Досрочные местные выборы в Украине: почему нардепы торопятся переизбрать власть на местах

Вслед за президентскими выборами в апреле нынешнего года и досрочными парламентскими в июле, в Украине досрочно могут провести и выборы в местные органы власти

В отечественном политикуме все чаще обсуждают эту тему. Правда, для этого Верховной Раде еще предстоит принять ряд законопроектов. В то же время выборы столичной власти могут состояться уже в декабре нынешнего года.

Досрочные местные выборы: полная замена власти

Победу на президентских выборах новый глава государства Владимир Зеленский решил закрепить уже летом, инициировав проведение досрочных парламентских выборов. В результате пропрезидентская партия «Слуга народа» впервые в истории получила парламентское большинство в 254 депутата.

Уверенная победа явно окрылила президентскую команду. Еще летом и президент Владимир Зеленский, и руководитель партии Дмитрий Разумков заявляли, что досрочных местных выборов, скорее всего, не будет, и они пройдут в срок – осенью 2020 года. Но уже осенью риторика изменилась.

13 сентября представитель правительства в Верховной Раде Ирина Верещук заявила, что местные выборы пройдут, как и запланировано – в 2020 году, но не осенью, а скорее всего раньше – в апреле. Как объяснила Верещук, провести в 2019 году выборы невозможно из-за нехватки времени для внесения изменений в Конституцию Украины и принятия целого перечня законопроектов, то есть, возможность проведения выборов в текущем году в «Слуге народа» явно рассматривали.

В тот же день министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко также вспомнил о местных выборах, подчеркнув, что было бы хорошо их провести одновременно и на временно оккупированной части Донбасса – по возможности.

Наконец, в тот же день в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект №2143 «О внесении изменений в Закон Украины «О столице Украины – городе-герое Киеве», в котором прямо указывается дата внеочередных выборов Киевского городского головы и депутатов Киевгорсовета – 8 декабря. 19 сентября народные депутаты поддержали включение в повестку дня сессии законопроекта №2143.

Досрочные местные выборы: столичный градоначальник против новой власти

В появлении законопроекта №2143 с предложением уже в текущем году провести внеочередные выборы столичной власти нет ничего удивительного. Еще в июле говорили о проекте президента разделить полномочия по управлению столицей, поскольку обе должности, городского головы и главы КГГА, сосредоточены в руках Виталий Кличко.

Относительно тихие трения в конце июля прорвались публичным скандалом между главой Офиса президента Украины Андреем Богданом и городским головой столицы. Параллельно в Кабмин поступило представление на увольнение Виталия Кличко с поста главы КГГА, однако тогдашний глава Кабмина Владимир Гройсман ушел в отпуск, тем самым подыграв мэру столицы.

Тем не менее, уже новый состав Кабмина во главе с Алексеем Гончаруком 4 сентября поддержал представление на увольнение Виталия Кличко с поста главы КГГА, переадресовав документ на адрес президента Владимира Зеленского для окончательного решения вопроса. Впрочем, глава государства своим указом пока так и не освободил мэра от обязанностей главы исполнительной власти столицы.

Досрочные местные выборы: битва за ЦИК

13 сентября стало во многом судьбоносным днем для возможности досрочных местных выборов, о которых эксперты заговорили еще летом. Так, помимо законопроекта о внесении изменений в статус столицы и заявления представителя правительства в Верховной Раде Ирины Верещук, в этот день Верховная Рада Украины 341 голосами «за» распустила весь состав Центральной избирательной комиссии Украины.

Сначала голосование было назначено на 12 сентября, но на тот момент, как признался один из народных депутатов Украины от фракции «Голос» Ярослав Юрчишин, нужных 300 голосов для этого не было. Однако уже спустя сутки ситуация изменилась.

Эксперты однозначно трактовали это как возможную подготовку к местным выборам.

«Вероятно, готовятся досрочные местные выборы, и именно поэтому планируется роспуск Центральной избирательной комиссии. То есть, создание той ЦИК, состоящей из представителей партии Слуга народа», – высказал свою точку зрения заместитель директора Украинского института анализа и менеджмента политики Кирилл Молчанов.

По мнению политолога Алексея Якубина факт перезагрузки ЦИК действительно резко повышает шансы на проведение досрочных местных выборов в городах-миллиониках. Вместе с тем новый состав Центральной избирательной комиссии вовсе необязательно окажется полностью подконтрольным президенту, поскольку будет представлен представителями от всех парламентских политических сил по партийным квотам, что и объяснялось таким числом голосов «за» Постановление №2127, заинтересованных в смене состава Центризбиркома.

«Скорее всего, из 15 членов Комиссии у Бойко (Юрий Бойко, сопредседатель партии «Оппозиционная платформа – «За жизнь», – ред.) делегируют возможно 2 представителей, может быть у «Батькивщины» такое же количество и вполне может быть по одному голосу дадут «Европейской солидарности» и «Голосу». Остальную часть, скорее всего, сформируют представители «Слуги народа». Ключевым здесь станет возможность представителей не партии власти занять какие-то руководящие должности», – считает эксперт, в целом положительно оценивающий обновление состава ЦИК, с которым были связаны многочисленные скандалы и чьи многие члены «пересидели» свой срок.

Досрочные местные выборы: встречный удар

Законодательная инициатива парламента – законопроект №2143 – не на шутку взволновала Виталия Кличко, и он тут же предпринял ответные меры, причем еще до официального появления документа.

Так, 12 сентября на своей странице в Facebook Кличко заявил, что инициировал консультации с председателями депутатских фракций и групп о досрочном прекращении полномочий Киевсовета VIII созыва.

«Сегодня Киевсовет не собрал кворума. В зале зарегистрировались 46 избранников. Почему не было кворума? Потому что «работают» со многими депутатами. Потому подрывают и дестабилизируют работу киевской власти. И это накануне начала отопительного сезона, бюджетного процесса. Когда нужно решать много вопросов по обеспечению жизнедеятельности города. Мне неинтересны чьи-то договорняки и манипуляции! За это депутаты будут нести ответственность перед киевлянами, которые их выбирали. И, судя по всему, уже скоро …», – заявил о противодействии его инициативе со стороны сторонних сил столичный градоначальник.

По мнению экспертов, таким образом, Кличко сделал хороший ход на опережение, поскольку в таком случае Верховная Рада должна назначить внеочередные выборы в течение 90 дней после обращения мэра к парламенту.

Таким образом, Виталий Кличко сможет выбить почву из-под ног оппонентов, раскручивающих необходимость смены власти, чему, якобы, противодействует городской глава, а также получит временной лаг для подготовки к выборам и главное – удержит тактическую инициативу.

Да и шансы сохранить свой пост у Виталия Кличко серьезно возрастают, ведь несмотря на снижение популярности он остается политиком, имеющим самый высокий рейтинг в столице.

По мнению политолога Руслана Бортника, высказанному отечественным СМИ, хотя рейтинги руководителя КГГА и не самые высокие в Киеве – около 25% – он все равно остается первым, к тому же, вокруг него уже группируются те, кто противится новой власти. Сама столица – не самый лучший регион для Зеленского, да и в окружении президента также присутствуют разные точки зрения. Одни говорят, что проводить выборы в отопительном сезоне – невыгодно. Другие – о том, что нет смысла перезагружать власть, если в октябре 2020 года все равно должны будут пройти очередные выборы.

Тем временем Виталий Кличко 17 сентября все-таки провел консультации с главами фракций Киевсовета и анонсировал на проведение сессии по важным вопросам жизнедеятельности столицы.

В тот же день вечером был избит заместитель председателя Киевской городской государственной администрации по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий Владимир Слончак. Чиновник угодил в реанимацию с сотрясением головного мозга и черепно-мозговой травмой.

Впрочем, пока случившееся не связывают с конфликтом вокруг досрочных выборов мэра и депутатов Киевгорсовета.

Тем временем в СМИ активно публикуют версии о проведении досрочных выборов, «до весны», в трех украинских городах-миллиониках: Днепре, Харькове и Одессе. Об этом якобы сообщают источники в пропрезидентской партии «Слуга народа». Вместе с тем в интервью одному из отечественных СМИ заместитель председателя партии Александр Корниенко отметил, что «логично» проводить выборы после завершения общей децентрализации.

Досрочные местные выборы в Киеве почти неминуемы

В интервью изданию «Комментарии» председатель правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко заявил, что вероятность проведения досрочных выборов в столице зависит от принятия законопроекта №2143 и она достаточно высока. Сложнее ситуация с городами-миллиониками и другими регионами, поскольку для проведения выборов в них пока не начаты необходимые правовые процедуры, а одного желания президента для этого недостаточно.

«Вместе с тем победа пропрезидентских кандидатов на этих выборах неочевидна. Примерно в ноябре-декабре начнется падение рейтинга президента Владимира Зеленского – это объективный процесс, который всегда происходит спустя примерно полгода после избрания президента, иногда раньше, как случилось с Петром Порошенко из-за Иловайска и прочих событий. В случае с рейтингом Владимира Зеленского на падение рейтинга, скорее всего, повлияют три фактора: отопительный сезон и неминуемые проблемы с этим связанные, вопрос тарифов на услуги ЖКХ и планируемое принятие законопроекта об открытии рынка земли сельскохозяйственного назначения. С учетом этого в интересах президента провести досрочные выборы как можно быстрее», – считает Владимир Фесенко.

Источник: comments

Кличко обратился к Раде для роспуска Киевсовета

Мэр Киева Виталий Кличко обратился в Верховную Раду Украины для роспуска Киевсовета VIII созыва. Об этом сообщает пресс-служба Киевской городской госсударственной администрации (КГГА).

Кличко заявил об этом после того, как Киевсовет не собрал кворум для проведения очередной сессии.

“Депутаты должны нести ответственность перед людьми, которые их выбирали. А не руководствоваться политической конъюнктурой и личными интересами. Сегодня мы видим, что в зале нет кворума. То есть работать готовы таки не все. Поэтому я обращаюсь в парламент по поводу роспуска Киевсовета VIII созыва и назначении досрочных выборов в Киеве. Идите теперь и рассказывайте киевлянам, как вы работали. И почему думаете, что вас выберут снова”, – отметил Виталий Кличко.

Мэр Киева отметил, что сегодня необходимо принимать решения по социальным выплатам, зарплатам транспортникам, надбавкам педагогам.

“Также мы на пороге отопительного сезона и есть неотложные вопросы подготовки к нему. Надо работать и над бюджетом Киева на следующий год. Это те вопросы, которые необходимо решать безотлагательно. Но все делается для дестабилизации ситуации в столице. В результате же страдать киевлянам. И это меня волнует больше всего”, – отметил Кличко.

Напомним, ранее  сообщали, что Кабинет министров Украины назначил проверку Киевской городской государственной администрации (КГГА). Премьер-министр Алексей Гончарук поддержал проведение проверки КГГА. Аудит всех структур должна стартовать на следующей неделе и продлится до 8 октября.

Кроме того, согласно законопроекту о столице, поданного в Верховную раду Украины, выборы мэра Киева могут состояться 8 декабря 2019 года.

Источник: iamir

Кличко — мэр, а мэр — никто. Какую формулу готовят для столицы в «Слуге народа»

Битва за Киев, которую Зеленский и его окружение начали почти сразу после избрания Зе президентом, переходит в финальную стадию. 

Новая команда всерьез решила перекроить властные полномочия в Киеве. Верховной Раде предлагается принять законопроект, который упрочит позиции президента в столичном регионе.

Этот проект вносит изменения в действующий закон «О столице — Городе — герое Киеве» и полностью меняет субординацию в городе.

Интересно, что принятие этого проекта не только изменит позиции чиновников в столичной иерархии, а и запускает процесс досрочных выборов мэра Киева и Киеврады.

Какие новации ждут украинскую столицу, анализирует «Страна».

Всю полноту власти — главе КГГА

Законопроект №2143 о столице, поданный депутатами фракции «Слуга народа», осуществит чиновничью революцию в Киеве.

Текст законопроекта был опубликован на сайте Верховной Рады в понедельник, через четыре дня после того, как документ был заявлен в парламент. Все это время проект дорабатывали в немаловажной части — объявления даты досрочных выборов.

Но пока вернемся к более основополагающим тезисам. Самое важное — законопроект предполагает разделение должностей мэра и главы КГГА. То есть отныне мэр не сможет быть главой администрации.

Это, конечно, усиливает президентскую вертикаль в столице — главу администрации назначает именно Банковая. К тому же законопроект сокращает число депутатов Киеврады со 120 до 84. И восстанавливает районные советы.

Но об этом мы скажем позже, а пока вернемся к «супермэру» — главе КГГА. Он будет осуществлять государственную власть в столице. Этот чиновник назначается и увольняется президентом по представлению Кабмина.

Какие функции у назначенца?

Он может приостановить акты органов местного самоуправления Киева, если считает, что они противоречат интересам громады или нарушают законы. Но отменить акты он не может — это компетенция суда.

Впрочем, эти полномочия главы КГГА сейчас прописаны в 119 статье Конституции. Закон же наделяет его новыми возможностями.

«Хоть в проекте и декларируется, что особенностью исполнительной власти в городе Киеве является выполнение ею контрольно-надзорных и координационных функций, на самом деле эти полномочия шире — еще и принятия решений по объектам государственной собственности, которые находятся в сфере ее управления, координация деятельности территориальных органов исполнительной власти, обеспечение реализации госпрограмм на территории Киева, согласования руководителей и тому подобное. К тому же в районах могут создаваться структурные подразделения КГГА. Надзор со стороны КГГА не только за законностью актов, но и по сути опротестование их в некоторых случаях по вопросам целесообразности, от чего в той же Франции для префектов давно отказались. Основаниями, которые не соответствуют общественным интересам территориальной общины, могут быть «вкусовщина» и произвольные толкования», — поясняет «Стране» экс-мэр Киева Леонид Косаковский.

Функции избираемого мэра

В законопроекте говорится, что функции Киевского городского головы, который, в отличие от председателя КГГА, избирается, уже прописаны в законе о местном самоуправлении. Там, напомним, говорится о том, что мэр — это прежде всего глава горсовета, который просто организует его деятельность.

Ныншений документ добавляет к их перечню еще кое-что.

Это в целом достаточно скромный, «представительский» функционал. Мэр Киева участвует в выработке стратегических решений на уровне президента и Кабмина — как эксперт. Встречает и организовывает городские мероприятия, вносит предложения по размещению органов власти и созданию новых. Ну и отправляет прочие «совещательные» функции.

То есть в сравнении с главой КГГА, который может останавливать распоряжения и акты Киеврады и райсоветов — это крайне скромный набор полномочий.

Сейчас Виталий Кличко и мэр Киева, и председатель городской администрации. При вступлении в силу нового закона Кличко станет «английской королевой».

Восстановление райсоветов

У районных рад, согласно законопроекту, появится право использования бюджета и создания исполкомов. Причем количество районов никак не определено. Будет их 10 как сейчас, или 30, как предполагалось ранее, пока неизвестно.

Райадминистрации же в их нынешнем виде будут реорганизованы. А по сути превратятся в префектуры, управляемые главой КГГА.

То есть местное самоуправление в Киеве, в случае принятия законопроекта, будет разделено между Киеврадой и районными советами. Но контролировать их будет все тот же назначенец президента и его «префекты».

Эти советы будут решать вопросы дошкольного и среднего образования, первичной и профилактической медицинской помощи, озеленения, торговли на рынках, вопросы строительства районного уровня и другие. Число и границы райсоветов утвердит Кабмин. А сколько человек будет заседать в каждом из них — неизвестно.

«Видно, что писали люди, которые не слишком погружены в практическую тематику и не до конца понимают, как это все это работает в Киеве. Плохо, что не обсудили публично хотя бы за круглым столом. Хотя, как кажется, это никого не беспокоит», — отмечает экс-мэр Косаковский.

«Да, закон существенно сужает местное самоуправление в Киеве по сравнению с другими громадами. Но что ж вы хотели — за что боролись, на то и напоролись. Это результат деятельности — беспредела — Киеврады и городского головы. А еще, конечно, стремление контролировать и перераспределить влияние на финансовые и материальные ресурсы города», — считает экс-депутат Верховной Рады Наталия Новак.

На выборы — 8 декабря

Недавно мэр Киева Виталий Кличко анонсировал роспуск Киевсовета и сегодня, 17 сентября, намерен встретиться с лидерами фракций, чтобы обсудить этот вопрос.

Но эти консультации уже кажутся безнадежными. Если в ближайший четверг Верховная Рада проголосует по законопроекту о столице, он запустит маховик досрочных выборов вне зависимости от решения киевского мэра.

В переходных положениях к проекту предлагается назначить досрочные выборы мэра Киева и всей Киеврады на 8 декабря. В течение 6 месяцев после вступления в силу этого закона ликвидируются районные администрации и произойдет реорганизация КГГА.

Интересно, что эта дата выборов обсуждалась в политикуме и раньше. Но затем была озвучена официальная позиция представителей «Слуги народа» — проводить выборы после завершения реформы децентрализации, то есть ближе к апрелю.

«Забудьте о децентрализации в Киеве. Сейчас Зеленский централизует власть. Это прямое президентское правление в Киеве. У нас уже никакая не парламентско-президентская республика. Сейчас система управления — это четкая президентская вертикаль. За Киевом пойдут и другие города миллионники», — говорит «Стране» политолог Вадим Карасев.

Боле того, несмотря на отчаянные попытки Кличко сопротивляться, социологи говорят о том, что его шансы во втором туре тают перед потенциальным соперником из «Слуги народа».

А то, что второй тур неизбежен, это факт. Новый законопроект четко прописывает, что если кандидат не набирает более 50% поддержки киевлян в первом туре, тогда проводится второй тур. Между тем, последний опрос группы «Рейтинг» показал, что деятельностью мэра Киева Виталия Кличко довольны 30%, не удовлетворены – 56%. И всего 8% горожан хотят, чтобы Кличко переизбрался в третий раз на пост городского головы.

«Пока Кличко все. Условный кандидат от Зе выиграет эти выборы и включит Киев в центристскую политику президента. На всех округах в Киеве победили «Слуги народа», это значит, что большинство они берут и в Киевраде. С другой стороны шансы кандидата Зе не безоговорочны, и Кличко важно сражаться не только за победу, а за достойный проигрыш. Он способен устроить хороший баттл, потрепать нервы и силы кандидату от Зе. И тут будет большую роль играть, с каким счетом этот кандидат от Зе выиграет. Одно дело 73 на 25 и совсем другое — 51 на 49. Символика цифры будет очень важна для Кличко. Несмотря на то, что у Зеленского пока кредит доверия не исчерпывается, это будет сигнал элитам, что позиции Зе не всесильны», — поясняет «Стране» Вадим Карасев.

Главный редактор «Страны» Игорь Гужва удивляется, зачем у Зеленского собираются одновременно и менять главу КГГА и мэра переизбирать.

«Не совсем понятна логика проекта закона про столицу, который внесли «слуги народа». Точнее непонятно разделение должностей главы КГГА и мэра города при назначении досрочных выборов на 8 декабря этого года.

Я сейчас даже не о том — зачем в одном городе два руководителя. И как они им руководить будут.

Я про политическую логику.

Если Зе-команда хотела поскорее поменять руководителя в Киеве, то была логика в том, чтобы:

— назначить досрочные выборы мэра и горсовета

или:

— назначить своего главу КГГА, чтоб взять власть без выборов.

Но непонятно зачем назначать досрочные выборы мэра, чтоб потом их победитель не получил реальной власти. Или в «Слуге народа» не надеются победить? Но тогда зачем досрочные выборы?

Непонятно как-то».

Источник: strana

Прокопив Владимир: «прикарпатский клан» в КГГА, или коррупционный секретарь Кличко. ЧАСТЬ 2

Только бизнес

Если мы заглянем в декларацию Владимира Прокопива, то увидим там немало любопытных подробностей, а также свидетельства того, что он не прочь посмеяться над законом и обществом даже в собственной декларации. Вот, к примеру, Прокопив декларирует свою (записанную за свой имя) недвижимость, подробно и отдельно расписывая все постройки усадьбы в Ивано-Франковске: отдельно дом (144 кв.м.), отдельно гараж, отдельно сарай и летняя кухня, а также отдельно сортир площадью 1,1 квадратных метра (не тесноват ли?) и даже колонка с водой. Очевидно, Прокопив относится к электронному декларированию как к чему-то несерьезному, где можно поюморить, прикидываясь таким образом «бедняком».

А вот еще один оригинальный способ выглядеть скромным малоимущим слугой народа: еще один дом, но уже площадью 339 кв.м. и в Киеве, записанный на троих детей Прокопива (возрастом 2007, 2009 и 2016 года рождения), который они… бесплатно арендуют у некого Александра Васильевича Поштарюка. Кто же этот благодетель, впустивший в свой дом детей секретаря Киевсовета? Это один из самых близких друзей и компаньонов Прокопива, тоже уроженец Ивано-Франковской области. Александр Поштарюк — один из членов команды «прикарпатских», как называют в Киевсовете и КГГА земляков Прокопива, которых тот перетащил к себе в Киев (зря, что ли, они так старались выгнать из столицы «донецких).

Александр Поштарюк

По информации СМИ, его отцом является Василий Григорьевич Поштарюк, нынешний зампредседателя Богородчанской РГА. Поштарюк-папа в «нулевых» поднялся на древесине: сначала возглавлял несколько частных фирм, занимавшихся лесозаготовкой, а затем стал заместителем главы правления «Ивано-Франковского лесокомбината». После второго Майдана Василий Поштарюк получил в своё распоряжение президентскую дачу-резиденцию «Синегора», став её гендиректором. «Синегора» расположена в живописном месте возле села Старая Гута Ивано-Франковской области, там когда-то отдыхали и встречали новогодние праздники Кучма, Ющенко и Янукович, а вот Порошенко туда наведывался всего пару раз, предпочитая Мальдивы. При Поштарюке «Синегора» пришла в некоторое запустение (по информации источников SKELET-info, её начали обворовывать), да вообще его больше интересовали растущие вокруг векового леса. Поэтому уже в 2016 году он бросил руководство «Синегорой» и пристроился в руководство районной администрации – продолжая делать свой древесный бизнес.

Александр Поштарюк в своё время был директором ООО «Афены» (ЕГРПОУ 35021967), которыми владеют три учредителя: Прокопив Вера Андреевна, Кушнир Владимир Степанович и Шаблиевский Александр Витальевич. Компаньоны супруги секретаря Киевсовета люди достаточно известные: Шаблиевский являются одним из спонсоров Ивано-Франковского отделения «Самопомощи», а Владимир Кушнир после второго Майдана получил должность заместителя председателя Ивано-Франковской ОГА, однако в 2015 году оставил её и по списку «Солидарности» избирался в горсовет.

Помимо ООО «Афены», в декларации Владимира Прокопива указаны вышеупомянутое ООО «ВП Групп» — оба фирмы записаны на его супругу. Но в отчете за 2018 год там уже почему-то не было ООО «ПКБ-ИФ», имевшее интересную историю. Его учредили Владимир Кушнир, Владимир Басалыга и Вера Штурмай. Почему Вера Андревна учредила эту фирма на свою девичью фамилию Штурмай, хотя к тому времени она была Прокопив, неизвестно — но в апреле 2018-го она перегистрировалась в составе её учредителей уже как Прокопив. Тогда же из состава учредителей вышли Кушнир и Басалыга. Мотивы Кушнира неизвестны, а вот Басалыге уже давно нужно было переписать свою долю в бизнесе на кого-то другого – ведь еще в 2016 году, с помощью Владимира Прокопива, он получил должность директора КП «Хозкомобслуживание». Получил весьма оригинально: чтобы сместить с должности прежнего директора Светлану Рымар, Прокопив инициировал проверку её работы, по итогам которой Рымар обвинили в финансовых махинациях. После чего ей посоветовали «уйти с миром», не доводя дело до прокуратуры (сейчас Нацполиция ведет дело об этом незаконном увольнении, а Прокопив тут же предложил на её место своего «честного профессионала». Вот только едва получив эту должность, Басалыга сразу же стал одной из коррупционных легенд Киева.

Владимир Басалыга

Нужно подчеркнуть, что Басалыгу уличали в коррупции и ранее. Вот, к примеру, до 2016 года он работал техническим директором «Иванофранковского объединения автобусных станций» и был членом конкурной комиссии по отбору перевозчиков для пассажирского сообщения области. По информации источников SKELET-info, Басалыга прилагал немало усилий, чтоб конкурсы «выигрывали» именно те фирмы, с которыми он был связан или которые ему «заносили». А разве случайно фирма «ПКБ-ИФ», которую он учредил вместе с женой Прокопива, тоже имеет прямое отношение к транспортной тематике, а точнее к автошколам? Но перебравшись в Киев, Басалыга потерял уже все края, развернув схемы даже там, где их раньше не было. Один из примеров: он отдал столовую, в которой обедают депутаты и работники Киевсовета, в практически бесплатную аренду частной фирме ООО «Киевская ресторация», специально учрежденную в том же году.

Ранее Владимир Прокопив также был совладельцем пекарни «Мадиани», открытой грузинским бизнесменом Николаем Чехитани – который также владеет ООО «АС Сервис» совместно с Артуром Баленко (сыном владельца «Фуршета» Игоря Баленко) и ООО «Кампас», владельцами которой являются Иван Березенко (отец Сергея Березенко) и Павел Матвиенко (сын Анатолия Матвиенко). А вот схожее по названию ООО «ВП Сервис» (ЕГРПОУ 39298178) является еще одной семейной фирмой четы Прокопив – оно принадлежит Андрею Михайловичу Штурмаю, тестю Владимира Прокопива. До 2015 года директором этого предприятия был их «друг семьи» Александр Поштарюк.

Земля и люди

Владимир Прокопив не просто перетаскивал в Киев своих иванофранковских земляков, он пристраивал их в столичную власть, внедрял в столичный бизнес и общественную жизнь – дабы его клан пустил там крепкие корни. В 2016 году Прокопив решил, что для полного счастья ему не хватает собственной медиа-империи. Начав с малого, он запустил сначала сайты «Киев1» и «Киев2», а затем создал информационное агентство «Большой Киев», владеющее одноименным интернет-изданием. Владельцем ООО ИА «Большой Киев» стал всё тот же Александр Поштарюк, Прокопив же со своей стороны прилагал усилия для раскрутки проекта.

Можно добавить, что Александр Поштарюк был также учредителем харьковской фирмы «О.П. Консалтинг» (ЕГРПОУ 35348921). Непосредственное отношение к данной фирме также имела советник Владимира Прокопива по вопросам имиджа и СМИ Мила Тыжненко.

А вот другая связь: у Владимира Прокопива была общественная приемная, работавшая прямо в офисе общественной организации «Институт открытой политики». Этой организаций (и офисом) на пару владеют Анатолий Матвиенко и его компаньон Михаил Довбенко, с которым они знакомы еще с комсомольских времен. С 1979 по 1986 год Довбенко был первым секретарем Ивано-Франковского горкома, а потом и обкома ЛКСМУ, после ушел на работу в аппарат КПУ, в 90-х занялся банковским бизнесом, а с 2000-го возглавил «Институт открытой политики». Был депутатом ВР 8-го созыва, состоял во фракции «Солидарность». У Довбенко есть нехорошая репутация земельного рейдера и «схемщика».

Михаил Довбенко

Что же Владимира Прокопива, то репутация секретаря горсовета регулярно портилась периодически вспыхивающими вокруг него скандалами. Например, еще весной 2015 года, когда он был только депутатом Киевсовета, но при этом возглавлял Комиссию по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования, Прокопив «прославился» своим участием в деле по незаконной застройке парка «Киото». Предыстория конфликта была следующая: еще в «нулевых» годах фирма «Женсан» получило в аренду на 25 лет участок земли на Лесном Массиве площадью 4 гектара, из них 2,3 гектара являлись частью парка «Киото» (с уникальными сакурами) и «Дарницкого лесного хозяйства», и еще 1,7 гектара были транспортной развязкой. Это вызвало возмущение киевлян, которые начали протестовать против застройки этой территории, выходя на митинги еще в 2012-2013 г.г., и продолжая протестовать в 2014-2015.

Сначала, сразу после второго Майдана, новоизбранная киевская власть прислушивалась к мнению своих избирателей. И в сентябре 2014 года Комиссия Киевсовета по вопросам законности и борьбы с коррупции подала проект решения о разрыве договора с ООО «Женсан», с последующим возвращением территорий городу. Этот проект должна была рассмотреть рабочая группа, созданная Комиссией по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования. Первую группу возглавлял Максим Микитась, заместитель председателя комиссии Прокопива. Хотя Микитась одобрил разрыв договора (видимо, у этого застройщика были какие-то свои взгляды на сей вопрос), Прокопив проигнорировал это решение и создал новую рабочую группу, которую возглавил Сергей Левада — человек Александра Спасибко и компаньон Василия Горбаля. Она тоже поддержала разрыв договора, и тогда Прокопив создал третью рабочую группу, возглавив её уже лично – и затянул рассмотрение вопроса до бесконечности. А тем временем фирма «Женсан» торопливо развернула на этих участках работы, начав с… заливки бетоном зеленых насаждений, готовя террасу для кафе и киосков. Многочисленные источники SKELET-info прямо утверждали, что Прокопив непосредственно связан с владельцами ООО «Женсан».

Спорный участок, застраиваемый фирмой «Женсан»

История закончилась поражением защитников столичных парков. В 2018 году ООО «Женсан» через Окружной административный суд Киева добилось сохранения права аренды и выдачи условий на застройку спорной территории. А затем уже другая фирма, «Mandarin Plaza» известного застройщика Вагифа Алиева, начала возведение на этом участке ТРЦ «Lesnaya Mall».

Осенью 2017 года Владимир Прокопив пытался подмять под себя КО «Киевзеленстрой», строя большие планы на бюджет этого предприятия. Против секретаря Киевсовета тогда выступили фракции «Свободы», «Самопомощи» и «Единства», а поддержали его «Солидарность» и «Батькивщина».

Их свежих скандалов – масштабная застройка речки Конык в Голосеевском районе Киева, рядом с элитным коттеджным поселком «Конык». Именно там находится дом Прокопива, который он «взял в безвозмездное пользование» у Александра Поштарюка. И вот летом 2019 года там началось строительство развлекательных заведений для местных богатеев и их гостей: ресторана, ночного клуба, частного пляжа и т.п. Схема типичная для Киева и Украины: застройщик пришел на общественные земли, спилил деревья, огородил участок, перекрыл доступ к речке для «посторонних» — хотя права на это не имел. Кооператив «Конык», нанявший подрядчика, так и не получил в Голосеевской ГРА все необходимые документы для застройки набережной, всё это делается исключительно самовольно, под «крышей» Владимира Прокопива, который действует в своей манере: блокирует все попытки остановить и оспорить эту незаконную застройку. СМИ даже сообщали, что лично сам Прокопив должен получить за покровительство отдельный каменный пирс возле своего дома. Интересно вот что: совладельцем кооператива «Конык» и крупнейшим тамошним домовладельцев является застройщик Сергей Самусев, известный как президент ЗАО «Золотые ворота». Его имя всплывало еще в 2017-м, когда фирма Самусева незаконно добывала на берегах Коныка песок.

Сергей Самусев был одним из первых кооператоров СССР, тесно связанным и с КГБ, и с криминальным миром. СМИ писали, что в начале 90-х он получил от Михаила Гришпона, соучредителя «Киев-Донбасс» и компаньона ОПГ Алика Магадана, участок земли в Конча-Заспе, с которого и начал свой бизнес элитных поселков. Но самое интересное то, что Самусев – очень давний компаньон и близкий друг Виктора Медведчука. Журналисты не раз сообщали, что фактически Самусев является управляющим бизнеса путинского кума. И вот теперь этот бизнес Медведчука в кооперативе «Конык» подрядился покрывать секретарь Киевсовета и заместитель Кличко Владимир Прокопив. Пока еще секретарь и заместитель – потому что события вокруг того коррупционного «гадюшника», которым при Кличко стали КГГА и Киевсовет, развиваются очень быстро.

Источник: skelet-info

Кличку приготовиться? У Гончарука приготовили масштабные проверки

В Кабинете министров Украины распорядились провести проверки КГГА и ряда местных госадминистраций Киева.

Об этом стало известно из документа, который оказался в распоряжении OBOZREVATEL. Отметим, что таким образом новое правительство отреагировало на призыв депутата от партии «Слуга народа» Александра Ткаченко инициировать общий аудит деятельности мэра Виталия Кличко, Киевской городской государственной администрации и подчиненных структур.

В ответ на это министр Кабмина Дмитрий Дубилет предложил утвердить график проверок в новой редакции с целью упорядочивания работы и во избежание влияния на избирательный процесс.

Предложение была поддержано премьер-министром Алексеем Гончаруком, который распорядился обеспечить их проведение с 25 сентября по 8 октября, и о результатах доложить в установленном порядке. Также было отдельно указано, что Кличко необходимо обеспечить надлежащие условия для проведения проверки.

Источник: antikor

«Укрзализныця» за 26 млн гривен отремонтирует для «Киевпастранса» составы городской электрички

КП “Киевпастранс” заказало техобслуживание и проведение текущих ремонтов составов городской электрички на сумму 26,45 млн гривен. Проводить ТО и ремонтировать составы до конца 2019 года будет АО “Укрзализныця”. Других желающих взяться за такой подряд не нашлось.

Как KV стало известно из объявления электронной системы публичных закупок ProZorro, 13 сентября 2019 года КП “Киевпастранс” (*) заключило  с АО “Укрзализныця” (**) договор на проведение технического обслуживания и выполнение текущих ремонтов электропоездов серий ЭР-9м (производства Рижского вагоностроительного завода. – КВ) и ЭПЛ-9т (производства Луганского тепловозостроительного завода. – KV). Стоимость соглашения составила 26,45 млн гривен.

Согласно договору, подрядчик до конца декабря 2019 года должен выполнить:

  • текущий ремонт 1 электропоезда серии ЭПЛ-9т – 877,36 тыс. гривен;
  • текущий ремонт 8 электропоездов серии ЭПЛ-9т – 1,31 млн гривен;
  • техническое обслуживание 120 электропоездов серии ЭПЛ-9т – 1,3 млн гривен;
  • техническое обслуживание 135 электропоездов серии ЭПЛ-9т – 529,55 тыс. гривен;
  • техническое обслуживание (обточка колесных пар) 4 электропоездов серии ЭПЛ-9т – 103,09 тыс. гривен;
  • весенний комиссионный осмотр 4 электропоездов серии ЭПЛ-9т – 37,63 тыс. гривен;
  • осенний комиссионный осмотр 4 электропоездов серии ЭПЛ-9т – 28,62 тыс. гривен;
  • текущий ремонт 4 электропоездов серии ЭР-9м – 7,10 млн гривен;
  • текущий ремонт 17 электропоездов серии ЭР-9м – 4,21 млн гривен;
  • техническое обслуживание 253 электропоездов серии ЭР-9м – 4,44 млн гривен;
  • техническое обслуживание 318 электропоездов серии ЭР-9м – 1,11 млн гривен;
  • техническое обслуживание 8 электропоездов серии ЭР-9м – 206,18 тыс. гривен;
  • весенний комиссионный осмотр 8 электропоездов серии ЭР-9м – 69,57 тыс. гривен;
  • осенний комиссионный осмотр 8 электропоездов серии ЭР-9м  – 53,13 тыс. гривен.

Электропоезд серии ЭПЛ-9т

Электропоезд серии ЭР-9м

Закупка проходила по переговорной процедуре. В КП “Киевпастранс” объяснили это тем, что 20 марта 2019 года и 26 апреля 2019 года были объявлены аналогичные тендеры, но они не состоялись так как для участия в конкурсе было подано менее двух предложений.

Согласно данным аналитической системы Youcontrol, АО “Укрзализныця” основано в 2015 году. Сегодня предприятие возглавляет Евгений Кравцов. По данным сайта Zакупівлі, за последние четыре года Укрзализниця по результатам участия в публичных закупках заключила 691 договор на общую сумму 3,97 млрд гривен (с учетом нынешнего договора). Самый крупный клиент предприятия – Министерство обороны Украины.

С КП “Киевпастранс” “Укрзализныця” заключила 9 договоров на сумму 146,24 млн гривен. Самыми крупными из них были договора:

  • на выполнение технического обслуживания и текущих ремонтов электропоездов ЭР-9м, ЭПЛ-9т в 2018 году на сумму 33,07 млн гривен,
  • на предоставление услуг пользования железнодорожными путями, диспетчерскими службами, вокзалами в 2018 году на сумму 31,59 млн гривен,
  • на предоставление услуг пользования железнодорожными путями в 2017 году на сумму 27,55 млн гривен.

Напомним, начиная с февраля 2019 года “Киевпастранс” каждый месяц отменяет более 100 рейсов городской электрички. Утренние рейсы отменяются чаще вечерних.

Отмена рейсов городской электрички неоднократно становилась причиной негодования киевлян, что выливалось в перекрытие пассажирами железнодорожных колей. Последний раз люди перекрыли движение электрички на станции “Троещина-2” 12 сентября этого года.

На следующих день, 13 сентября, в АО “Укрзализныця” объяснили отмену рейсов тем, что КП “Киевпастранс” имеет перед ним многомиллионные долги. Также в АО сообщили об отсутствии действующих договоров на ремонт подвижного состава.

“Киевпастранс”, в свою очередь, обвинил “Укрзализницю” в том, что компания вовремя не выпустила на линию электропоезда городской электрички после ремонта. Кроме того, коммунальщики заявляли, что график движения электропоездов, хоть и составляется “Киевпастрансом”, но  регулируется и корректируется “Укрзализныцей”.

Также напомним, что проект “Городская электричка” в Киеве начал работу в августе 2009 года на участке – остановочная платформа “Троещина-1” – станция “Киев-Петровка” (в обоих направлениях). Тогда там работало 2 состава электропоездов по договору с Юго-западной железной дорогой об организации перевозок пассажиров ж/д транспортом.

В октябре 2011 года была начата работа “городской электрички” по кольцевому маршруту (было уже задействовано 14 станций городской электрички, работало 10 составов электропоездов).

В январе 2012 года была создана Служба городских железнодорожных перевозок, как обособленное подразделение КП “Киевпастранс”. А в августе того же года КП “Киевпасстранс” получило лицензию на предоставление услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом.

Сегодня Киевская городская электричка курсирует по кольцевому маршруту в пределах киевского железнодорожного узла. Маршрут проходит через центральный железнодорожный вокзал и ЖД-станцию “Дарница” и имеет пересадку на все линии киевского метро и скоростного трамвая.

Ранее KV сообщала, что с 2012 года экс-глава Юго-западной железной дороги Алексей Кривопишин ежегодно получал от КП “Киевпасстранс” более 250 тыс. грн за патент на использование городской электрички.

Напомним, что КП “Киевпастранс” с 30 августа 2016 года руководит Дмитрий Левченко. Предприятие подчинено Департаменту транспортной инфраструктуры КГГА, который с 13 августа 2019 года возглавляет Иван Федоров. Курирует это направление замглавы КГГА Дмитрий Давтян.

* КП “Київпастранс” (код ЄДРПОУ: 31725604)

** АО “Укрзалізниця” (код ЄДРПОУ: 40075815)

Источник: kievvlast

Как у Зеленского хотят взять под контроль Киев и перезагрузить власть на местах

Команда Владимира Зеленского намерена закрепить успех партии “Слуга народа” на досрочных местных выборах.

Основным плацдармом станет столица – выборы в Киеве должны пройти уже 8 декабря. Перезагрузка местной власти по всей Украине запланирована на весну следующего года. За это время Верховная рада должна внести необходимые изменения в Конституцию, а провластная партия – не растерять симпатии избирателей.

Битва за Киев

После победы партии “Слуга народа” на выборах в Верховную раду Владимир Зеленский порекомендовал своей команде “не сильно расслабляться”. Тогда в окружении президента говорили о перспективах досрочных местных выборов. Быстро перезапустить власть по всей стране оказалось сложно в силу юридических нюансов. Потому Офис президента (ОП) начал с Киева.

В конце июля глава ОП Андрей Богдан попросил правительство уволить Виталия Кличко с должности главы Киевской городской государственной администрации (КГГА). Позже он заявил, что мэр утратил контроль над Киевом и городом теперь управляют “смотрящие”, которые якобы предлагали ему крупную сумму за то, чтобы оставить Кличко во главе столицы. Последний назвал выступление Богдана подборкой сплетен и манипулятивных домыслов.

Публичная конфронтация закончилась отставкой Кличко уже новым составом правительства. Традиционно избранный киевлянами мэр возглавляет и городскую администрацию. Однако на Банковой настояли, что эти должности теперь будут разделены, ведь, согласно закону, главу КГГА назначает президент. 4 сентября это кресло освободилось, а в “Слуге народа” заговорили о перевыборах столичного главы.

Вероятным кандидатом от президентской партии на выборах мэра Киева называют председателя гуманитарного комитета Рады Александра Ткаченко. Он уже обратился к премьер-министру с просьбой провести аудит работы Кличко и городской власти, заявив о массовых финансовых нарушениях и бюджетных злоупотреблениях. Глава правительства Алексей Гончарук проверку согласовал: она начнется на следующей неделе и закончится 8 октября.

“Мне бы очень хотелось, чтобы разбойники, которые разворовывали деньги киевлян сели за решетку… Киев требует перезагрузки. Поэтому я вместе с коллегами настаиваю на немедленном принятии нового Закона “О столице” и проведении досрочных выборов городского головы и Киевсовета на его основе. Киевляне заслуживают качественных изменений и достойной жизни. Мы вернем гордость за столицу”, – написал Ткаченко.

На днях группа народных депутатов действительно внесла в Раду данный законопроект. Этот документ значительно меняет структуру киевской власти. В течении полугода в Киеве должны исчезнуть районные госадминистрации. Глава КГГА фактически станет префектом, его основная задача: контролировать и координировать местную власть. Он получает возможность блокировать любые ее решения и отменять их через суд, при условии что эти акты не отвечают законам или интересам общины.

При Киевсовете теперь будет работать исполнительный комитет, а количество депутатов уменьшат со 120 до 84 человек. Также Раде предлагают вернуть районные советы со своими исполкомами. В их компетенцию переходит большинство локальных вопросов, в том числе детальные планы застройки, торговля на рынках и парковки. Киевсовет продолжит отвечать за общегородскую повестку: транспорт, дороги, больницы, правила застройки и землеотводы.

С учетом всех нововведений политический вес и значимость должности мэра серьезно снижается. Однако даже в этом случае новая власть, очевидно, хочет зацементировать свое влияние в столице как можно скорее. Законопроект предусматривает, что выборы Киевского городского совета и мэра пройдут 8 декабря. Райсоветы будут избраны после принятия Радой закона об административно-территориальном устройстве.

Действующий городской глава Виталий Кличко уже заявил, что предложенный законопроект должен получить экспертную оценку и пройти общественное обсуждение. По его словам, в документе фактически идет речь о централизации власти.

“Я убежден, в таком виде этот законопроект принимать нельзя! Он разрушает принципы децентрализации и самоуправления, лишает киевлян права избирать власть в своем городе. А также создаст хаос в управлении столицей. Подобного нет ни в одной европейской стране, ни в одном европейском городе. Когда люди не будут влиять на процессы, происходящие в городе, а власть – не будет отвечать перед горожанами, поскольку ее назначили”, – добавил мэр Киева.

Позже Кличко рассказал, что лидеры всех фракций Киевсовета договорились провести сессию в четверг, 19 сентября. Если же кворума на заседании не будет, то мэр намерен обратиться к Верховной раде с просьбой распустить горсовет и назначить досрочные выборы. “На следующих выборах я буду баллотироваться на должность мэра. Я буду также вести свою политическую силу”, – уточнил Кличко.

Третий заход

Вслед за досрочными местными выборами в столице до лета следующего года может произойти перезагрузка и других органов местного самоуправления по всей стране. Но прежде на Банковой планируют завершить реформу децентрализации. Об этом заявлял и глава ОП Андрей Богдан, отмечая, что в вопросе выборов у команды Зеленского существует три пути, однако окончательное решение еще не принято.

Местные выборы нельзя проводить в разрез с реформой децентрализации, соглашается первый заместитель комитета по вопросам организации государственной власти, член фракции “Голос” Роман Лозинский.

“Необходимо полностью рассчитать все социально-экономические показатели, потому что это напрямую касается жизни людей. Сколько ехать к больнице и где будет ближайшая школа или детсад – это также относится к децентрализации. Очень важно здесь не допустить ошибок в тех законопроектах, которые сейчас в “турборежиме” рассматриваются”, – сказал нардеп в комментарии РБК-Украина.

Во-первых, в рамках реформы децентрализации необходимо закончить процесс создания объединенных территориальных общин, объяснил изданию заместитель профильного комитета из “Слуги народа” Александр Качура. Существование всех сформировавшихся общин партия Зеленского собирается закрепить в законодательстве.

Кроме того, в рамках децентрализации парламент может урезать число районов. В команде Зеленского говорят, что после создания всех ОТО районы как таковые уже будут не нужны, потому как у них не останется никаких функций. Также продолжается дискуссия о замене глав областных государственных администраций на префектов. Их функция заключается в контроле за соблюдением законов местными органами самоуправления. Но на данном этапе неясно, кому они будут подчиняться – Кабинету министров или напрямую президенту.

Большинство шагов, предусмотренных реформой децентрализации – будь то создание общин или введение института префектов требуют внесения изменений в Конституцию. Параллельно в Конституции нужно пересмотреть срок проведения очередных местных выборов, иначе органы местного самоуправления, избранные на перевыборах, будут работать только до осени 2020 года, обратил внимание Лозинский.

“Думаю, все необходимые изменения в рамках децентрализации мы примем до весны. Приняв все это, мы завершим процесс децентрализации. И в таком случае уже весной будут первые местные выборы по всей стране. Это не совсем досрочные – это будут первые выборы, поскольку после изменения территориального устройства проводят первые выборы. Это будет перезагрузка всех органов местной власти”, – уточнил Качура.

Представитель правительства в Верховной раде Ирина Верещук ранее также сообщала, что досрочные местные выборы запланированы на апрель. По ее словам, местные выборы по всей стране невозможно провести в этом году из-за необходимости внесения изменений в законодательство.

“Я даю почти 100 процентную гарантию, что мы не успеем до нового года, ведь мы должны провести изменения в Конституцию. Если вы понимаете, это два заседания сессии. Речь идет не только о выборах. Речь идет о полном перечне законопроектов. Отдельная задача – закон о столице”, – добавила Верещук.

До проведения местных выборов новому большинству предстоит решить еще одну задачу – пересмотреть избирательную систему. На неделе президент ветировал Избирательный кодекс, принятый прошлым парламентом. В “Слуге народа” утверждают, что он предусматривает очень сложную процедуру проведения выборов, в том числе на местном уровне. Потому в политсиле Зеленского хотят разработать новый документ о выборах.

Между тем, если в Киеве выборы пройдут в декабре, как это предлагается в новом законопроекте о столице, то проводить еще одни городские выборы весной в “Слуге народа” не собираются.

Раньше весны могут состояться выборы и в других городах-миллионниках, таких как Днепр, Харьков, Одесса. По крайней мере такой сценарий в партии Зеленского не исключают. Согласно действующему законодательству, парламент вправе досрочно прекратить полномочия отдельно взятого местного, районного или областного совета, если он принял решения, противоречащие Конституции, или если совет в течение квартала не собирается на сессию без уважительных причин.

Также Рада может распустить тот или иной совет, если он в течение одного месяца не рассматривал вопросы выделения земельных участков или предоставления разрешительных документов в сфере хозяйственной деятельности, следует из закона о местном самоуправлении.

“Если в городах-миллионниках или других городах будут установлены нарушения закона о местном самоуправлении со стороны местных советов с решениями судов, которые признают их действия незаконными, то у нас есть все основания вносить в Верховную раду представления о перевыборах в этих городах. Сейчас группа юристов “Слуги народы”, занимающаяся вопросом децентрализации, уже анализирует ситуацию по всем регионам Украины”, — отметил Качура.

Источник: facenews

В Киеве избили заместителя Кличко

В Киеве напали на заместителя председателя Киевской городской государственной администрации Владимира Слончака.

Об этом сообщили в правоохранительных органах. Передает МИР со ссылкой на РБК-Украина.

В полиции отметили, что в скором времени сообщат о деталях нападения на заместителя главы КГГА.

По информации других СМИ, Слончака доставили в больницу с закрытой черепно-мозговой травмой, сотрясением мозга и ушибами головы.

Добавим, что Слончак заместитель председателя КГГА с ноября 2018 года. Он занимается вопросами коммунальной собственности, экологии и природных ресурсов, а также работает в направлении правовой политики

Источник: iamir

«За децентрализацию и самоуправление»: Кличко идет на выборы

Мэр Киева Виталий Кличко заявил, что пойдет на выборы при любых условиях.

“Я буду участвовать в местных выборах. Я начал много проектов. Я взял обязательства перед киевлянами и хочу эти проекты довести до конца. Если они хотят досрочных выборов, пожалуйста. Я иду честно, открыто, мне нечего прятать, буду представлять свою концепцию развития”, – заявил он.

Кабмин согласовал увольнение главы Киевской городской государственной администрации Виталия Кличко и направил соответственное представление правительства на подпись президенту Зеленскому. В ответ мэр сказал, что считает такое решение неконституционным, а уволить его могут только киевляне. 

В Киеве на пост главы КГГА, как правило, президенты назначали избранных мэров. Исключениями были только Иван Салий, который возглавил КГГА при президенте Леониде Кравчуке в 1993 году, не будучи мэром, а также Александр Попов, назначенный Виктором Януковичем осенью 2010 года вместо Леонида Черновецкого.

Уточняется, что у Зеленского хотят назначить новым главой Киевской городской госадминистрации бывшего гендиректора телеканала “1+1” Александра Ткаченко.

Встречный удар. Почему Кличко захотел досрочных выборов мэра Киева

Мэр Киева Виталий Кличко решил сыграть на опережение Офиса президента Владимира Зеленского, где зреют планы о досрочных местных выборах по всей Украине, и особенно в Киеве, но не знают, как эти планы реализовать.

Накануне Кличко заявил о том, что начинает консультации о досрочном прекращении полномочий Киеврады.

А закон предписывает, чтобы Верховная Рада назначила такие выборы в течение 90 дней после обращения мэра к парламенту.

Между тем, пропрезидентская политсила “Слуга народа” уже сделала свой первый шаг к проведению досрочных местных выборов – распустила нынешний состав Центризбиркома, ориентирующийся на предыдущего президента Петра Порошенко.

Как у Зе хотят взять власть на местах, анализирует “Страна”.

Контрнаступление Кличко

Во вторник, 17 сентября в 17:00, мэр Киева Виталий Кличко встретится с лидерами фракций и депутатских групп Киеврады для проведения консультаций о досрочных выборах. Мотивом для роспуска Киеврады Кличко называет отсутствие кворума.

Последний раз горсовет собирался на заседание почти четыре месяца назад, 16 мая.

С тех пор никаких стратегических решений для столицы Киеврада не приняла. Закон о местном самоуправлении обязывает горсоветы проводить сессии не реже, чем раз в квартал (3 месяца).

Таким образом, юридически уже наступило основание для роспуска Киеврады.

“Кворума, к сожалению, нет. Почему? Потому что работают со многими депутатами, это не тайна, потому что подрывают и дестабилизируют работу столичной власти. И это перед началом отопительного сезона и перед началом бюджетного процесса, когда нужно решать множество вопросов обеспечения жизнедеятельности нашего города. Мне не интересны все эти “договорняки”, которые существуют, и манипуляции. За это депутаты, я обращаюсь к каждому из вас и тем, которых, к сожалению, в зале нет, депутаты будут нести ответственность перед киевлянами исключительно и судя по этому очень скоро. Я инициирую консультации с главами фракций и групп касательно досрочного прекращения полномочий Киевсовета VIII созыва”, – сообщил мэр Киева.

Затея Кличко с анонсированием досрочных выборов– это его ответ на ту череду неприятностей, которые свалились на мэра с приходом новой власти.

Теперь, когда есть решение Кабинета министров об одобрении представления на увольнение Виталия Кличко с должности председателя Киевской городской государственной администрации, от того, что он будет лишен этого поста, его отделяет только решение самого президента.

Такой указ мог бы с легкостью выйти из-под пера Зеленского, если бы была надежная кандидатура.

Ранее в качестве таковой рассматривался гендиректор телекомпании “1+1” Александр Ткаченко, ныне – нардеп от “Слуги народа”. Но, по данным источников “Страны” во фракции, он отказался становиться главой КГГА, но сказал, что готов участвовать в выборах мэра.

В числе других претендентов на эту должность называют целый ряд разных политиков.

Это и депутат Андрей Холодов, являющийся кумом Оксаны Марченко, жены Виктора Медведчука, и, по слухам, связанный с крупным застройщиком Микитасем. Это и застройщик Андрей Вавриш, приятельствующий с главой ОП Андреем Богданом, и бывший замглавы КГГА Илья Сагайдак и даже ресторатор и депутат Киеврады Сергей Гусовский, активно включившийся в борьбу против мэра.

А на днях в столичных кулуарах пошли слухи, что на это место собеседовался основатель клиники “Евролаб” Андрей Пальчевский – украинский бизнесмен и телеведущий.

Но такое обилие кандидатов на пост главы КГГА говорит о том, что окончательного решения, кто пойдет на эту должность, у Зеленского нет.

Кроме того, как говорят “Стране” собеседники в “Слуге народа”, технологи не рекомендуют президенту сейчас назначать нового главу КГГА, ведь у Кличко тогда развернут целую агиткампанию против этого человека, свалив на него все проблемы, которые будут в столице. А учитывая, что на носу отопительный сезон, таких проблем может возникнуть немало.

“Вот представьте, человек заступает сейчас, в сентябре, к руководству городом. И именно становится ответственным за то, что произойдет с Киевом зимой. А зимой, как известно, ничего хорошего не происходит – проблемы с отопительным сезоном, с уборкой мусора, с очисткой тротуаров от льда – все это обрушится на нового главу КГГА. И именно он, а также назначивший его Зеленский, в глазах киевлян станут главными виновниками коммунальных проблем. Если же этот глава будет и кандидатом на выборы мэра – тогда ему точно не позавидуешь. Поэтому есть мнение, что до выборов нового главу КГГА лучше пока не назначать. Но есть и другое мнение – что назначать нужно в любом случае, чтоб поставить городское хозяйство и все процессы в Киеве под контроль”, – говорит источник “Страны” в “Слуге народа”.

Эта логика также подталкивает власти к назначению досрочных выборах, о которых говорит и Кличко.

“Говорят, Офис президента хорошо поработал с депутатами Киеврады, потому что центральная власть ищет любой повод поменять власть в Киеве. И не для того, чтобы сделать город лучше, а для того, чтобы получить доступ к 2 млрд евро – а это годовой бюджет Киева. В такой ситуации, я считаю, других вариантов, кроме перевыборов, нет”, – рассказал журналистам глава фракции “Свободы” Юрий Сиротюк.

Но шатающееся под Кличко кресло главы КГГА – это не единственная его проблема. Еще летом он начал терять контроль над Киеврадой. После решения Кабмина о снятии Кличко с должности главы КГГА было обнародовано обращение глав фракций Киеврады к Зеленскому, в котором они просили оставить Кличко на этой должности. Примечательно, что в этом обращении не оказалось подписи главы фракции “Еднисть” Александра Омельченко, бывшего мэра Киева. А накануне заседания Киеврады Сан Саныч вместе с Сергеем Гусовским и Ильей Сагайдаком провели брифинг у КГГА, где обвинили Кличко в узурпации власти в Киеве. Поэтому отсутствие кворума на сессии было вполне ожидаемым. И вот тогда мэр решил действовать на опережение.

“У Кличко уже нет стабильного большинства в Киевраде, под ним шатается кресло главы КГГА. И он понял, если он будет и дальше пассивно реагировать на происходящее, его ждет бесславный конец. Поэтому единственный шанс выжить в таких условиях – это опережать. Более того, он может остаться в игре, если сохранит лицо. И даже если проиграет достойно на очередных или внеочередных выборах”, – говорит “Стране” политолог Вадим Карасев.

Смысл досрочных выборов для Кличко понятен.

Во-первых, последние рейтинги показывают, что пока Кличко остается самым популярным политиком в Киеве. И пока нет раскрученного кандидата от Зе, он имеет определенную фору.

Во-вторых, если выборы уже точно будут досрочными, то для Зеленского отпадет необходимость прямо сейчас назначать своего главу КГГА. А значит пока за мэром сохранится и этот пост.

Сработает ли такая логика или нет – вопрос открытый.

Уже сейчас можно сказать, что противостояние с любым кандидатом от Зеленского, будет для Кличко непростым.

“Ну и что, что мы пока не знаем имя фактического соперника Кличко. У Кличко в любом случае есть соперник – это Зеленский с его огромным рейтингом”, – говорит “Стране” Карасев.

Хотя другие политологи полагают, что у мэра все-таки определенные шансы на победу есть.

“По всем рейтингам сегодня Кличко первый. По той социологии, которую я видел, рейтинги у него не очень высокие, порядка 25%. Но вокруг него уже группируются те, кто противится новой власти. Кроме того, Киев – не самый лучший регион для Зеленского. И в его окружении также присутствуют разные точки зрения. Одни говорят, что проводить выборы в отопительном сезоне – невыгодно. Другие – о том, что нет смысла перезагружать власть, если в октябре 2020 года все равно должны будут пройти очередные выборы. Другая часть окружения, ориентированная на Коломойского, настаивает на срочной перезагрузке. Если выборы пройдут, то это покажет, что группа олигарха доминирует. А это не самый хороший показатель для самого Зеленского”, – говорит “Стране” политолог Руслан Бортник.

“В чем риски для нынешней власти, если они ставят главу КГГА. Многие могут прийти на новые выборы мэра с чувством, что нас, киевлян, обижают, наше мнение не спрашивают, и поддержат Виталия Владимировича. Кроме того, не всем понравится, что кандидат от Коломойского может стать мэром столицы. Что касается Кличко – это его естественная реакция на происходящее. Он будет бороться за то, чтобы опять стать мэром города, и чем дальше будет откладывать, тем больше шансов, что через СМИ, через силовые структуры будет расшатываться его позиция и его авторитет. Ему выгодно провести такие выборы побыстрее, чтобы в третий раз избраться. История закручивается очень интересно, сценарии пишутся по ходу, а финал никто не знает”, – говорит бывший глава Киевской горадминистрации Александр Попов.

Атака на места

Сама же ситуация вокруг местных выборов в целом по стране по-прежнему покрыта мраком тайны. В “Слуге народа” публично заявляют о том, что местные выборы не могут состояться раньше, чем в апреле. Представитель президента в Кабмине Ирина Верещук говорит “Стране”, что до проведения местных выборов нужно принять закон о столице и провести изменения в Конституцию по децентрализации власти.

“Они не будут проведены, пока новый закон о столице не будет принят и не будут проголосованы изменения в части децентрализации. До этих пор я не вижу возможности проводить выборы. Будет разработан закон – и после этого мы будем говорить о выборах. Самый быстрый период для местных выборов – апрель”, – говорит Верещук.

В свою очередь нардеп от “Слуги народа” Александр Качура уточнил, что всеукраинские местные выборы, скорее всего, будут проведены следующей весной после завершения процесса децентрализации, но в некоторых регионах возможны досрочные выборы уже в этом году: “Есть много регионов, которые следует перезагрузить сейчас”.

А Александр Ткаченко и вовсе написал на своей странице в Facebook, что “учитывая результаты парламентских выборов и запрос людей на полную перезагрузку власти в столице – идея проведения досрочных местных выборов в Киеве, на мой взгляд, имеет все основания для осуществления”. При этом он добавил, что досрочные выборы должны пройти уже по новому закону о столице, который сейчас как раз разрабатывается в Раде.

Как сообщил “Стране” один из нардепов, работающих над проектом этого закона, в Киеве хотят закрепить избрание депутатов горсовета на чисто пропорциональной основе и внедрить жесткий императивный мандат, который пока не получилось протянуть для депутатов Верховной Рады.

Еще одной новацией собеседники “Страны” называют создание в Киеве новых административных единиц – префектур, функционал которых будет аналогичен районным администрациям. Город планируют нарезать на части (сейчас обсуждают цифру 30), в каждой из них создать свой райсовет, на который будут направлять деньги для решения проблем этого микрорайона.

Глава КГГА, который будет называться префектом, получит право блокировать решения Киеврады и мэра.

Закон о столице могут принять уже в ближайшее время, что откроет дорогу к досрочным выборам в Киеве. Однако относительно них на Банковой, по нашим данным, еще нет четкого плана.

Рассматриваются три варианта. Первый – досрочные выборы еще до нового года. Второй – досрочные выборы в апреле после изменений в Конституцию вместе с местными выборами по всей Украине. Третий – назначить своего главу КГГА и дальше смотреть по ситуации, проводить ли досрочные выборы и когда.

Страна

1 2 3 13