксперименты с формулой для соцвыплат уже были. До 2017 года пособия считали в привязке к минимальной зарплате. Но, когда было принято решение повысить ее вдвое (до 3,2 тысячи гривен), от этой формулы решили отказаться. И привязали соцвыплаты к прожиточному минимуму, который тогда не увеличивали. Аргумент властей был следующий: вначале повысим минималку, добьемся детинизации экономики и роста бюджетных поступлений, а уже потом увеличим и пособия. Но обещанного повышения выплат так и не произошло. В итоге многие компенсации вообще заморозили или проиндексировали на процент инфляции. И они безнадежно отстали от минимальной зарплаты. К примеру, стипендии в вузах сейчас составляют всего 1,3 тысячи гривен, тогда как минималка – 4,2 тысячи.

Поэтому опасения экспертов, что социальные выплаты вовсе перестанут расти или же будут расти намного медленнее, чем прожиточный минимум, вполне обоснованы.

Непрожиточный минимум

Как указано в законопроекте, без привязки к прожиточному минимуму будут считать:

– минимальные должностные оклады (тарифный разряд) работников бюджетной сферы.  Указано лишь, что он должен быть не меньше базовой величины. Для работников других предприятий минимальный оклад должен быть не меньше 50% минимальной зарплаты;

– алименты;

– выплаты на детей;

– выплаты для чернобыльцев. Указано, что их размер, в том числе пенсия за урон здоровью, оплата труда работников зоны отчуждения и пр., будут определяться в бюджете на текущий год;

– компенсации за потерю кормильца;

– пенсии по инвалидности;

– выплаты для военнослужащих и их семей;
– выплаты при рождении ребенка. Указано, что теперь они будут ежегодно определяться в бюджете;

– пособия по базработице;

– выплаты малообеспеченным семьям;

– стипендии.

По минимальным пенсиям в проекте, который размещен на сайте Минсоцполитики, привязка к прожиточному минимуму сохранена, но, как говорит Шубин, в версии, которую направили на согласование профсоюзам, ее уже тоже убрали.

То есть практически все государственные соцвыплаты в случае принятия этого проекта уже не будут зависеть от прожиточного минимума. Их станут считать либо на основе новой базовой величины, либо и вовсе определять без формулы – конкретные суммы должны прописывать в бюджете. Это, к примеру, касается выплат чернобыльцам, работникам зоны отчуждения, компенсаций за ущерб, нанесенный здоровью и др.

Получается, что власти смогут в ручном режиме регулировать «приоритетные» группы получателей. “Скажем, в этом году больше дадим людям с инвалидностью, на следующий год – многодетным и т. д”, — говорит Шубин.

При этом, по его словам, нарушается статья 46 Конституции, в которой указано, что социальные выплаты, которые являются единственным источником дохода получателей (пенсии по инвалидности, пособия по безработице) не могут быть ниже прожиточного минимума.

Стоит отметить, что и сам официальный прожиточный минимум уже давно стал объектом критики. Он якобы заметно занижен и уже давно не соответствует реальным потребностям украинцев. “Скажем, там есть расходы на мобильную связь, но нет – на покупку мобильного телефона. А без него даже декларацию с семейным врачом подписать нельзя”, – пояснил Шубин.

По оценкам экспертов, реальный прожиточный минимум должен составлять не меньше 5 тысяч гривен. Но бюджетный комитет порекомендовал Кабмину рассмотреть возможность заложить в бюджет на следующий год компромиссную цифру – 4,1 тысячи гривен. Так как Украина присоединилась к конвенциям Международной организации труда, долго игнорировать реальный прожиточный минимум в любом случае не получится. Кроме того, заниженный официальный прожиточный минимум уже несколько раз пытались оспорить в суде.

Но если его заложат в бюджет на следующий год, резко вырастут все соцвыплаты, на что в казне вряд ли найдутся средства. Так что был придуман выход – попросту изменить формулу. “В этом случае от прожиточного минимума уже ничего не зависит. Можно ставить любую цифру – хоть 10 тысяч”, — отмечает Шубин.

При этом непонятно, что такое новая базовая величина, к которой привяжут пособия, и как ее будут определять. “Нужен новый закон по базовой величине, в котором пропишут как она будет соотноситься с прожиточным минимумом, с какой периодичностью ее пересматривать и пр. Ведь проблема не в том, как считать – от прожиточного минимума или от базовой величины. Главное – соблюсти социальную справедливость, чтобы человек смог прожить на государственное пособие”, – говорит глава секретариата Совета предпринимателей при Кабмине Андрей Забловский. Возможно, что базовую величину оставят на уровне нынешнего прожиточного минимума – порядка 2 тысячи гривен. А вот будут ли ее повышать в дальнейшем – вопрос.

“Пока складывается впечатление, что базовая величина станет «хотелкой» Кабмина. Какую захотят, такую и поставят. Ну или подгонят сумму, которая есть в бюджете, под количество получателей – чтобы денег на всех хватило”, – отмечает глава адвокатской компании “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

О налогах и штрафах забыли

Интересно, что большинство платежей, которые не являются социальными, но которые тоже привязаны к прожиточному минимуму, от последнего как раз не “отвязали”. Хотя как раз они никак не связаны с  качеством жизни человека. Таких платежей – десятки. Это, к примеру, штрафы, госпошлина, судебный сбор, плата за лицензии и др.

“В свое время вопрос – почему эти платежи считают в привязке к прожиточному минимуму – уже обсуждали. Предлагалось, к примеру, ориентироваться на необлагаемый налогом минимум (17,5 гривни). Но в итоге все оставили как есть”, – говорит Шубин. “Отвязать такие платежи от прожиточного минимума было бы логично”, – считает Забловский.

Но в итоге, по словам Шубина, авторы проекта “забыли” внести правки в Налоговый кодекс. “Осталась статья 120, где есть привязка прожиточного минимума к штрафам, статья 164, где эта величина фигурирует в базе налогообложения для предпринимателей (в частности для ФЛП. – Ред) и статья 239, там, где говорится о ЕСВ. То есть получается, что, если повысят официальный прожиточный минимум, все эти платежи тоже вырастут”, – говорит Шубин. К примеру, налог для физлиц-предпринимателей на первой группе – 10% от прожиточного минимума, что сейчас составляет порядка 200 гривен, а если прожиточный минимум повысят вдвое – вырастет до 400 гривен.

То же самое касается, к примеру, судебного сбора, госпошлины, сбора за установление квалификации судебный статей. Все это в случае повышения прожиточного минимума, тоже подорожает для граждан”, – добавил глава адвокатской компании “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

Плату за лицензии от прожиточного минимума отвязали, но привязали к минимальной зарплате – нужно будет уплатить разовый сбор в этом размере.

По словам Кравца, если законопроект примут, его можно будет обжаловать в Конституционном суде, так как он нарушает право человека получать доход на уровне не ниже прожиточного минимума. “Но не известно, сколько времени пройдет, пока это произойдет. К примеру, систему гарантирования вкладов мы обжалуем уже четыре года. И пока КС не вынесет вердикт, новая формула будет работать”, – говорит Кравец.

Источник: strana

Что сильнее – смех над политиком или страх перед ним?

Неважно, кто кому «выбил зуб» в Офисе президента Зеленского — Глава Офиса президента Богдан или начальник СБУ Боканов. Это неудивительно, ведь здание на Банковой 11 — загаженное, коррумпированное и погружено в вечные политические интриги. Там любой человек превращается в политического урода. Неприятно другое, то что общественное мнение и СМИ сразу же поверило в эту «драку». И не потому, что оно такое наивное и ждет сенсаций вместо серьезной работы наших новых политиков. А потому, что уже не надеется, не верит нынешней власти, смеется с нее, а соответственно, не боится ее.

Если первые полгода, окружение президента Зеленского, молодые политики и чиновники из квази-партии «Слуга народа» шумно радовались нечаянной победе на президентских выборах, стебались и шутили над серьезными проблемами Украины, то теперь украинское общество начинает открыто издеваться, стебаться и смеяться над ними. Роли поменялись — общество не ждет ничего хорошего от новой власти, а власть и не стремится сделать что-то хорошее для украинского общества. Она просто «весело» функционирует и методом проб и ошибок учится управлять страной, как будто у них много времени, но терпение украинцев, наученных горьким опытом, не бесконечно.

Складывается уникальная для Украины политическая ситуация.В то время когда страна нуждается в быстрых профессиональных и мужественных политических решений власть «куралесит», занимается троллингом и «играет в политику». Св обществе нет политического напряжения, но и нет результатов деятельности этой власти,кроме пиара, скандалов,ошибок и многословия.

Так, от бывшего президента Порошенко, в первый год его правления, основная масса украинцев терпеливо ждала мужества в борьбе с российским агрессором, чудес в реформировании страны и принципиальности борьбе в режимом Януковича, а вместо этого он построил пирамиду элитной коррупции и опозорил Украину на весь мир. И только после этого, когда терпение украинцев закончилось они стали массово критиковать и ненавидеть Порошенко. А нынешнюю власть уже сейчас не уважают, высмеивают и не верят ей. Иными словами, нет ненависти к представителям власти как «слугам народа», но есть разочарование и брезгливость к ней.

Это очень плохо для страны, ибо уничтожается вера в способность новой, еще легитимной власти, во главе с президентом Украины Зеленским, быть мужественным, а не смешным, честными, а не лживым, ответственным и способным мобилизовать страну на борьбе с кризисом. Но нам нужна власть, которую бы мы не боялись и не презирали, а уважали и надеялись. А пока, теперь украинское общество с разных углов Украины- Запада и Востока, по-своему, издевается и шутит над представителями властью. И это плохо, как для президента Украины Зеленского, так и для украинцев, которые начинают подозревают, что хаотичное и легкомысленное поведения представителей новой власти в Офисе, Кабмине и Раде, на самом деле, скрывает растерянность перед острыми и тяжелыми проблемам, которые стоят перед Украиной.

Источник: capital

Токсичный спирт

«Маразм крепчал, шиза косила» — старая фраза из советского прошлого сегодня как никогда актуальна. И лучше всего она характеризует кадровую политику власти, подчас абсолютно неадекватную.

В начале недоумение вызвала разношерстная масса «киндер-сюрпризов» в зале Верховной Рады. Затем — разномастные чиновники 4-го или 5-го эшелона режима Януковича, занявшие ключевые должности в правительстве Гончарука. Но больше всего шокировало то, как самые токсичные чиновники эпохи Порошенко абсолютно гармонично вписались в сегодняшнюю команду власти!

Кто-то слышал хоть слово о том, что собираются увольнять скандального главу «Нафтогаза» Андрея Коболева?! Или, может, собираются поганой метлой вымести великих «реформаторов» Смелянского и Кравцова – один из которых угробил «Укрпочту», а второй — «Укрзализныцю», и единственными реформами которых были поднятие цен на услуги госкомпаний для населения и готовящаяся продажа этих компаний олигархам?!

Нет, мы, скорее, слышим о том, что вместо того, чтобы расследовать деятельность 1-го заместителя министра экономики Максима Нефедова (против которого уже несколько лет идет расследование его коррупционных преступлений) – его отправляют на повышение, возглавлять нашу таможню. Или назначенное еще Порошенко руководство Нацбанка во главе с Рожковой и Смолием, которые, пожимая руки Гончаруку, подписывают с ним дружеский Меморандум о взаимодействии.

Но! 23 октября крепость «кадрового маразма» нового правительства достигла пикового значения в 96 градусов. С подачи министра Тимофея Милованова руководить стратегическим для страны предприятием «Укрспирт» Кабмин назначает человека, по которому Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) уже давно ведет расследование о злоупотреблениях в особо крупных размерах (500 и 200 миллионов гривен).

Правительство не смущает «грязная» биография протеже Милованова, и он назначает руководить государственной компанией небезызвестного в отрасли «крепких напитков» Сергея Блескуна, который:

— во времена Порошенко уже руководил этим предприятием и был с позором уволен,
— проживая в Москве был ТОП-менеджером известных российских компаний, а в Украине — крупнейших алкогольных компаний-монополистов, являясь их лоббистом и защитником интересов.

Назначает человека, главная цель которого – вначале ликвидация государственной монополии производства спирта в пользу трех известных водочных компаний, а затем огульная распродажа за бесценок нескольких десятков госпредприятий и порезка их оборудования на металлолом. И, конечно же, все это произойдет под громкие лозунги и реформаторские призывы! А вот к чему приведет – давайте разбираться…

О компании «Укрспирт» не слышал, наверное, только ленивый.

И если отставить в сторону стандартные обвинения в коррупции, воровстве и криминале, нужно отметить главное — каждая вновь приходящая власть обязательно пыталась поставить своего смотрящего за этой компанией. И все для того, чтобы освоить нелегальные потоки спирта, растворяющиеся как в утробах больших официальных ликероводочных компаний, так и малых полулегальных предприятий, ежедневно выбрасывающих на рынок миллионы бутылок горячительных напитков.

Менялись президенты, министры, директора и смотрящие. Схемы оставались прежними!

Из компании «Укрспирт» регулярно выкачивались сотни миллионов неучтенной прибыли, а десятки ее предприятий постепенно под разными предлогами отчуждались разными делками. Итог – половина предприятий госкомпании потеряны и сегодня уже неподконтрольны государству.

Выходя из позиции обыкновенной логики, раз за них шла такая борьба, чтобы получить их в свою собственность, значит, они способны генерировать прибыль. Большую прибыль!

А это значит, что:

— при правильном подходе со стороны государства,

— грамотном менеджменте — который будет не убивать, а развивать компанию,

— при абсолютно вменяемых, не таких уж больших инвестициях в данную компанию (которые реально найти)

Украина может сделать стратегическое производство спирта значительно более эффективным и высокоприбыльным – увеличив поступления в бюджет страны.

Или же сделав компанию инвестиционно привлекательной — выйти на рынок IPO, привлечь средства международных инвесторов и уж затем продать ее по максимально (!!!) полной стоимости именно как высоколиквидный актив — пополнив бюджет страны на реально большую сумму денег.

Но нужно понимать, что инвестиционная привлекательность компании «Укрспирт» в этой ситуации держится исключительно до тех пор, пока существует государственная монополия на производство спирта.

Так что же произойдет после ее отмены?!

В кратчайшие сроки тремя основными ликероводочными компаниями – Nemiroff, Global Spirits («Хортица»), Bayadera («Хлебный дар», «Козацька рада», «Коблево» etc.) — на базе собственных производственных мощностей будут построены абсолютно новые заводы по производству спирта.

Уже сегодня эти три компании выкупают у «Укрспирта» порядка 80% произведенной им продукции, и только 20% спирта идет всем остальным.

Соответственно, построив собственные спиртзаводы, они будут поставлять себе спирт по себестоимости – резко увеличив собственную маржу.

Вопрос №1

Удастся ли государству в случае нахождения спиртзаводов непосредственно в структуре частных ликероводочных компаний осуществить хоть какой-то контроль количества реального производимого спирта? Сомнительно!

Вопрос №2

Будут ли монополисты — производители ликероводочных изделий (ЛВИ) заинтересованы продавать спирт оставшимся на рынке более мелким компаниям? Вряд ли и только в случае больших излишек, что мало вероятно. Зачем им конкуренты?!

Вопрос №3

Где будут брать спирт остальные производители ЛВИ? Будут уже абсолютно легально завозить его в Украину из России, Молдавии, Беларуси и других стран, еще больше увеличивая и так отрицательное торговое сальдо страны.

Вопрос №4

Что будет с предприятиями компании «Укрспирт»? Они в один момент превратятся в никому не нужный металлолом, будут проданы за бесценок, а еще советское оборудование порезано и сдано в утиль.

Вопрос №5

Какая участь ждет сотрудников этих предприятий? Безработица, трудовая эмиграция в Польшу, Россию и другие ближайшие страны. И оплата за счет бюджета страны пособий этим сотрудникам вследствие увольнения по инициативе государства. То есть за счет всех нас с вами!

А ведь кроме изготовления ЛВИ, спирт используется для производства препаратов медицинского назначения, в фармацевтике, парфюмерии, химической промышленности и так далее. О перспективах и возможностях использования технического спирта можно написать не один материал. Стоит только захотеть, и наша страна может стать крупнейшим производителем и экспортером биоэтанола в Европе.

Главное – это желание развивать страну и ее промышленный сектор. У сегодняшней власти желание распродать, к сожалению, значительно выше, чем развивать.

Именно поэтому на должности могильщиков нашей экономики и назначаются такие личности, как Тимофей Милованов, Сергей Блескун и другие персонажи этого театра кадрового абсурда. Персонажи, которые готовы торговать интересами страны и народа – лишь бы урвать самим, да побольше.

Удастся ли им это? Позволим ли мы им это сделать? Зависит исключительно от нас!

Источник: 112

Медленная «реинтеграция»: как власть пытается «вернуть» жителей ОРДЛО

Офис президента Украины с большим скрипом пытается повернуться лицом к украинским гражданам, проживающим на оккупированных районах Донбасса. Команда президента Владимира Зеленского, не имея существенных достижений по прекращению войны на Донбассе, применяет в отношении жителей ОРДЛО «тактику мелких шагов». В то же время имеется риск, что «команда Зе» продолжит выступать с громкими «гуманитарными инициативами», ничего не делая по сути.

«Намибийские исключения» для ОРДЛО

Кабмин упростил регистрацию фактов рождения и смерти на временно оккупированной территории Донбасса. Как сообщили в Министерстве юстиции, соответствующее постановление правительства разработано на основании закона № 2268-VIII от 18 января 2018 года «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях».

Указанный закон предусматривает, что деятельность российских оккупационных администраций в Донецкой и Луганской областях противоречит нормам международного права, и является незаконной. Соответственно, любой акт, изданный ними, является недействительным и не создает никаких правовых последствий. Исключение составляют лишь документы, подтверждающие факт рождения или смерти лица на временно оккупированных территориях.

Согласно сообщению Минюста, в правительстве сослались на так называемые «намибийские исключения», сформулированные Международным судом ООН и развитых в практике Европейского суда по правам человека. Ключевой принцип «исключений» заключается в том, что для защиты неотъемлемых прав человека учет отдельных документов, выданных оккупационными властями, является допустимым.

Вопрос о подтверждении фактов рождения и смерти на территории оккупированных районов Донбасса и в аннексированном Крыму, будет рассматривать специально созданная комиссия. В Кабмине заверили, что новый орган будет иметь инструменты для того, чтобы за каждым обращением выяснить действительные обстоятельства дела и выдать соответствующее заключение. Затем этот документ будет служить основанием для регистрации органом РАГС рождения или смерти.

Судебная практика

С юридической точки зрения, речь не идет о «признании» документов, выданных оккупантами в террористических «республиках». До настоящего времени факт смерти или рождения гражданина Украины на неподконтрольной территории фиксировался через суды. Житель ОРДЛО или Крыма прибывал на свободную территорию Украины, где обращался в суд, предоставив необходимый перечень документов.

Такую процедуру утвердили на основании законов, регулирующих политику Украины в отношении оккупированных территорий. Также в 2016—2018 годах были внесены соответствующие поправки в Гражданско-процессуальный кодекс (ныне статья 317), касающиеся порядка установления фактов рождения на территории ОРДЛО и Крыма, рассказал в комментарии Realist’у юрист Украинского Хельсинского союза по правам человека Максим Тимочко.

«Законодательство предполагает использование в суде оккупационных документов: из Крыма, Донецка и Луганска. Судьи заводили производство, рассматривали материалы, опрашивали свидетелей, а затем по совокупности принимали решение. Хотя, по сути, наша Фемида не вершила никакого правосудия. Видимо, в Кабмине решили, что раз суды „ничего не делают“, то давайте передадим эту функцию отдельному органу», — пояснил Максим Тимочко.

Шаг навстречу людям?

Грубо говоря, «документы» из ЛДНР использовались как «вещественное доказательство», а не как официальный акт. Нынешняя новация Кабмина заключается лишь в том, чтобы забрать у судей такую работу, передав ее отдельной комиссии.

На первый взгляд может показаться, что основной мотив такого решения сугубо гуманитарный: уменьшить бюрократическое давление на жителей ОРДЛО. В то же время, как отмечают наблюдатели, в упрощении процедуры фиксации фактов рождения и смерти на оккупированной территории заинтересованы и сами чиновники.

«Правительство облегчило себе задачу по фиксации фактов рождения и смерти на временно неподконтрольных территориях. Раз власти говорят, что они намерены бороться за Донбасс, тогда им нужно понимать, что именно там происходит и сколько наших граждан там проживает. С другой стороны, чиновники действительно упростили жизнь людям. В данной конкретной ситуации власти, условно говоря, повернулись лицом к жителям Донбасса, но пока трудно сказать, станет ли это трендом», — отметил в комментарии Realist’у политический эксперт Сергей Гармаш.

Представители прошлой власти (пресловутые «порохоботы») традиционно разгоняли по этому поводу «зраду», хотя их гнев выглядел несколько комично. Закон, на основании которого готовилось названное постановление Кабмина, был разработан и проголосован при президенте Петре Порошенко. Разница лишь в том, что новая власть все же удосужилась сделать следующий шаг.

«Те, кто ищут „зраду“, говорят, что боевики теперь будут себя объявлять мертвыми, чтобы избежать ответственности. Такие аргументы нельзя считать рациональными. Если преступника поймают, то его привлекут к ответственности. Если не поймают, то он и далее будет укрываться от правоохранительных органов. Для этого ему не обязательство через третьих лиц оформлять себе фиктивное свидетельство о смерти. Преступник и сейчас может перемещается с „липовыми“ документами», — утверждает Максим Тимочко.

Сивохо и пенсии

«Бумажные» проволочки, с которыми сталкиваются жители оккупированных районов Донбасса, — далеко не единственное больное место. Одной из самых острых проблем является процедура, согласно которой старики, вынужденные проживать в ОРДЛО, могут получить свою пенсию.

Команда президента Владимира Зеленского, получившая власть, в том числе, за счет голосов юго-востока, пытается сохранить этот электорат. Не имея существенного прогресса по мирному урегулированию, президентское окружение применяет тактику «маленьких шагов». В том числе, это выразилось в назначении комедийного актера и шоумена Сергея Сивохо советником секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины. Сообщается, что в его ведении будут вопросы реинтеграции и восстановления оккупированных территорий Донбасса.

Первым делом господин Сивохо озаботился вопросами пенсионного обеспечения. Он через свой Facebook сообщил, что 23 октября состоялось выездное заседание парламентского комитета по правам человека, деоккупации и реинтеграции временно оккупированных территорий, на котором обсуждалось «много вопросов».

«Прежде всего — это выплата пенсий. Хватит издевательств! Пенсионеры не должны стоять в очередях на блокпостах раз в два месяца, чтобы забрать свои деньги», — эмоционально заявил чиновник.

Также, по словам Сивохо, имеется проблема «дискриминации и откровенного унижения» переселенцев проверками и контролем того, сколько они пробыли в Украине».

«Очень сложно пройти контроль. Особенно детям, которые пересекают границу с одним родителем. Мы должны создавать комфортные условия для наших граждан, проживающих по обе стороны линии соприкосновения», — настаивает бывший актер.

Противники «команды Зе» заявили, что Сивохо хочет выплачивать пенсии прямо на территории ОРДЛО. На самом деле, они как граждане Украины могут получить выплаты. Для этого нужно выехать на свободную территорию. Суть проблемы в другом. Советник секретаря СНБО предлагает упростить систему контроля, чтобы не подвергать граждан унизительным процедурам. В этом просматривается робкая, но попытка «повернуться лицом к людям».

«Сергей Сивохо, скорей всего, имел в виду выплату пенсий на подконтрольной территории, которая и так происходит. Все упирается в так называемую „верификацию“, когда пенсионер каждые 60 дней должен отмечаться на линии разграничения. Сивохо предлагает эту норму отменить, проводя эту процедуру раз в год. Почему бы нет? Если это наши граждане, они имеют те же права, что и все остальные», — говорит Сергей Гармаш. Тем более, что о выплате пенсий непосредственно на оккупированной территории, где пока еще нет украинского государства, власть не говорит.

Темная сторона «реинтеграции»

Больше вопросов должно вызывать, как господин Сивохо и его руководство на Банковой будут заниматься «реинтеграцией» оккупированных территорий обратно в украинское информационное и социальное пространство.

«Команда Зе» ради сиюминутного пиара и демонстрации неких «достижений» бежит впереди паровоза. Для начала, как минимум, нужно добиться освобождения территории от оккупационных администраций. И решение задачи тут не ограничивается одними только требованиями распустить так называемые «ЛНР» и «ДНР».

Видимо, в Офисе президента не знают, либо не понимают, что вопрос «возвращения» жителей оккупированных районов может затянуться на неопределенный срок. Граждане, проживающие в ОРДЛО, негативно относятся как к Киеву, так и к Москве. Украинскую власть они обвиняют в том, что Киев в 2014 году допустил политический бардак, приведший к временному параличу государственности.

Москву обвиняют в том, что под лозунгами «защиты русскоязычных» на части территорий Луганской и Донецкой областей создали два бандитских анклава. Главари боевиков постоянно рассказывают, что ЛДНР со временем «интегрируются» в Россию, но через пять лет войны в такую демагогию там мало кто верит.

Россияне последовательно настаивают, что Кремль якобы «не является стороной конфликта». Пять лет санкций и дипломатического давления не заставили президента Владимира Путина отказаться от такой установки.

«В соответствии с международным правом, за все, что происходит в ОРДЛО, отвечает Россия как государство-оккупант. Вопросы социального обеспечения тоже относятся к ним. Кремль последовательно заинтересован в том, чтобы представить конфликт на Донбассе как „гражданскую войну“ в Украине. Россияне хотят избавиться от санкций и избежать в будущем выплаты репараций и компенсаций за ущерб. Наши власти своими неудачными заявлениями (например, по поводу выборов в ОРДЛО) только усиливают кремлевскую переговорную позицию», — заявил в комментарии Realist’у директор Агентства моделирования ситуаций Виталий Бала.

Все это усугубляется очевидными признаками того, что европейцы готовы «закрыть» конфликт на Донбассе за счет интересов Киева. Если команда Зеленского продолжит выступать с громкими «гуманитарными инициативами», ничего не делая по сути, то это будет на руку россиянам и противникам нашей страны в ЕС.

Источник: realist

Кабмин выделил 300 миллионов гривен на доступное жилье для переселенцев и ветеранов АТО

На выездном заседании в Мариуполе Донецкой области Кабмин выделил 300 млн гривен на доступное жилье для 950 семей, усилил возможности для безопасности учащихся в школах.

Об этом сообщается на сайте правительственного портала.

Правительство расширило программу строительства доступного жилья. Речь идет о дополнительных 300 млн гривен, которые к концу 2019 года позволят построить доступное жилье в пригородных районах Киева, Днепра, Львова, Одессы, Харькова для около 950 семей, из которых 700 семей переселенцев и около 200 семей участников АТО/ООС.

Отмечается, что Кабмин также одобрил документ, который позволит Украине присоединиться к Декларации о безопасности школ. Это усилит безопасность учащихся в школах, в частности на территориях, граничащих с территорией проведения ООС.

Кабмин сменил руководителя «Укрспирта»

Исполняющим обязанности директора госпредприятия «Укрспирт» назначен Сергей Блескун вместо Юрия Лучечко.

Как передает БизнесЦензор, об этом министр развития экономики, торговли и сельского хозяйства Тимофей Милованов сообщил на своей странице в сети Facebook.

«Укрспирт». Действующий исполняющий обязанности прекратил полномочия. Сергей Блескун назначен исполняющим обязанности», – сообщил Милованов.

По словам министра, на должность главы госпредприятия будет объявлен конкурс.

Напомним, Юрий Лучечко возглавлял госпредприятие «Укрспирт» в статусе и.о. директора с сентября 2017 года.

Как сообщалось, ранее новоназначенный советник министра развития экономики, торговли и сельского хозяйства на общественных началах Сергей Блескун анонсировал проект по демонополизаци спиртовой отрасли.

По данным Блескуна, государство недополучает от спиртовой отрасли 4, 6 млрд грн ежегодно.

Блискун с 2008 по 2013 год руководил коммерческим департаментом крупного производителя алкоголя компании Nemiroff, в 2014-2015 годы работал заместителем директора «Укрспирта».

С 2017 года занимал должность гендиректора производителя чая и кофе ООО «Компания Май Украина», с ноября 2016 года по апрель 2017 год возглавлял дом марочных коньяков «Таврия», до этого был директором ликеро-водочного направления группы компаний PetRus.

Госпредприятие «Укрспирт» — крупный производитель спирта и спиртосодержащей продукции в Украине. До настоящего времени находилось в управлении Министерства аграрной политики и продовольствия. Общая производственная мощность ГП — более 36 млн дал в год. Его работу обеспечивает 41 производственная площадка.

Источник: biz.censor

Зарплата первых лиц Украины: кто из топ-чиновников зарабатывает больше всех

Самую высокую зарплату за сентябрь 2019 года получил директор Национального антикоррупционного бюро Артем Сытник. Его доход в 6 раз превысил выплату Президенту Украины Владимиру Зеленскому

По состоянию на конец лета 2019 года средняя заработная плата по Украине составила 10 тысяч 537 грн. Выплаты за работу чиновникам и государственному руководству в разы, а то и в десятки раз выше, и, зачастую, их размер значительно увеличивается за счет надбавок и премий. Но не стоит считать, что все высокопоставленные должностные лица ежемесячно получают огромную зарплату. Delo.ua рассказывает, кто из чиновников сколько заработал за сентябрь 2019 года и чья зарплата стала наивысшей.

Президент и глава его Офиса

Президент Владимир Зеленский и глава ОП Андрей Богдан. Фото: Офис президента Украины

Президент Украины Владимир Зеленский за сентябрь получил только свой должностной оклад — 28 000 грн. Никаких премий и надбавок глава государства в этом месяце не получал, зато из своей зарплаты уплатил 5 460 грн налогов. За август 2019 года Зеленский получил столько же.

Глава Офиса президента Андрей Богдан за последний месяц лета заработал больше, чем глава государства — 39 874 грн. При этом, оклад главы ОП составляет 16 919 грн. Все остальное — это надбавка за выслугу лет (4 568 грн), за работу в условиях режимных ограничений (2 743 грн), за интенсивность труда (8 743 грн), а также премию и выплаты за период командировок (6 901 грн).

В сентябре Богдану было начислено 43 183 грн зарплаты. Из них должностной оклад составил 13 714 грн, надбавка за выслугу лет — 3 702 грн, надбавка за работу в условиях режимных ограничений — 2 742 грн, надбавка за интенсивность труда — 8 228 грн и другие выплаты (за период служебных командировок, премия, индексация денежных доходов) — 14 795 грн. Из начисленной за сентябрь зарплаты Богдан заплатил 8 420 грн налогов.

Премьер-министр и Кабмин

Кабинет министров Украины. Фото: Facebook премьер-министра Алексея Гончарука

Первая заработная плата премьер-министра Украины Алексея Гончарука составила 61 916 грн. При этом, должностной оклад главы правительства составляет 20 958 грн, остальная часть суммы — это надбавка за интенсивность труда (20 958 грн) и премия (20 000 грн). Из этой зарплаты Гончарук уплатил 12 073 грн налогов.

Зарплата Гончарука за сентябрь стала самой высокой среди всего состава Кабмина. По данным портала “Слово и дело“, среди самых высокооплачиваемых министров в сентябре оказались также министр инфраструктуры Владислав Криклий, который заработал 55 390 грн и вице-премьер-министр цифровой трансформации Михаил Федоров с зарплатой в 52 629 грн (суммы указаны без вычета налогов — Delo.ua).

Вице-премьер по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Дмитрий Кулеба за сентябрь заработал 48 523 грн, а министр Кабинета министров Украины Дмитрий Дубилет — 48 000 грн.

Министр образования и науки Анна Новосад получила за сентябрь зарплату в размере 38 288 грн, министр финансов Оксана Маркарова — 36 384 грн, министр иностранных дел Вадим Пристайко — 27 505 грн, а министр социальной политики Юлия Соколовская — 24 395 грн.

Первая зарплата министра по делам ветеранов, временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Оксаны Коляды составила 22 336 грн, министра юстиции Дениса Малюськи — 20 723 грн, министра обороны Андрея Загороднюка — 19 503 грн.

Министр по развитию громад и территорий Украины Алена Бабак за сентябрь получила 18 733 грн, министр энергетики и защиты окружающей среды Алексей Оржель — 18 549 грн, министр здравоохранения Зоряна Скалецкая — 15 896 грн, а министр по развитию экономики, торговли и сельского хозяйства Тимофей Милованов — 15 133 грн. Министру культуры, молодежи и спорта Владимиру Бородянскому зарплата за сентябрь вообще не была насчитана. Кроме того, информации о том, какую зарплату за сентябрь получил глава МВД Арсен Аваков, на данный момент нет.

Верховная Рада и ее председатель

Спикер Верховной Рады Украины Дмитрий Разумков. Фото: Facebook Дмитрия Разумкова

Первую полноценную заработную плату уже получили и народные депутаты Верховной Рады 9-го созыва. По данным LIGA.net, за период с 29 августа по 30 сентября спикер парламента Дмитрий Разумков заработал 50 500 грн. При этом, зарплата его первого заместителя Руслана Стефанчука за этот период была выше — 59 300 грн. Более того, зарплата Стефанчука стала самой высокой среди всего состава нового парламента. Вице-спикер Рады Елена Кондарюк заработала 49 800 грн.

Лидер фракции “Слуги народа” Давид Арахамия за сентябрь заработал 43 800 грн, Юлия Тимошенко (лидер фракции “Батькивщины”) — 37 200 грн, а Сергей Рахманин (глава фракции “Голоса”) — 44 200 грн.

Сопредседатели фракции “Европейской солидарности” Артур Герасимов и Ирина Геращенко за сентябрь получили 42 100 грн и 46 300 грн соответственно, а лидеры “Оппозиционной платформы — За життя” Юрий Бойко и Вадим Рабинович — 38 400 грн и 37 500 грн соответственно. Зарплата лидеров депутатской группы “За будущее” Тараса Батенко и Виктора Бондаря составила по 45 200 грн.

Святослав Вакарчук в сентябре заработал 45 200 грн, пятый Президент Украины Петр Порошенко — 42 000, а Виктор Медведчук — 49 300 грн.

Генеральный прокурор и главы правоохранительных органов

Генеральный прокурор Украины Руслан Рябошапка. Фото: LIGA.net

Зарплата генерального прокурора Украины Руслана Рябошапки — уже на порядок выше. В сентябре глава ГПУ заработал 131 728 грн. Эта сумма включает в себя надбавки, доплаты и премии. Оклад Рябошапки в 3,5 раза меньше — 37 000 грн. Отметим, что в августе за работу на посту заместителя главы Офиса президента Рябошапка получил 37 644 грн зарплаты.

Заместитель генпрокурора и глава Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП) Назар Холодницкий за сентябрь заработал 93 297 грн, а директор Национального антикоррупционного бюро (НАБУ) Артем Сытник — 170 166 грн. И пока зарплата главы НАБУ является самой высокой среди всех высокопоставленных украинских чиновников.

Директор Государственного бюро расследований Роман Труба за сентябрь заработал 71 372 грн. Что же касается главы Службы безопасности Украины Ивана Баканова, то в открытых источниках информации о выплатах, осуществленных ему за сентябрь 2019 года, нет. Однако известно, что в августе зарплата Баканова составила 57 646 грн с учетом надбавок и доплат.

Напомним, что в сентябре 2019 года средний уровень зарплаты, который удовлетворил бы финансовые потребности работающих украинцев, составлял 19 275 грн.

Источник: delo

1 2 3 34