«Откат за лечение ребенка — до 15%». Как чиновники зарабатывают на больных детях

Ежедневно в стране, не дождавшись трансплантации, умирают девять украинцев. Принятый Радой закон не заработал из-за отсутствия конкретных действий со стороны Минздрава, а врачи открытым текстом говорят: чиновникам выгодно игнорировать проблему. На отправке избранных пациентов за рубеж откат якобы составляет до 15% от €150 тыс., при этом отечественная трансплантология умирает. Кто зарабатывает на человеческих жизнях, разбирались «Вести».

Они не дождались

Недавно в Индии скончался 15-летний Назар Балык из села Вязовно Любешевского района Ровенской области, который год жил за границей в надежде на пересадку сердца. В Украине он не мог рассчитывать на донорское сердце, поскольку нет соответствующего закона.

Назар не единственный, кому не успели сделать операцию иностранные хирурги. Три года назад восьмилетняя одесситка Юля Сокольцова не дождалась даже поездки за границу на трансплантацию сердца, которая была ей необходима. Полгода ушло на сбор нужных документов, затянули с решением в Минздраве — заседание комиссии, решавшей, отправлять ли маленькую одесситку в индийскую клинику, состоялось слишком поздно, потом оказалось, что чиновники не отослали в клинику гарантийное письмо.

При этом деньги на операцию девочке собиралась передать семья 17-летнего Вани Ковриги, который два с половиной года боролся со страшной болезнью. Его сердце постоянно увеличивалось и уже не вмещалось в грудной клетке. Ваню должны были прооперировать в Беларуси, так как в Украине не могли помочь. Он сам обращался к руководству государства с просьбой разрешить трансплантацию в Украине, поскольку он не один такой, но его не услышали. В Украине пересадки от неродственных доноров из-за норм закона проводят крайне редко. Всего восемь трансплантаций сердца за всю историю независимости. И только единицы получают шанс на жизнь. Сколько еще должно умереть детей, чтобы власть, наконец, обратила внимание на проблему с пересадкой органов в Украине, если ежедневно в стране умирают девять человек, так и не дождавшись замены своего больного органа на донорский?

«Закон есть, врачи, умеющие подготовить орган, которые могут и хотят спасать людей, есть, но сама система трансплантологии не построена. Умирают тяжелобольные пациенты, которым в Украине не могут оказать необходимую медицинскую помощь. Ежедневно мы теряем людей из-за преступной бездеятельности чиновников и равнодушия общества», — говорит «Вестям» глава правления национального движения «За трансплантацию» Юрий Андреев.

И действительно, один из первых пациентов, которому в Украине провели операцию по пересадке сердца в Институте сердца от умершего донора, прожил 15 лет. Только недавно не стало харьковчанина Эдуарда Соколова, которому продлил жизнь профессор и директор института Борис Тодуров. За последние семь лет в Украине не было ни одной пересадки сердца. Белорусы же в 40 раз увеличили количество операций по трансплантации. Они также принимают на пересадку сердца пациентов из Украины, а за каждую операцию получают по $120–250 тыс. из украинского бюджета.

Откат — 10–15%

Недавно премьер Владимир Гройсман заявил, что трансплантация в Украине невозможна, потому что нужны изменения в законодательстве. Притом, что в прошлом году был принят закон «О трансплантации органов и систем», который должен был заработать с 1 января 2019 года. В нем предусмотрены такие моменты:

  • согласие на донорство при жизни;
  • бмен органами между живыми донорами, которые не являются родственниками — так называемое «перекрестное донорство»;
  • оявление трансплант-координатора — связного между донором и реципиентом;

создание Единой государственной информационной системы трансплантации, в которой будут данные всех людей, готовых стать донорами, и где можно подбирать пару донор–реципиент.

Но реестр потенциальных доноров так и не был создан. По мнению врачей, данная ситуация очень выгодна чиновникам из Минздрава, которые занимаются отправкой пациентов на лечение за границу, так как за каждого они получают минимум 10% от суммы, потраченной на лечение из госбюджета.

«Закон вступил в силу, он должен был работать, но не работает, так как нет реестра доноров, нет координаторов, не закуплено оборудование для определения смерти мозга, констатирующего смерть. Минздрав и его глава Ульяна Супрун сегодня возглавили медицинский туризм, который очень выгоден. Через подручные фонды-партнеры, зарегистрированные за границей, выбирается клиника, в которую везут украинцев, а за каждого пациента клиника дает 10–15%. Идут двойные оплаты — через украинские фонды и Минздрав, а потом часть денег возвращается на счет фонда. Поэтому в медицинском туризме заинтересованы некоторые чиновники Минздрава и сотрудничающие с ними фонды», — уверяет «Вести» директор «Фонда помощи онкобольным детям» Валентина Маркевич.

Глава первичной профсоюзной организации НДСБ «ОХМАТДЕТ» Олег Рыжак называет сумму отката — 15%. «Цена операции — в среднем €150 тыс. с каждого пациента и двойное финансирование: государственное — в зарубежную клинику и от какого-то благотворительного фонда (те же €150 тыс.), но которые исчезают в неизвестном направлении», — говорит «Вестям» Рыжак.

Для кого бесплатное лечение

В этом году из бюджета выделили 690 млн на трансплантацию за границей, хотя на развитие трансплантологии в Украине, по данным «Фонда помощи онкобольным детям», нужно всего 250 млн. В этом году в иностранные клиники уже ушло около 400 млн, и количество пациентов увеличивается. Но и поехать на операцию за границу — дело не из простых.

Чтобы отправить на трансплантацию в Беларусь сына, жительница Николаева Любовь Мирошниченко до сих пор собирает пакет документов. «Сдали документы в облздрав, у нас их приняли со второго раза — это успех, думаю, потому что сразу не хватало какой-то бумаги. Облздрав неделю писал сопроводительное письмо и еще три дня отправлял. Документы в Минздрав приняли, дали входящий номер и дату, в нужные сроки отправили в Беларусь. И вот звонит облздрав: мол, у вас не хватает документов о доходах всех прописанных в квартире, боюсь, что пошла пробуксовка», — жалуется «Вестям» Любовь Мирошниченко. Она очень нервничает, ведь уходит драгоценное время.

По программе «Лечение граждан Украины за границей» отправляют единицы. «Проблема в том, что из тысячи украинцев, кому жизненно необходима трансплантация органов, немногие знают о том, что они могут поехать за счет государства. И они медленно умирают дома. Но благодаря этой программе, финансирование которой было увеличено еще в 2013 году, мы спасаем сотни. Программа временная, она должна действовать до тех пор, пока операции по трансплантации органов и костного мозга не начнут делать у нас», — считает Юрий Андреев.

По его словам, от пересадок сердца иностранцам уже отказываются индусы, так как, по новым правилам, индус должен написать в завещании, что его орган можно отдать иностранцу. С осени прошлого года в Индии не было сделано украинцам ни одной пересадки. Вместо живых людей с новым сердцем приехали три цинковых гроба. Скоро привезут еще и Назара Балыка, который год ждал пересадку…

Как отмечает директор Института сердца Борис Тодуров, сегодня 56 реципиентов находятся в списке ожидания операции по пересадке сердца. Но отправка за границу — это не выход. «Парламент принял более-менее приемлемый закон, но Минздрав так и не создал единый реестр доноров. С нового 2019 года без реестра остановились все пересадки, даже родственные, и парламент свой собственный закон вынужден был приостановить и перенести на год. Разработку реестра поручили другому замминистра, которая подала заявление об отставке на днях. Понятно, что до конца года, если не придут в Минздрав новые люди, а этих не повышвыривают, закон так и не заработает. Функции, возложенные на Минздрав, они просто игнорируют. Цена этой халатности — девять жизней в день, около пяти тысяч человек в год умирает, не дождавшись трансплантации», — говорит «Вестям» Борис Тодуров.

При этом, как отмечает хирург, за границу можно отправить единицы, в лучшем случае — десятки: «Пересадка для наших пациентов, которым мы шьем механические сердца, стоит $120 тыс. Сколько государство сможет отправить человек за границу за деньги налогоплательщиков?! Если это делать у нас, это стоит в десять раз дешевле», — утверждает Борис Тодуров.

Неэффективные траты

Проведенный Счетной палатой аудит эффективности использования средств госбюджета, выделенных Министерству здравоохранения в 2016–2017 годах для лечения украинцев за рубежом в объеме 1 млрд 161 млн грн, выявил, что неэффективно использовали аж 51%. К примеру, бюджетные 19 млн 900 тыс. до конца 2016 и 2017 годов не потратили, а граждане, состоящие на учете, не получили лечение за рубежом. «Это преступная халатность должностных лиц, которую можно даже трактовать как оставление людей без помощи», — считает Тодуров.

Тем временем в Украине закрываются центры и увольняют медиков-трансплантологов. «В августе 2018 года у нас специально уничтожили Центр детской онкогематологии и трансплантации костного мозга в НДСБ «ОХМАТДЕТ». Команду врачей обвинили в нарушениях, в частности, в коррупции, а центр закрыли, и теперь мы имеем четыре операции по пересадке костного мозга в год», — констатирует Валентина Маркевич.

Более того, как считает врач НДСБ «ОХМАТДЕТ» Олег Рыжак, странность в том, что не только врачи центра оказались не нужными, но и дорогостоящее оборудование, а также специалисты, обучившиеся в лучших клиниках Европы. «Трансплантация костного мозга за границей стоит €150 тыс., у нас в стране она обходилась в €50 тыс. Родителям приходилось тратить деньги только на покупку того, чего в наличии не было. С 2016 года финансирование ухудшалось, и родителям приходилось тратить больше», — говорит Олег Рыжак.

В год центр делал 25–27 трансплантаций костного мозга, а уровень излечения детей составлял порядка 60%, что соответствует мировым стандартам. «В среднем в год в Украине онкологией заболевает порядка тысячи детей, и 30% из них требует трансплантации. Поэтому нам нужно не закрывать центры, а создавать новые, и как можно больше», — подчеркивает Олег Рыжак.

Когда к нам поедут лечиться

Как сообщили в Минздраве, они уже закупили готовый реестр доноров костного мозга. А другие реестры нужно будет создавать самостоятельно и, конечно, создать систему, которая будет сочетать их. Закупить готовые нет возможности — везде свои законы и требования к системе защиты информации. Кроме того, в Украине уже началось обучение трансплант-координаторов.

«Это люди, которые, с одной стороны, должны общаться с семьями и объяснять, почему родственники должны подписывать документы о донорстве. С другой — координировать весь процесс трансплантации. Они учатся в течение одного месяца», — заявила и. о. министра здравоохранения Ульяна Супрун.

Также МОЗ решает вопрос о том, как будут транспортироваться органы из одного населенного пункта в другой — машинами или же вертолетами. Но при этом из всех центров трансплантации органов во Львове, Киеве, Одессе, Днепре, Харькове и Запорожье чиновники собираются оставить только центры в столице и Запорожье. «ОХМАТДЕТ» и Национальный институт рака будут проводить трансплантацию костного мозга, а Запорожская областная больница и Институт хирургии и трансплантологии имени А.А. Шалимова — органов. На закупку необходимой аппаратуры выделено 50 млн грн.

«Кроме того, необходимо, чтобы в местных больницах было оборудование, с помощью которого можно констатировать смерть мозга. Один комплект такой аппаратуры стоит 1,5 млрд грн. Надеемся, что какую-то часть смогут закупить местные власти, чем-то поможем мы благодаря пилотным программам. Но важное условие — нужно не только купить оборудование, но и обучить персонал констатировать такую смерть. Возможно, будут работать приглашенные эксперты. Например, будет выездной персонал в одной больнице небольшого города, который будет работать и на другие учреждения, если возникнет необходимость», — сказала и. о. главы Минздрава.

А врачи возлагают надежду на то, что в Минздраве появятся люди, которые смогут поднять медицину на международный уровень. Чтобы уже к нам приезжали лечиться и оперироваться, пополняя бюджет страны, а не опустошая его. «Я свою первую операцию по пересадке сердца сделал 20 лет назад. И наши пациенты живут 15–16 лет после трансплантации. Мы, как доктора, все показали и доказали, теперь дело за государством», — подчеркнул директор Института сердца Борис Тодуров.

Фуфломицин для онкобольных

Есть еще одна существенная проблема. По данным отчета Счетной палаты, в Украину были завезены просроченные лекарственные препараты на сумму 1 млн 704 тыс. грн для лечения детей, больных онкологическими и онкогематологическими заболеваниями, а также детей и взрослых, больных хроническими вирусными гепатитами. Лекарства получили от международных специализированных организаций Crown и ПРООН. Кроме того, из-за истечения срока годности вообще не использованы иммунобиологические препараты и медицинские изделия по 12 направлениям закупок (по видам заболеваний) на общую сумму 6 млн 750,7 тыс. грн.

Врач Олег Рыжак утверждает, что проблема с закупкой некачественных дешевых препаратов — так называемых фуфломицинов — существует давно. Это даже стало одним из поводов закрытия детского центра онкогематологии и трансплантации костного мозга в НДСБ «ОХМАТДЕТ». По его словам, коллектив выступил против «впаривания» онкобольным детям дешевых лекарств — неклассифицируемых дженериков, не имевших доказательств эффективности и безопасности, а также против поставки медикаментов с истекающим сроком годности.

«Согласно Конвенции ООН по правам ребенка, препараты-дженерики не имеют права давать детям. Когда до 2014 года была попытка Минздрава закупить такие дешевые препараты, к нам прислушались. А когда пришла Супрун, закупки препаратов, которые в пять-десять раз дешевле оригинальных, пошли повальные. А с 2016 года только их и приобретают, и мы видим результаты: заболеваний стало больше и они прогрессируют. Если оригинальный препарат реально помогал пациентам, то дженерик делает хуже. А в это время Минздрав трубит об экономии», — рассказывает врач Олег Рыжак.

Источник: skelet-info

Віталій Гудзенко: як політичний хабарник отримував свої численні паї

Екс-регіонал, який тримає вдома 483 кілограми грошей, знову хоче потрапити в парламент

Віталій Гудзенко – народний депутат від 92 виборчого округу на Київщині – видатний політичний діяч на небосхилі Київської області. Кнопкодав і прогульник засідань – пише про нього авторитетне рух «Чесно». Алкоголік, і екс-регіонал, постачальник страусиних яєць безпосередньо на «царський стіл» в Межигір’ї – додають ЗМІ. За перемогу на окрузі за негласної підтримки «БПП», подейкують, Гудзенко в 2014 році «відвалив» $ 500 тис. На що він готовий в 2019-му?

Аби освіжити в пам’яті події тих далеких постреволюційних часів, нагадаємо кілька важливих деталей. Напередодні парламентської кампанії 2014 року проти власника фірми «Агро Лідер Україна» Віталія Гудзенка зі статком у $35 млн. Генеральна прокуратура порушила кримінальну справу за фактом заволодіння шахрайським шляхом сотень гектар землі в Київській області та відмиванню грошей для сімей Віктора Януковича і екс-губернатора Анатолія Присяжнюка. Тільки депутатська недоторканність могла врятувати його від переслідувань.

Наведемо лише кілька цитат з інтерв’ю Гудзенка виданню «Цензор» напередодні виборів до Верховної Ради в 2014 році.

(Про роботу заступником губернатора при Януковичі): «За великим рахунком, мені було все одно, з ким працювати. Я не шкодую, що працював з Партією регіонів і особисто Віктором Януковичем»

(Про допомогу антимайдану): «Залишити в біді одних, а іншим допомогти було б нечесно, несправедливо. Чисто по-людськи підтримував обидві сторони

(Про переговори з терористами на Донбасі): «Підтримка антитерористичної операції – досить спірний момент. Я, наприклад, вважаю, що ополченці Донбасу теж мають право на самовизначення. Потрібно було з самого початку вступати з ними в мирні переговори, а не втягуватися в цю братовбивчу війну»

Прекрасний набір для людини, яка згодом представляла в парламенті партію Петра Порошенка, чи не так?

Втім, і за роки в парламенті Віталій Іванович не сидів, склавши руки, а будучи «простим» народним депутатом, тільки збільшував свої статки на корупційних схемах. Ми порівняли його декларації за 2013 і 2018 роки і жахнулися: формально бідний, як церковна миша, депутат, який живе на одну зарплату, обзавівся активами на мільйони доларів.

Так, в 2013 році, до депутатства, у Гудзенка і дружини було 4 земельні ділянки загальною площею 8,5 га, 2 квартири, гараж і ще 7 «інших» об’єктів нерухомості. А також 3 автомобілі, 2 з яких – люксові BMW і Lexus.

А тепер подивимося, до чого прийшов цей народний обранець за підсумками 2018-го? 4 автомобілі, з яких два – «свіжі» Mercedes і Toyota загальною вартістю 4,2 млн грн., Більше 300 тис. євро, 1,8 млн доларів і 12 млн грн готівкою (всього – близько 70 млн грн. в еквіваленті). Навіщо тримати стільки готівки вдома і який для цього потрібен сейф – залишається тільки здогадуватися … До речі, це не рекорд. У 2016 році, згідно з декларацією, народний депутат «від народу» тримав вдома готівкою більше 210 млн грн. Мабуть село Гатне, де проживає парламентарій – найбезпечніше місце на землі, якщо там можна без проблем тримати в приватному будинку 483 кілограми грошей.

З нерухомості у Гудзенко та сім’ї тепер є (увага!) 46 (!) земельних ділянок загальною площею 53 га (в 6 разів!), 2 квартири, 2 будинки, 2 готелі в Закарпатській області, недобудований котедж і ще 5 нежитлових будівель.

При цьому варто відзначити, що 17 ділянок загальною оціночною вартістю до 5 млн грн. сімейство Гудзенка набуло за короткий проміжок часу – з серпня по грудень 2018 року. Подейкують, що сприяння у цьому надавали безпосередньо в обласній адміністрації, а до цього – в адміністрації Президента Порошенка – в якості відплати за голосування за бюджет та інші антинародні закони щодо скасування ФАПів, закриття шкіл і лікарень, безкоштовного проїзду і швидкої допомоги (повний перелік голосувань Гудзенка тут)

Таким чином, сукупна вартість активів і готівки, «нажитих непосильною працею» за п’ять років, перевалює далеко за 100 млн грн. У той же час всі доходи народного депутата і його дружини за всі роки перебування на посаді (включаючи доходи від здачі в оренду нерухомості, продажу цінних паперів та відчуження майна), склали трохи більше 26 млн грн.

Агов, НАЗК, НАБУ !? Нічого не помічаєте? Чи після скасування статті про незаконне збагачення на такі дрібниці, як де взялися з повітря 75 млн грн. вже ніхто не звертає уваги?

На нинішніх дострокових виборах до парламенту Віталій Гудзенко збирається балотуватися знову по мажоритарному округу №92. Він ще не визначився із політичним «дахом», проте такий токсичний тип навряд чи знайде собі підтримку із першої п’ятірки рейтингових партій.

Источник: antikor

ДБР розслідує як Київський бронетанковий заводу купив у «прокладки» власні запчастини за 9 мільйонів

Державне бюро розслідувань підозрює посадовців ДП «Київський бронетанковий завод» в привласненні коштів через угоди з ТОВ «Торгів дім «Партсет» щодо ремонту та  закупівлі деталей до бронетранспортерів на суму 9,14 млн грн.

Про це йдеться в ухвалі Печерського райсуду Києва, куди слідчий звернувся в рамках кримінального провадження № 62019000000000537 , відкритого у квітні 2019 року.

Слідство встановило, що в рамках оборонного замовлення Міністерство оборони уклало з «КБТЗ» угоду на постачання армії бронетранспортерів БТР-3ДА. Для цього, на початку липня 2018 року завод уклав договір підряду з «Торговий дім «Партсет». На його виконання під виглядом  стендових випробувань було проведено ремонт та косметичне відновлення 35-ти колісних редукторів та 12 мостів до бронетранспортерів, які вже були у використанні.

Через чотири тижні «КБТЗ» підписав «Торговий дім «Партсет» тепер вже договір поставки комплектуючих до БТР-3ДА на загальну суму 9,14 млн грн. На виконання договору фірма поставила під виглядом нових запчастини та комплектуючі, які були відновлені перед тим на території київського заводу. А саме – 35 колісних редукторів та 12 мостів до бронетранспортерів.

Слідство стверджує, що крім того, що комплектуючі вже були в використанні, вони ще й не відповідали технічним вимогам та були поставлені по завищеним цінам.

Для переведення грошей в готівку «Торговий дім «Партсет» відобразило податковій звітності придбання товарів у підприємств з ознаками «транзитності», а саме: ТОВ «ЛКО Груп», ТОВ «Кауса», ТОВ «Дебат», ТОВ «Скрол буд».

В суді слідчий клопотав про доступ до банківських рахунків  «ТД «Партсет» в АТ «Райффайзент Банк Аваль» у Києві, і суд це клопотання задовольнив.

З іншої ухвали Печерського райсуду Києва відомо, що 6 червня ДБР провело обшуки «КБТЗ», де знайшла частину комплектуючих, які були закуплені по контракту з «ТД «Партсет». Нині це обладнання заарештоване.

«ТД «Партсет» було зареєстроване в Києві в 2015 році як ТОВ «Оптімалбуд». Теперішню назву фірма отримала за два місяці до угод з київським оборонним підприємством. Тоді ж її власником став Борис Рожановський, але через декілька тижні фірму переписали на нинішнього її власника та директора Івана Николенка, який прописаний в столичному гуртожитку.

З листопада 2015 року керує «КБТЗ» Вадим Шкавро, який раніше вже очолював завод в 2011-2013 роках. За 2018 рік він задекларував 1,03 млн грн. зарплатні, готівкою зберігає $30 тис. Також Шкавро задекларував, що позичив у Володимира Махна $150 тис.

В листопаді 2016 року Національне антикорупційне бюро України відкрило кримінальне провадження за підозрою, «КБТЗ» закупило для виготовлення корпусів бронетранспортерів БТР-3ДА сталь низької якості, за яку було сплачено ТОВ «Альфа Техно Імпорт» 57,1 млн грн. Але після жовтня 2017 року судовий реєстр не містить жодної згадки про дії НАБУ в цій справі.

Источник: nashigroshi

Сергей Кузяра решил освоить миллиарды на восстановление Донбасса?

Экс-менеджер Александра Януковича и фактический советник секретаря СНБО Александра Данилюка по энергетическим вопросам Сергей Кузяра решил возглавить процесс освоения денег на реинтеграцию оккупированной части Донецкой и Луганской областей после их возвращения под контроль Украины, пишет Антикор.

Такой вывод можно сделать из интервью Кузяры «Украинским новостям». 

В частности, Кузяра заявил, что готов сменить теневой статус неофициального советника на полноценную работу в команде новой власти. «Я готов и инициировать, и предлагать свои услуги. Но пока нет предмета для разговора. Пока все занимаются выборами. В политику я точно не иду. А в прикладных, практических вопросах готов помогать», — сказал он.

Сергей Кузяра обозначил и круг своих интересов – он бы хотел заниматься «реформой угольной промышленности» и приватизацией госшахт. По его мнению, возобновление поставок угля с территории, подконтрольной террористическим организациям «ДНР» и «ЛНР» — «это вопрос времени».

«Я уверен, что мы реинтегрируем Донбасс. Чуть быстрее или медленнее, но уверен, что это произойдет», — отметил он.

Напомним, что накануне во время встречи с бизнесом Президент Владимир Зеленский заявил, что для реинтеграции Донбасса необходимо 300 млрд. грн. При этом часть суммы якобы выделит олигарх Игорь Коломойский, который, впрочем, «пока об этом еще не знает».

Стоит также отметить, что в течение последних лет тему реинтеграции Донбасса и освоения средств на восстановление этих территорий постоянно поддерживала партия экс-министра налогов и сборов Александра Клименко, который скрывается в России.

Ранее стало известно, что Кузяра продвигает идею назначения министром энергетики и угольной промышленности представителя Президента в Кабмине Андрея Геруса.

Источник: skelet-info

ГОЛИК ПРОТИВ… ВСЕХ? или как удержать в руках бюджет

Все подрядчики города запаслись попкорном и наблюдают за «игрой престолов», которая разворачивается в нашей обл администрации (Днепропетровская ОГА). И есть за чем наблюдать, ведь именно эти люди и предприятия (подрядчики и участники тендеров) вынужденно и плотно сотрудничали последние годы с тандемом Голик-Резниченко. Актуальность вопроса очевидна, ведь от итога этой борьбы будет понятно, чего им ждать для своего бизнеса в ближайшие годы. Для простых обывателей это также актуально, ведь именно налогоплательщики оплачивают все эксперименты и управленческие решения как этого тандема, так и ему подобных.

Суть конфликта прекрасно описана в этом посте:


Инфо дополнил @павлоправдивий

Который поинтересовался происхождением предметов роскоши, которыми пользуется тандем Голик-Резниченко.

Председатель Днепропетровской областной государственной администрации Валентин Михайлович Резниченко 

Кратенько опишу суть скандала, который разразился в ОДА, и который сейчас активно обсуждается в кулуарах среди депутатов и чиновников, ФБ и среди подрядчиков, оказывающих услуги ОДА:

Резниченко, якобы, посадил своего СОВЕТНИКА (ВНИМАНИЕ! ГОЛИК НЕ ЯВЛЯЕТСЯ РАБОТНИКОМ ОДА, ЧИНОВНИКОМ, ГОСЛУЖАЩИМ, ДЕПУТАТОМ) в кабинет первого зама и замкнул управление финансами области, тендерами исключительно на Юрие Голике, создав условия, при которых устные команды Голика были обязательны к исполнению всеми работниками и чиновниками ОДА. Благодаря искусственно созданному механизму управления, утверждают, что Голик создал коррупционную схему, понуждая подрядчиков уплачивать от 10 до 40% от суммы работ/услуг за каждый полученный подряд, а также отдельно платить за то, чтоб получить от области оплату за произведенные работы, оказанные услуги либо поставленные товары.

Советник председателя Днепропетровской облгосадминистрации Голик Юрий Юрьевич 

Уже начали не только возмущаться кулуарно, но и делать открытые заявления. Как пример:


Все уже и подзабыли, что Юрий Голик на самом деле не имеет никакого отношения к ОДА и к управленческим функциям в этом учреждении.

САМ ГОЛИК ЗАБЫЛ, ЧТО ОН К ОДА НЕ ИМЕЕТ НИКАКОГО ОТНОШЕНИЯ, вот что забавно!))

Какие выводы становятся очевидными и напрашиваются сами собой из информации, которой наполнен интернет и кулуары ОДА?

  • Подрядчики боятся открыто выступить против тандема Голик=Резниченко, поскольку если Резниченко сохранит должность они лишатся работы. Имея таких партнеров как братья Дубинские, тандему удалось монополизировать рынок и любые работы/услуги, которые забойкотируют подрядчики, подхватят предприятия, подконтрольные Дубинским.
  • Вот пост, в котором Юрий Голик афиширует факты, обозначая их, в том числе, и своими личными достижениями. Печально то, что если созданная сеть «откатов» функционирует, то страшно даже представить сколько денег осело в карманах таких «менеджеров» и «управленцев». Согласно цифрам, приведенным в посте, это от10 до 40% от 130 млрд гривен!
  • Резниченко, видимо, очень опасается потерять должность, а для этого есть все предпосылки. Запуск ПЕТИЦИИ О СОХРАНЕНИИ ДОЛЖНОСТИ ЗА РЕЗНИЧЕНКО иначе как шагом отчаянья назвать нельзя. Именно это яростное желание сохранить кресло и доступ к бюджету (оформленное петициями и саморекламой) вызвало особое возмущение и резонанс.
  • Что до Юрия Голика, то связь с реальностью, видимо, потеряна. В этом посте он все перепутал и совсем забыл, что к «гос управлению» он не имеет никакого отношения. Кто напомнит этому «менеджеру» (как он сам себя называет), что его должность звучит как «внештатный советник на общественных началах»? Другими словами, для работников ОДА = юридически он никто, просто ЛИЧНЫЙ менеджер Резниченко, с искусственно созданными для него лично полномочиями и возможностями.
  • Опрометчиво Юрий Голик опубликовал этот пост. Фактически это признание своей ТОКСИЧНОСТИ как кандидата в любые политические списки и на любые должности в гос. аппарате. Очень дискредитирующая попытка оправдаться. При всех его возможностях, Голика вычеркнули все политические силы и лидеры (что Юрий подтверждает этим постом), предполагая, что его присутствие будет намного более деструктивно для имиджа, и никакими финансовыми вливаниями это не отбелить. Видимо, это самое реальное подтверждение жизнедеятельности, выстроенной тандемом Голик=Резниченко, сверхкоррупционной схемы, когда одно их присутствие умножает на ноль любой политический имидж.
  • Оферта или ПРЕДЛОЖЕНИЕ КОРОГОДСКОГО ГОЛИКУ тоже весьма сомнительное утешение для Юрия. Желание Когородского перенять «успешный» опыт тандема построения «ручного управления» в области, говорит о его виденье управления в случае победы на мэрских.
  • И о достижениях тандема… Перечисляя достижения в ремонтах и строительстве, осуществленных в области, укажите сколько это стоило налогоплательщикам и сколько это ДОЛЖНО было стоить. И сколько скандалов вокруг построенных под вашим управлением садиков, дорог и прочего…

В ожидании следующих серий…

Дефолта не будет: о чем Зеленский говорил с бизнесом. Главное

Через месяц после президентских выборов Владимир Зеленский провел свою первую встречу с предпринимателями. Какие планы анонсировал гарант и что ему рассказывал бизнес? (укр)

Лаунж-музика перед початком заходу, КВЦ “Парковий” замість готелю “Інтерконтиненталь”, неформальний формат спілкування — так пройшла перша зустріч президента Володимира Зеленського з компаніями-членами ACC, Спілки українських підприємців та ЄБА.

У попередні роки ці зустрічі приблизно раз на квартал проводив президент Петро Порошенко. Зеленський перейняв цей формат, але з певними особливостями.

На його зустрічі не було прем’єр-міністра Володимира Гройсмана. Уряд був представлений у значно меншому складі, ніж на зустрічах Порошенка.

Серед присутніх були глава НБУ Яків Смолій, міністр фінансів Оксана Маркарова, керівники держбанків, заступники голови АП.

Впливових народних депутатів теж не було. Основна причина — у новообраного президента зараз надто мало прибічників у владі.

Відсутність команди виявилася основним слабким місцем Зеленського під час комунікації.

Публічна демонстрація політичних союзників свідчить про командну гру. Це йде на користь іміджу гаранта і дає бізнесу розуміння політичних розкладів.

Крім того, соратники є певною підстраховкою для президента. Гострі або незручні питання від бізнесу можна переадресувати, а відповідальність — розпорошити.

Ймовірно, під час наступних зустрічей — після парламентських виборів та формування нового уряду — політичне оточення Зеленського кристалізується. Наразі ж він комунікував з бізнесом тет-а-тет.

Відчувалося, що далеко не на всі питання у нього є відповіді. Тим не менш, Зеленський озвучив чимало планів і розставив основні акценти. ЕП визначила основні з них.

Гучні новини, або Як старі укази відійшли в минуле

У зустрічей гаранта з підприємцями є дві традиції.

Перша — публічне підписання президентом певних важливих для бізнесу законів. Зеленський перейняв цю “фішку”.

Він оголосив про скасування понад сотні застарілих президентських указів. Серед них — укази про високі штрафи за порушення касової дисципліни, про заборону використовувати тканини іноземного виробництва для виготовлення шкільної форми, обмеження для встановлення нотаріусами рівня цін на свої послуги.

Друга — під час спілкування президента з бізнесом зазвичай “випадково” трапляється якась гучна подія, про яку президент повідомляє підприємцям.

Цього разу такою подією стала новина про визнання конституційним указу президента про позачергові вибори. У кулуарах це рішення сприйняли неоднозначно.

“Залежить від того, як суд юридично це обґрунтує. Якщо буде апеляція до народу як арбітра при вирішенні конфлікту між парламентом і президентом, то в цього формулювання велике майбутнє”, — сказав один з учасників заходу. Можна буде визнавати конституційним або неконституційним будь-що.

Як потім стало відомо, Конституційний суд скористався саме цим формулюванням. Його суть у тому, що конституційний конфлікт між президентом і парламентом щодо підстав для дострокового припинення повноважень Верховної Ради за відсутності чітких правових норм роботи коаліції може вирішити народ шляхом проведення позачергових виборів.

Чого хоче президент

Промова президента тривала близько 30 хвилин. За цей час він встиг запевнити зал, що “поважитиме і захищатиме незалежність НБУ”, а також перелічити численні пріоритети своєї роботи.

Якщо стосовно першої заяви питань не було, то озвучені гарантом плани породили чимало дискусій.

Пріоритети Володимира Зеленського

1. Продовження європейської інтеграції та співпраці з МВФ.

2. Покращення кредитного рейтингу країни та залучення інвесторів. Через три-чотири роки Україна здатна опинитися серед десяти провідних країн в рейтингу Світового банку Doing Business.

3. Податкова амністія на пільгових умовах.

4. Демілітаризація правоохоронних органів. СБУ повинна боротися з шпигунами та диверсантами, а не бізнесом.

5. Подолання корупції в судах. Запуск Антикорупційного суду. “Зараз ми віддаємо АС дві будівлі Державного управління справами. Про яку реформу може йти мова, якщо їм нема де сісти?” — прокоментував гарант.

6. Скасування мораторію на продаж сільськогосподарських земель.

7. Легалізація азартних ігор.

8. Оновлення трудового законодавства і тотальна декомунізація правового поля.

9. Захист конкуренції. Заміна скандальної формули формування ціни на вугілля “Роттердам+” формулою “Роттердам-“. “Це якраз той випадок, коли заміна “плюс” на “мінус” дає Україні “плюс”, — прокоментував президент.

10. Приватизація держмайна.

11. Тотальна діджиталізація процесів, реалізація ідеї “Держава в смартфоні”. Якісний інтернет та мобільний зв’язок по всій Україні.

12. Відновлення Донбасу та створення якісних умов перетину лінії розмежування. Для відновлення Донбасу, за оцінками президента, потрібно понад 300 млрд грн.

На першій зустрічі з бізнесом Зеленський також розповів про свої домовленості з олігархами.

За його словами, вони братимуть активну участь у відновленні Донбасу. Віктор Пінчук профінансує 24 квартири для полонених та опікуватиметься питаннями військовослужбовців.

“З Рінатом Ахметовим ми дійшли згоди не лише про скасування формули “Роттердам+”, але й про те, що він вкладатиме кошти в медицину на Донбасі”, — повідомив президент.

Ігор Коломойський, додав він, вкладатиме дуже великі гроші в інфраструктуру Донбасу, але він про це ще не знає.

“З рештою ще не зустрічався. Напевно, десь ховаються”, — пожартував президент.

Про що говорить бізнес

Бізнес хотів конкретики. Він звернув увагу президента на можливість дефолту України, проблеми мінування компаній, контрабандні потоки, необхідність ухвалити закони про водний та залізничний транспорт.

Ще один must have для нової влади — осучаснити трудове законодавствота та знизити податкове навантаження на фонд оплати праці.

“Дефолту не буде”, — твердо сказав Зеленський. Ця фраза стала певним лейтмотивом зустрічі. Президент повторював її кілька разів.

“Можете назвати п’ять-сім пріоритетних реформ, терміни їх реалізації і які люди ними керуватимуть? Швидше за все, ваша партія переможе на виборах. Чи є розуміння, яким буде склад уряду і за якими критеріями призначатимуться прем’єр, міністр фінансів, керівник митниці?” — запитав у Зеленського глава ІК DragonCapital Томаш Фіала.

Президент сказав, що у першу чергу потрібно виконати вимоги міжнародних інституцій, у тому числі про ухвалення закону про повернення кримінальної відповідальності за незаконне збагачення.

Наступні кроки — запуск АС, реформа правоохоронних органів та запуск ринку землі. Останній можна відкрити вже у 2019 році, але потрібно провести інформаційну кампанію серед населення.

В комунікації з Фіалою була реанімована ідея п’ятирічної давнини про створення спеціального фінансового фонду для виплати вищих зарплат реформаторам.

Принцип такий: бізнес та кредитори виділять кошти, щоб зробити зарплати держслужбовців конкурентними. Сам Фіала готовий виділити у фонд не менше 1 млн дол.

У фокусі обговорення опинилася тема заміни податку на прибуток податком на виведений капітал.

Ця реформа не на часі через відсутність бюджетних компенсаторів та спротив МВФ. Президент опинився перед вибором: або ПнВК, або 2 млрд дол траншу від кредитора.

Одна з тем, яка найбільше хвилювала бізнес, — контрабанда. 3 червня Зеленський дав тимчасово призначеному керівнику СБУ Івану Баканову два тижні на те, щоб побороти контрабанду і відзвітувати про це.

“Він вам уже відзвітував? За моєю інформацію, контрабандні поставки, які стояли на митниці близько двох тижнів, поїхали знову”, — повідомив Зеленському президент групи компаній MTI Володимир Цой.

“Голова адміністрації президента (Андрій Богдан. — ЕП) щодня мене про це запитує. Він пише мені смс: “Ну що з контрабандою? Запитайте в Івана”, — жартівливо відповів Зеленський.

“Ми або поборемо контрабанду, або замінимо Івана”, — пообіцяв Зеленський.

Потім він пояснив, що вже звільнив глав облдержадміністрацій, причетних до контрабандних потоків, і має кілька форматів співпраці з правоохоронними органами, щоб покінчити з контрабандою в Україні найближчим часом.

Як відомо, недавно глава держави звільнив глав Чернігівської, Хмельницької, Херсонської, Тернопільської, Сумської, Полтавської, Миколаївської, Львівської, Кіровоградської, Київської, Івано-Франківської, Запорізької, Закарпатської та Волинської ОДА.

Засновник і головний виконавчий директор Horizon Capital Олена Кошарна поцікавилася у президента перспективами судової реформи та готовністю проводити приватизацію за нормами британського права.

Відповідь президента: готовність є, а новий проект судової реформи готується.

Плани є, команди нема

Фактично Зеленський заявив про намір зробити всі непроведені досі реформи та вирішити в країні всі проблеми.

Основна небезпека таких намірів — їх непосильність за відсутності згуртованої професійної команди. Останньої ще нема. Кристалізується вона після парламентських виборів та формування нового уряду.

Як формуватиметься влада?

Базовий сценарій такий: партія “Слуга народу” переможе і створить коаліцію. Була ідея формувати Кабмін з нових людей, які не працювали в законодавчій владі, але зараз розглядається варіант 50 на 50.

Як відомо, парламентські вибори відбудуться 21 липня. Очікується, що новий Кабмін буде сформований у вересні.

Источник: epravda

Три важких питання до Мін’юсту

Що треба зробити, щоб без знання української і з фальшивими документами пройти акредитацію в Мін’юсті?

5 червня у селі Радинка Поліського району Київської області була поліція. Шукала докази створення КП «Реєстраційний центр реєстрації нерухомості та бізнесу». Яке, отримавши акредитацію лише у серпні 2018-го, своїми реєстраційними діями уже навідбирало активів на десятки мільйонів гривень.

Назва цієї контори не раз уже з’являлась на наших сторінках. Особливо в контексті «легендарного» реєстратора Віктора Міхачова. Але сьогодні мова не про нього. Нас зацікавило інше: чим довше ми знайомилися з діяльністю  КП «Реєстраційний центр…», тим більше виникало у нас питань: як йому вдалось пролізти крізь акредитаційне сито Мін’юсту і  як воно взагалі потрапило в правове поле?

КП «Реєстраційний центр реєстрації нерухомості та бізнесу» з’явилось у Києві у липні 2018-го. Засновником його став Шаміль Мутайламов. Пройшовши триденне навчання у структурі Міністерства юстиції – НАІС, 29 серпня отримав ключ реєстратора. Як кажуть джерела «Наших грошей» у правоохоронних структурах, частину реєстраційних дій Мутайламов здійснював, фізично перебуваючи на непідконтрольній Україні території. Судовий реєстр містить низку сумнівних реєстраційних дій Мутайламова та його підлеглого реєстратора – Олександра Прошкіна. Всі ці згадки ми зібрали у таблиці нижче, більш детально зупинимося лише на двох епізодах.

У Краматорську Донецької області є центральний ринок. Ще з 90-их він існує як юридична особа – ТОВ «Колхозний ринок». Керівник цього ТОВ почав збільшувати свою частку і у 2018-му почав контролювати всі фінансові потоки фірми. Незадоволені співвласники найняли аудиторів, які показали зловживання директора. Почався конфлікт, який переріс у реєстраційну війну, до якої  підключилися реєстратори. У березні 2019-го Олександр Прошкін та Шаміль Мутайламов повернули в Єдиному реєстрі юросіб у ТОВ «Колхозний ринок» старого директора, а ще двох учасників зі складу ТОВ  – виключили. Реєстрацію провели з порушенням, поза межами територіальної юрисдикції: фірма і її майно розташовані у Краматорську, а реєстрація відбувалася – в Києві. Крім того, в той час існували судові заборони на реєстраційні дії, які Мутайламов зняв, просто відтиснувши галочку в реєстрі. Ну, і насамкінець – реєстратор прийняв протоколи зборів ТОВ без підписів.

2019-го таланти диво-фахівців теж не лишилися без діла. У місті Кременчуг на Полтавщині є Малокохнівський гранітний кар’єр, що донедавна контролювався латвійською компанією “IC Industries Holdings”. Ліцензію на видобуток із цього кар’єру має ТОВ «Мало-Кохнівський Кар`єр». Для розуміння, про який бізнес йдеться – лише 2018 року кар’єр заплатив державі майже $1,8 млн. У лютому 2019-го власників кар’єру чекав сюрприз. Реєстратор Олександр Прошкін по підроблених документах, ігноруючи судові ухвали, які забороняли перереєстрацію, змінив склад учасників ТОВ «Мало-Кохнівський Кар`єр» і вписав туди інших осіб. Паралельно в “IC Industries Holdings” почалися проблеми з ліцензією на Новогородецький кар’єр у Житомирській області. Як свідчать дані з сайту СБУ, рейдери вимагали від власників кар’єрів $390 тис. за повернення одного кар’єру та $30 тис. за поновлення ліцензії на видобування надр та оформлення акту перевірки кар’єру представниками Державної служби геології та надр без виявлених порушень. Справу довелося рослідувати новоствореному ДБР та СБУ з новим керівництвом, відтак, пішла вона доволі швидко. Провели 10 обшуків у Києві та Житомирській і Полтавській областях, зокрема, у голови Державної служби геології та надр, Центральному міжрегіональному відділі департаменту державного геологічного контролю Держгеонадр і в одному з банків, де рейдери отримали гроші. Досудове слідство встановило, що службовці Держгеонадр через перевірки у сфері надрокористування тисли на бізнесменів для того, щоб вони не чинили спротив рейдерському захопленню. На початку червня правоохоронці затримали двох учасників рейдерської схеми під час отримання $390 тис. за повернення бізнесу та $25 тис за “вирішення питань” з працівниками Держгеонадр. потім – ще двох співучасників оборудки. Утім, реєстратора Прошкіна серед цих людей немає. За даними власників кар’єрів, він не перебуває на підконтрольній Україні території.

Ближче розпитати працівників КП «Реєстраційний центр реєстрації нерухомості та бізнесу» про їхню діяльність не вдалося: за місцем реєстрації на столичній вулиці Електриків їх немає, телефон підприємства не відповідає. Утім, джерело в правоохоронних структурах допомогло нам із контактами. Коли реєстратори проходять навчання у Міністерстві юстиції, то залишають свої електронну адресу та номер мобільного. У Прошкіна та Мутайламова виявилися спільні адреси та телефон, на який ми і зателефонували. Абонент представився Шамілем Мутайламовим. І зразу попросив автора говорити російською, бо української він не розуміє. Утім, коли співрозмовник дізнався, що дзвінок від журналістки, сказав, що не має часу, перетелефонує, чого, звичайно, не зробив.

Тут виникає перше запитання. Усі реєстратори проходять навчання, як працювати з реєстрами, у структурі Міністерства юстиції «Національні Інформаційні Системи». Навчання ведеться українською мовою. Зробимо вигляд, що Мін’юст не може викрити шахраїв, які приходять із підробними паспортами і не відповідає за дії цих реєстраторів згодом – після акредитації такого КП. Але той, хто веде таке навчання і видає ключ умовному Мутайламову після закінчення навчання – він же бачить, що людина технічно не може працювати з інтерфейсом наших реєстрів і з офіційними документами, бо всі вони, без винятку, українською мовою. Питання: як цей чоловік пройшов навчання?

Друге. Ми зацікавилися реєстрацією КП Мутайламова. По документах, «Реєстраційний центр реєстрації нерухомості та бізнесу» заснував орган самоорганізації населення «Черемошна» із одноіменного села на Київщині. А ОСН «Черемошна», у свою чергу, заснувала Радинська сільська рада Поліського району Київської області. Село Черемошна розташоване під 30-кілометровою чорнобильською зоною, його населення – 48 осіб. Ніякого органу самоорганізації в Черемошні, звісно, не створювали. Утім, офіційно, по документах, провели – і орган самоорганізації, і КП. Зробили це у таких же трудяг, як Прошкін та Мутайламов – реєстраторів столичної філії підприємства «Центр реєстрації» при раді села Березань Біляївського району Одеської області.

Як свідчать судові ухвали, реєстраційне життя «Центру реєстрації» теж було яскравим і насиченим. Проте коротким, бо у жовтні 2018 року Мін’юст скасував йому акредитацію. Ми зателефонували в Радинську сільську раду, яка згідно до Єдиного реєстру юросіб заснувала «Черемошну». І дізнались, що 5 червня в сільраду приїжджала києво-святошинська поліція. Яка з’ясувала, що КП створене по підроблених документах: начебто на засіданні Радинської сільської ради 18 скликання. Тим часом у цієї сільради зараз триває лише 7 скликання. Крім того, Радинська сільська рада не реєструвала б органу самоорганізації села Черемошна, бо це село з 90-их років – при Романівській сільській раді цього ж району. Звідси у нас друге питання – а як КП «Реєстраційний центр реєстрації нерухомості та бізнесу» із такими цікавими документами пройшло обов’язкову акредитацію у Міністерстві юстиції?

І чи не корелюються ці два питання із третім. У липні 2018 року правоохоронці взяли на хабарі майже 200 тис. грн. начальницю управління, яке акредитовує комунальні підприємства – Алісу Оскірко. За версією слідчих, Оскірко вимагала щомісяця 50% від суми прибутку КП за те, що не скасує цьому підприємству акредитацію. Разом із Оскірко взяли її спільницю – заступницю начальника управління Тетяну Доценко. Третє питання: у тому управлінні Мін’юсту точно взяли всіх?

Активи, по яких оскаржуються/оскаржувалися чи зупинялися реєстраційні дії КП «Реєстраційний центр реєстрації нерухомості та бізнесу» та його філії у судах із 2016 року, а також кримінальні провадження, в яких фігурує це КП

Номер провадження/справи Актив
12019170090000337758/6166/19 корпоративні права ТОВ «Мало-Кохнівський Кар`єр»
420181000000115 немає даних
12019150190000074473/680/19 майнова частка ТОВ «ВИНО КАСА»
12018100000000981752/21814/18

 

нежитлові приміщення ПП «Сомас»
12018170080000993534/1865/18 ПрАТ «Рижівський гранітний кар’єр»
12018210010003647607/2490/19 ПП «АМН Транс»
12018020000000502127/616/19 ФГ «ДАРЯ і Я»
12019100070000101758/749/19 ТОВ «УКРАЇНСЬКА СИРОВИНА» ЛТД
 640/6693/19 зміна відомостей щодо керівника Ради адвокатів міста Києва
42018101050000139756/2318/19 корпоративні права ТОВ «Вісак» та ТОВ «ТМ Вісак»«

Источник: nashigroshi

Высший антикоррупционный суд: нерешенные вопросы

Год назад, в июне 2018-го в Украине был принят закон «О Высшем антикоррупционном суде». Создание этого органа было одним из требований МВФ. Осенью прошлого года прошли (и довольно тяжело) выборы во вновь созданный орган, который должен осуществлять правосудие в качестве суда первой и апелляционной инстанций по уголовным производствам о преступлениях, отнесенных к его юрисдикции, и проводить обобщение судебной практики по коррупционным преступлениям.

Можно спорить о том, нужен ли отдельный суд, который будет рассматривать исключительно коррупционные преступления, составляющие весьма незначительную часть от общего количества уголовных преступлений. Сторонники идеи создания Высшего антикоррупционного суда (ВАКС) считают, что специализированный суд, в состав которого вошли профессионалы высокого уровня, хорошо разбирающиеся именно в этой категории дел, поможет быстро и качественно решить задачу борьбы с коррупцией.

Станет ли ВАКС действительно эффективным антикоррупционным инструментом или будет, как говорят скептики, лишним звеном украинского правосудия? Мы сможем узнать об этом уже скоро: 7 мая собрание судей Высшего антикоррупционного суда определилось с датой начала работы — 5 сентября 2019 года.

Два с половиной месяца — срок небольшой, а перед вновь созданным органом и судебной системой в целом встала проблема неопределенности некоторых процессуальных моментов. О вопросах, найти ответы на которые нужно будет в ближайшее время, рассказала председатель Высшего антикоррупционного суда Украины Елена Танасевич, выступая на международной конференции «Единство судебной практики: взгляд Европейского суда по правам человека и Верховного суда». Приводим фрагменты из ее выступления.

Председатель Высшего антикоррупционного суда Украины Елена Танасевич

Как передавать уголовные производства от местных судов в Высший антикоррупционный суд?

На первый взгляд, эта норма кажется вполне понятной: уголовные производства по коррупционным и связанным с ними преступлениям суды должны передать в Высший антикоррупционный суд. Однако при обсуждении с коллегами возник вопрос: каким образом это должно произойти? Часть коллег высказались, что это должно быть сопроводительное письмо от суда первой инстанции в ВАКС. Есть мнение, что если дело передается по предметной подсудности в пределах юрисдикции нескольких апелляционных судов, то это должен решать Кассационный уголовный суд ВС.

Если не будут внесены изменения в эту норму, то мне кажется более конструктивной следующая позиция. Согласно ст. 369 УПК суд во исполнение переходных положений должен вынести решение о передаче указанного производства. В случае, например, если это производство относится к предмету подсудности Высшего антикоррупционного суда, то, разумеется, мы начинаем с подготовительного судебного заседания. А если окажется, что производство не подсудно ВАКС? Как он тогда должен поступать?

Уже нет нормы, предусматривающей возможность возврата этого производства в тот суд, который его прислал. Мы изучили этот вопрос, и нам кажется, что наиболее разумным решением будет передача указанного производства в Апелляционную палату Высшего антикоррупционного суда, поскольку юрисдикция ВАКС распространяется на территорию всей Украины. И уже коллегия Апелляционной палаты будет определять подсудность указанного производства.

Этот вопрос очень острый, и если есть другие мнения, мы будем благодарны за любую позицию.

Если коррупция — составляющая целого «букета» преступлений?

Еще один вопрос — если в Высший антикоррупционный суд поступает производство, где объединены и субъект, который относится к подсудности ВАКС, и субъект, который к ней не относится? Или если к нам поступает производство с совокупностью преступлений, часть которых подсудна ВАКС, часть — нет? Как тогда должен поступать суд? Ведь есть исчерпывающий перечень преступлений, которые могут быть рассмотрены ВАКС.

Можно было бы выделить в отдельное производство те преступления, которые не подсудны ВАКС, и передать в Апелляционную палату до определения подсудности. Однако есть статья, не позволяющая это сделать: если преступления связаны, то они должны быть рассмотрены в рамках одного производства.

Некоторые коллеги поддерживают позицию, что здесь надо идти по аналогии со старым УПК, где определялась подсудность невоенных преступлений. То есть если есть хотя бы один подсудный субъект, или хотя бы одно преступление, подсудное Высшему антикоррупционному суду, то суд должен рассматривать это производство самостоятельно, не выделяя «некоррупционные» эпизоды в отдельное производство.

В настоящее время это те вопросы, которые остаются открытыми и требуют законодательного урегулирования на уровне внесения изменений в УПК. Однако было бы хорошо, если бы академическое сообщество присоединилась к решению этих вопросов до 5 сентября 2019 года.

Источник: racurs

Одесса: одним – доходы, другим – отходы

Почему конфликт в “жемчужине у моря” неизбежен.

Про ситуацию с физической блокадой бесплатных въездов в Одесский порт в течение почти 3-х лет можно уже не писать. Получатся повторение, материалов. Но ничего не меняется. Десяток, якобы, “жителей района” в котором всего пара частных домов, уже 3-й год блокируют бесплатный проезд в Одесский порт, зимой и летом, днем и ночью. Блокада не прерывалась даже во время военного положения “а-ля Порошенко” в конце 2018-го. Жгут костры зимой, спят на грязных досках, оправляются неизвестно где. Якобы, это — жители района, но с четкой материальной заинтересованностью от потенциального бенефициара “работы” — ООО “Евротерминал”.

В реестре правонарушений полиции дело было — и было местным участковым успешно “похоронено”. Хотя для реального разбирательства у полиции есть все: одни и те же непонятные лица на дороге в режиме 24-7 тормозят транспорт, регулируют движение уже несколько лет в районе объекта государственного значения, т.е. порта. Отдел полиции находится в нескольких сотнях метров от места этого постоянного преступления, но… В апреле этого года Антимонопольный Комитет Украины предписал Одесскому исполкому “открыть все въезды в Одесский порт”, в том числе и этот, т.е. который блокируют уже 3 года. Также, естественно, как и полиция, город в этой ситуации ничего не собирается делать.

Но в 2019 году противостояние жители города и Одесского порта приобрело совершенно иной характер. Городские дороги, ведущие в порт, перекрывают для фур уже жители других, не припортовых улиц. “Жители перекрыли Усатово”, «Шесть тысяч фур ежедневно!”, перекрыли Хуторскую, перекрыли Пьяную дорогу (в миру Балтскую) — такие новости все чаще заполняют одесский медиа-эфир. Причем, речь идет не о проплаченных перекрывальщиках, благодаря которым весь транспорт для Одесского порта перенаправляется на платный частный шлагбаум деляг около порта с именем ООО “Евротерминал”.

Тысячи тяжелогруженных зерновозов, контейнеровозов, цистерн буквально взорвали улицы одесских пригородов в попытках прорваться в порт. Взорвали постоянным потоком шума, вибрации, уничтожения обычной среды обитания жителей этих улиц, смрадом от двигателей перегруженных мастодонтов. Улицы эти не были изначально приспособлены для такого движения! По их обочинам мирно ходили дети в школы, старики сидели в тени деревьев, подростки гоняли на велосипедах… И внезапно тысячи фур практически постоянно и одномоментно заполнили эти городские немагистральные улицы. От нескончаемой вибрации разрушаются дома, от грохота проносящихся фур днем и ночью дети не спят и не могут выйти привычно для пригородов прогуляться “на улице”. Армагеддон! Реакция жителей совершенно естественная: “Дайте нам возможность спокойно жить в своих домах!”. Районные власти кое-где добились установки знаков “до 24 тонн”, но эта мера ни к чему не привела. В порт нет других дорог сейчас, кроме внутригородских. Порт же в центре города!

К ситуации добавляются еще и новые потерпевшие, т.е. водители-дальнобои. Этого не было в прежние годы противостояния порт-город.

В начале июня на ежегодной Конференции АСМАП (Ассоциация Автомобильных Перевозчиков Украины — объединяет десятки тысяч дальнобоев) принимается обращение к премьер-министру:

Да и что делать водителю-дальнобою, который проехал по нашим дорогам сотни километров и в накладной у которого написано “Одесский порт”, и таможня ждет его именно в Одесской таможне, причем, строго по расписанию? Подъехал к Одессе, а дальше неразрешимый для него тупик. Именно он, водитель-работяга и стал сегодня новым заложником ситуации: поедет дальше — разобьют лобовое стекло или самого изобьют, не поедет дальше — за работу никто не заплатит, да, еще и оштрафуют.. Вот, и поднимается вопрос на конференции всех дальнобоев Украины: Что делать дальше с Одесским портом?

Я также лично объехал (и регулярно объезжаю) “красные точки” противостояния, встречаюсь с чиновниками, обсуждаем эту проблему.

Город и область проблемы не видят, заговаривают. Отдельную дорогу строить не хотят. “Порту нужна дорога, пусть и строит за свой счет”. И это понятно, т.к. поступления от деятельности порта в бюджет города мизерные. Так, за 1-й квартал 2019 года от основного местного налога “на зарплаты” в бюджет города поступило чуть менее 1 млрд. грн. Портовики же дали городу около 5% от этого основного налога:

Занимая лучшие в городе 9 км прибрежной территории, происходит фактически безоплатное паразитирование портом (заграничными арендаторами) на этой драгоценной городской земле. Так как из этих нескольких процентов налоговых поступлений город должен еще и дороги, уничтожаемые перегруженными грузовиками, восстанавливать! Или строить новые дороги для порта (???), очищать город от зерновой и химической пыли, так как грузы переваливаются в центре города открытым способом: навалом или насыпью. А еще — страдать от постоянного шума, вибрации и т.д., и т.п..

Сама Администрация порта настолько увлеклась “окучиванием” портовых офф-шорников на лучшей городской территории, что совершенно утратила связь с городом, в котором имеет честь находиться. Об истинных деяниях “бригады винницких почтальонов” в Одесском порту и администрации я недавно писал. Например, при нынешней уже крайне напряженной ситуации с проездами через город к порту, в планах Администрации офф-шорников порта (а по-другому и не назовешь винницких главарей ОПГ в Одесском порту), дополнительное увеличение притока в город тяжело-груженных зерновозов составит почти на 500 единиц круглосуточно! Еще пара месяцев осталась для начала распиаренного портовиками проекта и до расширения нынешнего армагеддона для одесситов…

Почему город не участвовал в выдаче разрешения на это новое строительство, согласно Закону “О влиянии на окружающую среду”, не знает никто. Согласование выдала облгосадминистрация. Почему не проводились общественные слушания среди жителей тех районов, на которых это увеличение еще в сотни тяжелогруженных мастодонтов — вам также не ответят. “Согласовали” уже, и будет жителям бастующих улиц еще хуже! Почему весь город не участвовал в обсуждении, вам также не ответят. Не для того “винницкие смотрящие” на порт “поставлены”, чтобы перед одесситами ответ держать!

Взывать к центральной Администрации морских портов Украины также бесполезно, так как там за портовым мировым туризмом руководства без цели и понимания, не видят за собой задачу в регулировании движения грузов к портам, в согласовании объемов и видов грузопотоков. Их идеологию и стратегию формирует министр Владимир Омелян: “Концессия все разрулит!” А между тем, не только Одесса и порт требуют внимания к проблемам взаимоотношений порт-город. Недавно Николаев и Херсон также возмутились.

Еще раз приведу мнение мэра Херсона: В.Николаенко: “Мы знаем, что рождение таких городов, как Николаев и Херсон, происходило одновременно с созданием портов. Морской порт в Херсоне находится в центре города. Это огромный земельный участок, который расположен практически рядом с центральными набережными. При этом большегрузные автомобили с зерном разбивают вокруг городские дороги, и ремонт их требует времени и больших средств. Я уже предупреждал, что поставлю на въезде в порт железобетонные блоки для такого тяжелого грузового транспорта и никого не пропущу.”

Решит ли пресловутая концессия государственных портов от В. Омеляна В.В. хоть толику этих проблем? Нет, ни одной проблемы не решит. И об этом обязательно будет отдельный материал. Специалисты слышали хотя бы о каком-то решении или желании решать вопросы городов и портов от Администрации портов? Нет, такого не было и нет. Намного проще им летать по миру за украинские деньги и рассказывать сказки про гиперлупы и концессии. А казалось бы чего проще! Для того, чтобы сгладить ситуацию: введите временный запрет на прием авто-грузовиков-зерновозов в Одесский порт, начните реальный диалог с жителями улиц, по которым движется армада грузовиков в порт, и начните хотя бы проектирование новой дороги. Начните, хоть что-то делать!

А пока:

— активисты созывают на новый протест: жители и водители (на фото ниже).

— платный шлагбаум Одесского порта, т.е. ООО “Евротерминал” сообщает о “создании условий” для дополнительного “всасывания” на эти же улицы еще 800 грузовиков-зерновозов в сутки… В дополнение к тысячам и тысячам!..

“Проблемы индейцев шерифа не интересуют”…

Ситуация очень похожа на современный конфликт Москвы и Архангельска, куда планируют свозить мусор столицы нашего “соседа”. “Одним — доходы, другим — отходы” — с этим же лозунгом перекрывают трассы жители российского Поморья, защищая свою территорию от московской свалки. С таким же лозунгом в Одесском порту арендуют причалы и используют городскую землю портовые офф-шорники. Буквально несколько арендаторов портовых мощностей насилуют самобытный миллионный город за свои забугорные доходы, оставляя Одессе свои отходы.

Конфликт в Одессе назревает и он неизбежен!

Полный тупик Одесского порта при полнейшем бездействии переплаченных от имени государства: Администрации портов, Министерства инфраструктуры, а также мэрии Одессы “Доверяй делам”. И пока каждый из этих уполномоченных государством и городской громадой управленческий институт не начнет реальные шаги по урегулированию конфликта, ситуация будет только ухудшаться.

Источник: argumentua

Зеленский о намерениях победить коррупцию

Об этом он заявил во время посещения стартап-инкубатора Station F в Париже.

Президент пообщался с украинскими стартаперами и представителями IT-индустрии, а также ознакомился с презентацией французского проекта La French Tech.

Также он подчеркнул, что цифровые решения – это приоритет развития Украины: «В прошлом году доля IT-индустрии в украинской экономике составила 4% ВВП. В Украине в этой сфере работает 150 тысяч человек. Мы развиваемся в этом направлении»

 «Я понимаю, что борьба с коррупцией – это инновации и диджитал. Наша идея – сделать «государство в смартфоне». И сейчас мы собираем мощных людей со светлыми головами, как у вас, и работаем над этой программой», – отметил глава государства.

1 2 3 16