Когда прекратится коррупция в ГАСИ – народные депутаты ответили на вопросы столичных застройщиков

На пути компании, взявшейся за новострой, много преград. Один из наиболее хлопотных процессов — получение разрешительных документов. Застройщики жалуются: в ГАСИ до сих пор нет возможности подать заявки онлайн и слишком мало ответственности. Сетуют и на процветающую внутри структуры коррупцию. На ІІІ ежегодном форуме Residential Development Forum на волнующие девелоперов вопросы отвечали народные избранники.

Как стало известно KV, на III Residential Development Forum, который прошел 8 ноября 2019 года в Киеве, выступили депутаты-члены комитета Верховной Рады по организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства.

В рамках панели SpeedTalk “Закон и девелопмент жилья” глава комитета Андрей Клочко, а также его коллеги-народные депутаты из партии “Слуга Народа” — замглавы Комитета Елена Шуляк, руководитель подкомитета по вопросам строительства и проектирования Олег Дунда, глава подкомитета по вопросу защиты инвестиций Александр Алексийчук, глава подкомитета по вопросам технического регулирования и ценообразования в строительстве, производства строительных материалов и энергоэффективности в строительной отрасли Иван Юнаков (все представляют партию “Слуга Народа”) — отвечали на вопросы о работе рынка недвижимости, защите инвестиций, преодолении коррупционных рисков и многом другом.

Защита инвестиций

Сначала в ходе панели обсудили защиту инвестиций — по результатам голосования большинство участников форума посчитали этот вопрос наиболее острым из реформ, готовящихся к внедрению; среди других вариантов — обновление закона про реновацию устаревшего жилого фонда, новый Жилищный кодекс и внедрение обязательного страхования строительства.

Олег Дунда, который руководит Подкомитетом по вопросам строительства и проектирования, сказал, что над этим в Верховной Раде уже проведена определенная работа:

“Государственная монополия – это проблема, которая существует не только в сфере строительства, но и во многих других сферах нашей жизни. Государственные органы сначала сами предоставляют согласования и разрешения, а потом сами же их и отменяют. Это нонсенс, который несет большие коррупционные риски и не соответствует международным стандартам, отпугивает инвесторов от участия в развитии экономики страны. Поэтому Верховной Радой был принят законопроект № 1081 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно усовершенствования порядка предоставления административных услуг в сфере строительства и создания Единой государственной электронной системы в сфере строительства.

“Мы также запретили органам, которые уже предоставили разрешение или согласование, единолично его отменять. Теперь этот вопрос должен решать суд, если будет доказано нарушение в действиях застройщика. Такая практика существует во всем мире. Она максимально исключает субъективность и предвзятость государственных чиновников и защищает интересы инвесторов”.

“[Институт страхования строительства] необходим по трем причинам: во-первых, это защита инвесторов от застройщиков и государства; во-вторых — защита застройщиков от государства и банкротства; в-третьих — защита самого государства от застройщиков и инвесторов, — считает Александр Аликсийчук. — Этот инструмент нужен всем и, кроме того, он поможет разгрузить ГАСИ и так работает во всем цивилизованном мире. Если в строительстве участвует банк, всегда появляется страховая компания. Это должно быть. Сейчас это обсуждается. Статистика показывает, что на 5-10% цена строительства подорожает, но все спят спокойно.

Когда я работал в проектном бизнесе, мы работали с иностранцами, и при подписании контрактов страховая компания все проверяла: кто работает, какое количество человек, какая у них зарплата, когда у них отпуски, есть ли лицензии и даже, что нам показалось дикостью, лицензионный ли у нас софт”.

Депутат Елена Шуляк отметила, что инвестор не может контролировать деятельность заказчика строительства ввиду абсолютного бесправия в отношениях с ним. Компания, которая привлекает деньги, ничего, кроме прописанных в договоре прямых обязанностей, не должна делать и не делает. Инвестор находится в “информационном вакууме” и не может защитить свои активы.

“В 2018 году украинцы инвестировали в строительство жилья почти 35 млрд гривен или 6% от общего объема капитальных инвестиций в Украине. Частные лица строят 70% жилья от его общего количества. Однако эти высокие показатели не гарантируют, что инвесторы получают свои дома или получают их такими, как хотели. Случаев, когда украинцы вложили огромные деньги в строительство, а взамен получили очередной долгострой, к сожалению, тысячи. Количество обманутых инвесторов только в Киеве настолько велико, что для обеспечения их квартирами столица должна была бы отдать им все построенное жилье за ​​последние 3,5 года.

Эта проблема не появилась из ниоткуда. В течение всех лет независимости Украины недобросовестные застройщики благодаря коррупционной составляющей чувствовали себя удобно и свободно, а власть, в свою очередь, игнорировала эту проблему. Законодательство рассматривает человека, который хочет приобрести жилье на этапе строительства, как инвестора. Это не владелец будущей квартиры, а лицо, просто дает деньги на кирпич, цемент, окна, двери, оплачивает работы и зарплату персонала. Владельцем жилья человек становится только после ввода дома в эксплуатацию.

Из-за недостатков законодательства украинцы не могут эффективно отстаивать свои права при возникновении проблем у застройщика – умышленных или неумышленных. На практике такое “инвестирование” вызывает ряд серьезных рисков. Среди них — изменения технических характеристик объекта, двойная перепродажа объекта, оспаривание права собственности на недвижимость, которую должны построить и передать владельцу путем купли-продажи имущественных прав.

4 ноября мы сделали первый большой шаг к решению проблемы обманутых инвесторов. Вместе с экспертами, депутатами, активистами и инвесторами мы собрались на слушания и искали ответы на вопрос, кто и как должен защитить людей и как предотвращать незаконную застройку. В январе 2020 года на очередных парламентских слушаниях мы будем презентовать законопроекты по вопросам защиты инвестиций в жилую недвижимость. Профильный комитет уже имеет идеи относительно такого акта. Чтобы ускорить его принятие, проект могут внести в повестку дня еще до проведения парламентских слушаний”, — заявила Шуляк.

Госархстройинспекцию надо перезапускать

Что касается Госархстройинспекции, именно ее участники форума в голосовании посчитали самым коррумпированным органом, с которым они сталкивались — среди прочих указывались департаменты архитектуры и градостроительства, экспертные организации и органы земельных ресурсов. Олег Дунда говорит, что в случае ГАСИ решение практически найдено, дело за его имплементацией.

Сейчас открытый вопрос, кто будет главой ГАСИ. По моему мнению, даже если на эту должность будет избран человек принципиальный, чистый и морально устойчивый, это вовсе не значит, что через год его моральные принципы останутся незыблемыми. Надо понимать, что этот чиновник будет принимать решения на десятки миллионов. Поэтому коллеги Клочко и Шуляк уже инициировали вопрос передачи части административных услуг в сфере строительства другим субъектам права, в том числе частным. Такую практику мы уже применили с Бюро технической инвентаризации и в сфере регистрации прав недвижимости и бизнеса. Таким образом, ГАСИ уже не будет монополистом.

Кроме того, необходимо конечно повысить ответственность для всех субъектов права, которые будут оказывать соответствующие административные услуги.

Но работы еще очень много и законодательство необходимо совершенствовать и дорабатывать. Это только первые шаги. По моему мнению, ГАСИ необходимо оставить функции контроля за соблюдением законодательства в сфере строительства, надзора за строительством и субъектами, реализующих политику государства в сфере строительства и смежные функции. Другие же административные услуги надо передать другим субъектам права, чтобы максимально повысить качество предоставления таких услуг, отменить монополию и повысить позиции Украины в рейтинге легкости ведения бизнеса.

Также важно, чтобы документы можно было подать проще, чтобы не было понятно, какой инспектор осуществляет контроль в твоем случае. Нужно внести индивидуальную ответственность для инспекторов ГАСИ, чтобы они боялись выполнять преступные приказы”, – говорит нардеп.

Заместитель главы Комитета Елена Шуляк добавила, что ГАСИ уже не первый год искусственно тормозит развитие строительной отрасли, и это негативно влияет на привлечение инвестиций в рынок недвижимости. В планах депутатов — подача законопроекта, который реформировал бы эту структуру, сняв с нее часть полномочий и усилив ответственность.

“Деятельность ГАСИ — это история о неэффективности и коррупции, о которой часто сообщают антикоррупционные общественные организации и СМИ, описывая схемы, по которым инспекция требует взятки у застройщиков. Система поборов работает через посреднические фирмы, куда чиновники ГАСИ отправляют застройщиков получать “дополнительные услуги или консультации”, стоимость которых равна сумме полноценной взятки. Следовательно, чтобы получить разрешение на начало строительства, застройщик должен сильно потратиться, и это потом повлияет, например, на цену квартиры в построенном им доме.

Кроме того, документы невозможно подать в электронной форме для получения градостроительных условий и ограничений, строительного паспорта застройки земельного участка, документов разрешительного характера и тому подобное. Но и прием документов в бумажном виде еще тот “квест”. Получение разрешений осуществляется Госархстройинспекцией четыре раза в неделю, а их выдача – только два раза в неделю, плюс отсутствует возможность подачи документов в вечернее время и в выходные дни и т. д.

Я говорила с и.о. главы инспекции: они решили быть сервисной организацией, и перед проведением комиссии, когда выдаются разрешения, они увидели, что много отказов по несущественным нарушениям: неверно указано местонахождение, запятая не стоит и тому подобное. Они начали звонить заказчикам, которые подали запросы на разрешительные документы. Оказалось, более 50% указали неправильные телефоны. К кому удалось дозвониться — у тех шок был. Представьте заказчика, которому дозванивается ГАСИ и говорит: у вас в документах не стоят правильно запятые, будьте добры исправить и заново нам выслать.

Звучит это забавно, но так ГАСИ приходит к пониманию, что их сервисная функция должна быть на первом месте. Но ни мы, ни заказчики, ни граждане не готовы к тому, что ГАСИ может быть другой. ГАСИ и сервисы для нас — вещи несовместимые.

На финальный вопрос “Когда и как вы планируете решить вопрос с ГАСКом, который вымогает взятки у застройщиков?” Андрей Клочко ответил лаконично:

“Я думаю, что и застройщики, и народные депутаты заинтересованы в том, чтобы взяток вообще не было в нашей стране. Те законопроекты, которые приняты, которые нарабатываются в том числе в направлении реформирования инспекции, и начало работы электронного кабинета сделает невозможной и ликвидирует коррупционную составляющую”.

Напомним, на ежегодной встрече украинских девелоперов III Residential Development Forum – главном событии рынка жилой недвижимости Украины, прошедшем 8 ноября — поднимались и другие вопросы: это направления развития жилой застройки, совершенствование методик продажи и рекламы, тренды, а также подведение итогов за 2019 год в целом.

Источник: kievvlast

«Электронное правительство – путь к преодолению коррупции»,- основатель Alibaba

Основатель Alibaba и миллиардер Джек Ма уверен, что именно электронное правительство сможет победить коррупцию и привести к процветанию страны.

Об этом он заявил на Киевском экономическом международном форуме, сообщает корреспондент #Букв.

Ма подчеркнул, что именно электронное правительство призвано работать прозрачно и эффективно.

“Электронное правительство будет очень прозрачным, электронное правительство победит коррупцию, электронное правительство сделает все намного более эффективным”, — уверен Ма.

Миллиардер подчеркнул, что главными факторами, необходимыми для процветания страны, являются: электронное правительство, предприниматели, образование и развитая инфраструктура.

БУКВЫ

Коррупция в Мининфраструктуры: глава Морской спасательной службы уволен с должности

Директор казенного предприятия «Морская поисково-спасательная служба» Министерства инфраструктуры Виктор Сударев, которого уволили 17 октября, пытается оспорить приказ морской администрации в суде. Об этом редакции 368.media сообщил источник.

Государственная служба морского и речного транспорта (Морская администрация) 17 октября уволила Виктора Судорева с должности директора КП «МПСС». Экс-директор предприятия не подал декларацию перед увольнением.Он пытается оспорить свое увольнение и подал иск в Приморский райсуд Одессы.

Ранее чиновника уличили в коррупционных схемах. Речь идет о тендере по закупке услуг лизинга четырех пикапов и микроавтобусов Volkswagen (T6 Caravelle, T6 Kombi, Amarok RANCHO и Amarok RODEO), который провели еще три года назад, где победила компания «Теком-Лизинг» с предложением в 16,33 млн гривен. Машины передавали в пользование на полтора года.

Детективы НАБУ выяснили, что рыночная стоимость указанных автомобилей вдвое меньше контракта. Более того, чиновники сделали фирме предоплату в 80% от стоимости сделки. В октябре 2018 года чиновники, чтобы избежать наказания за растрату и злоупотребление властью, решили заключить новый договор. Фирма передавала машины в дар службе.

Детективы обнаружили, что директор службы лично общался с работниками ООО «Теком-лизинг» и ООО «Автомобильный Дом» (поставщик автомобилей), еще до объявления указанных выше торгов, используя собственный почтовый ящик, доменное имя почтового сервера которого принадлежит НПП «Тенет».

В свою очередь профсоюз КП «МПСС» обратился к министру инфраструктуры Владиславу Криклию с просьбой отменить незаконный приказ Морской администрации об увольнении Сударева и восстановить его в должности. Приморский районный суд 28 ноября рассмотрит иск по оспариванию приказа.

368.media

Тюрьма и конфискация без презумпции невиновности. Кто попадет под уголовную ответственность за незаконное обогащение

В Украине вернули уголовное наказание за незаконное обогащение. 30 октября парламент принял соответствующий законопроект №1031 во втором чтении и и целом. 

Он вступит в действие уже на следующий день после публикации, но прежде его еще должен подписать президент.

В окончательной версии закона появилось два важных нововведения. В проекте к первому чтению для коррупционеров прописывали тюремный срок с конфискацией и запрет занимать государственные должности в течение 3 лет, но чтобы попасть под уголовку, нужно было “засветить” неподтвержденные законным образом доходы и имущество минимум на 14,4 млн гривен. Те, кто “нажил” меньше, фактически выводились из-под отвественности.

Но в итоговом варианте появилась норма еще и о внесении изменений в Гражданско-процессуальный кодекс о так называемой “гражданской конфискации”.

По этой статье пойдут чиновники и депутаты, у которых обнаружат незаконных активов более чем на 500 прожиточных минимумов, то есть, приблизительно на миллион гривен. И, если не могут подтвердить источники, – рискуют остаться без имущества.

Порог для уголовной отвественности тоже пересмотрели. Его снизили с 14,4 млн гривен до  6500 необлагаемых налогом минимумов или же до 6,2 млн гривен.

То есть, если первоначально у Зе рассчитывали ударить лишь по крупным коррупционерам, то теперь под угрозой и более “скромные” чиновники.

Но основной акцент нового закона не поменялся – по сути, вводится презумпция виновности. И, вместо того, чтобы озадачить следственные органы сбором компромата, власти вынудят оправдываться тех, кто попадет под колпак правоохранителей.

Схема такая: после проверки НАПК чиновнику, депутату или судье выносится предписание пояснить происхождение указанных в декаларации сбережений либо объяснить на какие деньги было куплено то или иное имущество или дорогие товары. Естестественно, что деньги, на которые это все приобретено, должны были быть ранее отражены в налоговых декларациях человека. То есть – не превышать его официальный доход.

Если в течение 10 дней пояснений не поступает, то человека берет в оборот НАБУ, возбуждая уголовное дело по статье о незаконном обогащении.

С доказательствами же могут быть проблемы, учитывая, что подтверждать законность нажитого имущества придется за четыре года (то есть, закон имеет обратную силу), а получение доходов “черным налом” в Украине – обычная практика.

Другими словами, практически любой человек, который подает электронную декларацию, может оказаться под колпаком у НАБУ и стать фигурантом уголовного дела.

В свое время именно “презумпция виновности” позволила Конституционному суду заблокировать прежний закон об уголовке за незаконное обогащение, принятый при Порошенко.

Впрочем, сейчас, также как и в 2015 году, когда этот закон примнимался впервые, на все эти нюансы не обратили внимание, так как у закона есть прикладное значение – он является одним из условий возобновления сотрудничества с Международным валютным фондом. Именно поэтому его и приняли.

Но не факт, что работать он будет именно так, как задумывалось.

О деталях закона рассказывает “Страна”.

“Лишняя” 21 тысяча в месяц – конфискация

Изначально пунктом преткновения в сессионном зале была сумма, после которой наступает уголовная ответственность. После первого чтения в проекте остался вариант в 14,4 млн гривен. Но уже тогда депутаты раскритиковали эту норму.

Они утверждали, что “лично знают” коллег по сессионному залу, которые погрязли в коррупции, но не дотягивают до 14,4 млн, то есть, остаются недосягаемыми для правоохранительных органов. А по делам, которые сейчас ведет НАБУ, под планку в 14,4 млн проходит не больше 15. Для остальных же, по сути, объявляется амнистия.

В итоге в парламенте появилось несколько альтернативных проектов, где порог уголовной ответственности попытались сбить до 1-3 млн гривен. Что, по-сути, позволило бы сажать уже за машину или квартиру в Киеве. Но в итоге сошлись на компромиссном варианте – 6,2 млн гривен.

В законе появился и новый пункт – о гражданской конфискации.

Чтобы попасть под колпак правоохранителей и лишиться имущества, достаточно насобирать незаконных активов на 500 прожиточных минимумов, а это около 1 млн гривен. То есть, если будут проверять за 4 года, то достаточно “лишних” 250 тысяч гривен в год. Если учесть, что в Украине свободно ходит черный нал, на такие показатели может выйти без особого труда.

Ведь получается, что даже сравнительно небольшой неподтвержденный доход – около 21 тысячи гривен в месяц за предыдущие годы – уже повод для конфискации.

Правда, в следующем году прожиточный минимум могут существенно увеличить – до 4,7 тысячи гривен. Именно такая сумма, по расчетам экспертов, является “реальной”. В решении бюджетного комитета по проекту бюджета-2020 указано, что Кабмин должен при возможности выйти на реальные показатели прожиточного минимума при подготовке проекта ко второму чтению. А в этом случае порог для конфискаций будет выше – уже почти 2,4 млн гривен.

Срок обратной силы, закона оставили без изменений – 4 года.

То есть проверять будут активы, полученные с 2015 года.

“Такое впечатление, что проект писался под определенные активы, которые собираются конфисковать, и под конкретных коррупционеров, которых нужно посадить”, – отметил глава адвокатской компании “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

Боятся за прошлые или за будущие взятки?

Сам факт, что предлагается обратная сила действия закона уже стал поводом жесткой критики. Эксперты утверждали, что на этом основании закон легко можно оспорить в Конституционном суде. Этот аргумент использовали также народные депутаты – противники проекта, пытаясь убедить коллег не голосовать за него.

По этому поводу и сейчас идут споры.

Так, глава Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин считает, что “сказку” о том, что у депутатов можно будет забирать имущество, которое они уже имеют, но не могут пояснить, даже если до этого они никогда не были на госслужбе, придумали противники наказания за коррупцию.

“Рассмотрим почему это ложь на 18-ти объектах недвижимости, которыми владеет оппонент проекта №1031 Александр Дубинский (пять квартир в Киеве, дом, шесть земельных участков под Киеом) и его жена (еще семь квартир в Киеве). Возможность забрать что-либо из этого не появится, поскольку:

– незаконное обогащение даже в теории не может распространяться на имущество, приобретено до вступления восстановленной статьи в силу. Это – основы-основ уголовного права. Когда кто-то утверждает противоположное, то считает вас идиотом.

– обратную силу во времени имеет проведенная президентом гражданская конфискация. Но и она не грозит состоянию Дубинских по той простой причине, что на время его получения ни он, ни его жена не были чиновниками.

Точно также нечего переживать 74-летней бабушке Ольги Савченко (депутат СН, которая блокировала проект, на которую в прошлом году зарегистрировали две квартиры в столичном ЖК “Ривьера”).

“Дубинские” и “Савченки” боятся не за имеющееся имущество (даже если не могут объяснить его происхождения), а за то, которые они собираются незаконно получить в статусе депутатов. Депутатам, которые не собираются незаконно обогащаться, ничего не грозит. Так же ничего не грозит их имуществу: ни уже имеющемуся, ни приобретенному в будущем. Только коррупционеры против восстановления наказания за незаконное обогащение”, – написал Шабунин на своей странице  в Facebook.

То есть, по его мнению, срок давности для уголовки в 4 года будет применяться в дальнейшем, уже после вступления закона в силу. Скажем, в 2023 году антикоррупционные органы смогут проверять активы, полученные с конца 2019 года.

А гражданская конфискация будет иметь обратную силу, но рискуют лишиться имущества только те, кто нажил его, пребывая в статусе депутата или на госслужбе. Остальным грозит разве что общественное порицание.

Но юристы говорят, что все не так однозначно. По словам Кравца, в уголовном праве ответственность может наступать с момента осуществления правонарушения, то есть, реально копнуть не только за 4 года, но поднять и еще более ранние дела.

Учитывать станут имущество, которое приобретено как самим декларантом, так и связанными лицами по его поручению.

При этом в окончательной версии закона сохранился пункт, разрешающий правоохранителям использовать для сбора доказательной базы все государственные реестры и банковскую информацию.

В законе прописано, что оценивать имущество будут “по ценам приобретения”, то есть, по-хорошему, у фигурантов разбирательств потребуют еще и чеки или договоры купли-продажи, – говорит Кравец. Если же выясниться, что имущество приобретено слишком дешево, оценивать будут по рыночной стоимости. Для этого правоохранители могут привлекать оценщиков.

Но отвественности для самих оценщиков, если они вдруг ошибутся с суммой, не предусмотрено, что не исключает разного рода злоупотребления. Во время обсуждений в зале депутаты указывали, что с нашими оценщиками в миллионы гривен может быть оценена даже старая хата в селе, так что при желании можно сделать коррупционером и упрятать за решетку едва ли не любого депутата или чиновника.

Повод для давления и передела собственности

По словам Ростислава Кравца, в окончательной версии закона убрали несколько явных ляпов. К примеру, исключили норму о том, что для начала расследований по конкретному декларанту необязательно даже выводов НАПК. Теперь такое заключение обязательно.

“Хотя не факт, что этой нормы будут придерживаться на практике”, – говорит Кравец.

Но эта попытка исправить ошибки нивелировала появление в законе новых карательных пунктов.

Так, прописано, что сначала суд собирает доказательства вашей вины, а уже потом – этому же составу суда, вы будете доказывать, что он неправ, – отмечает Кравец.

Также в гражданском процессуальном праве закреплена норма о том, что преимущество отдается доказательством той стороны, которая окажется “более убедительной”.

“Правоохранителям разрешили использовать данные реестров, банковскую информацию. А ответчик должен собирать доказательства как сможет. То есть, они изначально в неравных условиях”, – считает юрист.

При этом на время разбирательств сомнительные активы передаются АРМА.

“Как показывает практика работы этого агентства, пока будет идти суд, оно уже может распродать его за копейки. Не исключаю, что новый закон будут использовать попросту для того, чтобы отобрать имущество. Сначала на человека поступает сигнал, что он коррупционер, имущество арестовывается, начинаются суды. И за это время все могут попросту перепродать по сниженным ценам”, – считает Кравец.

По его мнению, новый закон позволяет обвинить в коррупции по сути любого человека, что власти могут использовать для давления на неугодных чиновников и депутатов. “Нарушений так много, что Конституционный суд без труда может заблокировать этот закон, если, правда, политическая воля не окажется сильнее буквы закона”, – резюмировал Кравец.

Эксперт института Growford Алексей Кущ считает, что новый закон нарушает основные конституционные нормы – об обратной силе и презумпции невиновности.

“То есть его можно легко отменить в КС или, скажем, оспорить решение суда в ЕСПЧ. Чтобы он заработал, нужно вносить изменения в Конституцию, в частности, по презумпции невиновности. Ведь сейчас, чтобы доказать, что человек коррупцией, нужно поймать его на взятке за руку. Это может работать против мелких взяточников, то не против топ-коррупционеров. А вот их вину как раз доказать сложно, и новый закон ничего в этом отношении не меняет”, – резюмировал Кущ.

По его мнению, приняв сейчас закон о незаконном обогащении “для МВФ”, власти в любой момент могут легко заблокировать его в Конституционном суда, как это в свое время сделал Порошенко

Страна

НБУ прокомментировал задержание сотрудника банка за взятку в крупном размере

СБУ и столичная прокуратура задержали сотрудника Национального банка Украины при попытке завладеть средствами предпринимателя в сумме 50 тыс. долларов США. Об этом проинформировала во вторник, 29 октября, пресс-служба прокуратуры Киева.

Позднее на официальной странице Нацбанка в Facebook был опубликован комментарий Национального банка Украины относительно задержания работника НБУ по подозрению в содействии в получении лицензии на обмен валют.

«Сейчас Национальный банк не получил от правоохранительных органов детальной информации о причинах задержания. Соответственно, мы выясняем обстоятельства и уточняем информацию, опубликованную на веб-сайте и в соцсетях прокуратуры города Киева и полиции города Киева.

Отметим, задержанный не является работником структурного подразделения, которое осуществляет выдачу лицензий на осуществление валютных операций. Он занимает не руководящую должность и работает в департаменте, который отвечает за хозяйственное обеспечение деятельности НБУ.

Решение НБУ о выдаче лицензий принимаются коллегиальным органом на основании заключения ряда департаментов, что делает невозможным влияние одного человека на процесс принятия таких решений», — подчеркнули в НБУ.

НБУ сообщил, что планирует провести внутреннюю проверку и готов всячески содействовать проведению следственных действий и предоставлять соответствующую информацию для всестороннего, полного и объективного расследования.

Детективы Национального антикоррупционного бюро задержали руководителя Службы автодорог Николаевской области во время получения 90 тысяч долларов взятки, сообщила в Facebook пресс-служба НАБУ. Детали дела в Нацбюро пообещали сообщить позже.

«Детективи НАБУ под процессуальным руководством Специализированной антикоррупционная прокуратура задержали «на горячем» руководителя Службы автомобильных дорог в Николаевский области во время получения 90 тыс. долл. США, которые оказались вторым траншем полученной им неправомерной выгоды, общий размер которой составляет более 2,5 млн грн.», — говорится в сообщении.

Источник: ua-banker

Как депутаты в тюрьму не садятся: ТОПТ-10 способов избежать заключения

Журналисты проанализировали самые громкие депутатские скандалы и выделили топ-10 способов, благодаря которым народные избранники ускользают из рук Фемиды. Есть у них неприкосновенность или нет — не имеет никакого значения.

Снятие неприкосновенности с народных депутатов стало для украинцев настоящей «победой». И это неудивительно, ведь столько лет, от выборов к выборам, наши политики убеждали: депутатский иммунитет является причиной почти всех наших бед. Исчезнет неприкосновенность — и наконец заживем!  И вот, за что депутаты боролись, на то и напоролись — неприкосновенность таки сняли, пишет проект УП Вибори. Но действительно ли это надежный способ посадить преступников из Верховной Рады?

Борислав Розенблат, Игорь Мосийчук, Александр Онищенко, Вадим Новинский — это далеко не полный перечень народных депутатов, которые «засветились» в коррупционных и криминальных скандалах и были лишены парламентского защиты. Однако, несмотря на это, ни один из этих и других «прикосновенных» депутатов так и не «сел» за решетку.

Все потому, что есть куча способов «обойти» украинское законодательство и выйти сухим из воды, — убеждают спецпроект «Выборы выборы» и партнер Юридической компании «Миллер» Алексей Носов.

Поэтому вместе с экспертом мы проанализировали самые громкие депутатские скандалы и выделили топ-10 способов, благодаря которым народные избранники ускользают из рук Фемиды. Есть у них неприкосновенность или нет — не имеет никакого значения.

Способ 1. Свои люди везде

Прежде чем начать сознательно нарушать закон, каждый профессиональный «разбойник», как правило, находит «своих людей» в соответствующих органах. Чем их больше — тем лучше. Прокуратура, суды различных инстанций, другие следственные органы или даже экспертные центры — связи способствуют тому, чтобы преступление осталось нераскрытым или вина — недоказанной. Если нет своих людей, заводят друзей, где такие связи есть.

«Надо иметь своих людей в органах, или иметь людей, которые имеют своих людей. Те же профессиональные юристы, они имеют определенные связи. Если депутату, милиционеру, любому высокопоставленному должностному лицу будет известно, что на него планируется уголовное дело или зарегистрировано уже уголовное производство по факту его определенных действий, то он с помощью юристов или собственных идей может уже строить какую-то стратегию — не являться, не получать процессуальные документы, бежать за границу, влиять на свидетелей, если ему известны их данные» , — объясняет Алексей Носов.

Способ 2. Не получать подозрение

Основной способ затормозить следствие уже на начальном этапе — не получать сообщение о подозрении.

Ранее у депутатов была специальная процедура — генпрокурор формирует представление о привлечении к ответственности, передает его в парламент, где подозреваемый должен предоставить объяснения. Но зачем, если можно просто заранее узнать о вручении подозрения?

Именно так, похоже, совершили бывшие депутаты Александр Вилкул, Сергей Дунаев и Дмитрий Колесников, когда их подозревали в злоупотреблении служебным положением. Они просто не приходили на работу в парламент.

Александр Вилкул

Снятие неприкосновенности, конечно, обходит необходимости получать согласие на привлечение от Верховной Рады. Но это не помешает депутатам, как и раньше, заранее знать о делах против себя и уехать, например, за границу, конечно же, предупредив своих юристов, что получать подозрение им тоже — нельзя.

«Лицо считается подозреваемым, в отношении него можно избирать меру пресечения, направлять дело в суд с обвинительным актом, собирать доказательства его вины, когда лицу объявлено о подозрении. Оно должно его получить. Очень исключительные случаи, когда подозрение направляется по адресу заочно. То есть без получения лично. В данном случае основной способ избежать наказания — это просто узнать о том, что планируется привлечение к уголовной ответственности», — комментирует Алексей Носов.

Способ 3. Занести деньги

Напоминаем, что несмотря на снятие неприкосновенности, коррупцию в стране мы все же не побороли. Поэтому для коррупционеров деньги до сих пор остаются эффективным способом избежать ответственности.

«Основным способом избежать ответственности, к сожалению, в нашей стране остается коррупция в правоохранительных органах. Поэтому, независимо от наличия или отсутствия депутатского мандата, лицо, у которого есть деньги, —  а у депутатов в основном они есть, — может избегать ответственности»,- рассказывает Алексей Носов.

Справедливости ради добавим, что деньги берут не только правоохранители. Сумма и уровень, на котором практикуют подкуп, зависит от широты знакомств и толщины кошелька подозреваемого. Также имеют значение аппетиты следователей, судей или прокуроров.

Эту информацию подтверждает наш источник в правоохранительных органах.

По его данным, о найденных в бардачке авто наркотиках часто готовы забыть за плату от 1,5 до 3 тысяч долларов прямо на месте.

Если же кто-то позарился на землю и незаконно строит свой дом ценою 100 твсяч долларов, придется заплатить тысяч 30-50.

Если суд первой инстанции не благосклонен к нарушителю закона, вопрос пытаются решать в апелляции за 15-20 тысяч долларов.

Если украли у государства — сумма также зависит от размера кражи.

Посредникам, как правило, тоже приходится приплачивать.

Способ 4. Влиять на свидетелей

Мы перешли к тем способам, которые актуальны на стадии расследования и судебного процесса. Одна из уязвимых сторон следствия — свидетели. Как минимум потому, что их можно придумать и бесконечно приглашать для заслушивания в судебном зале. Судья не может в этом отказать, а если откажет — актуализируется описанный ниже способ.

Также подозреваемые могут влиять на действующих свидетелей. К примеру, запугивать или задабривать. Впрочем, в некоторых случаях злоумышленники не гнушаются и дерзкими способами. А если преступнику удастся договориться с потерпевшими, и те скажут о нем доброе слово в суде, то следует ожидать, что это тоже может повлиять на решение суда.

«Много было случаев, когда свидетелей убивали, или подкупали, или они исчезали вообще. В данном случае в нашей стране идет война, и ничто не мешает вывозить свидетелей в зону АТО. То есть вариантов много, и все они зависят исключительно от уровня морали, страха за жизнь и дальнейшее будущее»,- комментирует Алексей Носов.

Способ 5. Выйти под залог

Следует заметить, сам по себе мера пресечения в виде залога не является плохой. Ведь она предусматривает внесение определенной суммы средств вместо пребывания в следственном изоляторе и в придачу — соблюдение определенных обязательств. При этом человек остается на свободе.

Но если человек достаточно дерзок и чувствует запах жареного, то именно залог — хорошая возможность бежать за границу, коммуницировать со свидетелями или скрывать доказательства своих деяний. Стоит также добавить, что когда исчезает резонанс по поводу громких дел, и они перестают быть интересными, меру пресечения могут и не продлить.

«По делу Бориса Розенблатта орган досудебного расследования инициировал вопрос о привлечении его к ответственности, но ему была избрана мера пресечения в виде залога. Это якобы была гарантия того, что лицо будет выполнять возложенные на него обязанности. Залог была оплачен, ему надели электронный браслет. Активные действия по уголовному производству были именно в момент, когда был резонанс, когда об этом писали в средствах массовой информации. Затем прошло некоторое время, срок действия решения об использовании электронного браслета истек, никто ее не продлил», — п игадуе Алексей Носов.

Способ 6. Заболеть

Чем не могут похвастаться украинские чиновники, то это крепким здоровьем. Нередко только на их пути попадается стрессовая ситуация в виде подозрения в преступлении или того хуже — суд, они начинают болеть. Или нет, но это еще надо доказать. Среди очень больных политиков не плохо вспомнить Геннадия Корбана, Романа Насирова или Игоря Мосийчука.

Роман Насиров

«Болезнь не препятствует вручению подозрения. Если лицо способно руководить своими действиями, понимает, что она делает, то о подозрении можно сообщить. Но одно из оснований остановки уголовного производства или остановки осуществления следственных действий является именно болезнь, подтвержденная соответствующим медицинским заключением. Поэтому для того, чтобы затянуть сроки, придумать что-то или бежать, они болеют, а затем в суде пытаются доказать, что это была именно болезнь, а не какое-то выдуманное пребывания в больнице», — рассказывает Алексей Носов.

«Возможен еще вариант, когда ставится под сомнение вменяемость человека. То есть, он в силу своего психического расстройства не был способен понимать значение своих действий и руководить ими. Здесь вообще человек освобождается от уголовной ответственности. Но это не история о народных депутатах — обычно таким образом от ответственности у нас освобождаются больные шизофренией», — добавляет директор Центра психического здоровья и мониторинга наркотиков и алкоголя Минздрава Украины Сергей Шум.

На безумие в прямом смысле ни один из депутатов никогда не шел, ведь это окончательно поставит крест на их карьере. А вот язва желудка или инфаркт миокарда — это не так страшно. Главное — скрестить пальцы за спиной и вызвать сочувствие, по меньшей мере у своего электората.

Способ 7. Растянуть удовольствие

Помните почти 800 страниц обвинительного акта Насирова? А затягивание и срыв заседаний адвокатами Владислава Мангера? А срыв суда защитой Януковича? А агрессивные восклицания и отводы Юрия Крысина? Все это хорошо знакомая техника затягивания судебного процесса.

«Европейские стандарты очень много позволяют, особенно в отношении способов и методов защиты обвиняемого. Поэтому защитники могут использовать почти любые способы для защиты. И в этом праве их невозможно ограничить», — объясняет Алексей Носов.

Владислав Мангер

К методам затягивания принадлежат перечисленные выше вызовы свидетелей и экспертизы, а также многочисленные ходатайства, отводы прокуроров или судей, апелляции.

«Каждая ошибка судьи записывается адвокатами и подается адвокатами. Даже формальная, даже если все понимают, что там все нормально было исследовано. Не предоставил слово, не удовлетворил ходатайство, не в том порядке дал высказаться адвокатам, все — апелляция, а она может затянуть производство еще на несколько лет», — добавляет Носов.

По словам адвоката, растянуть судебное разбирательство можно до 10-15 лет, после чего лицо автоматически могут освободить от ответственности.

Способ 8. Профнепригодность правоохранителей

Иногда для того, чтобы избежать ответственности действительно можно ничего не делать. За злоумышленника это могут сделать непрофессиональные работники органов досудебного расследования. К сожалению, не все из них добропорядочные и ответственно делают свою работу. Каждая ошибка следствия в зале суда будет наголову разбита адвокатом.

«Основной вопрос доказывания в уголовном процессе — это принадлежность и допустимость доказательств. То есть они были получены надлежащим и законным путем и действительно подтверждают определенный факт. Если имеют место нарушения во время проведения самого досудебного расследования, то при внимании защитника обвиняемого это также можно разбить. Даже если де-факто мы понимаем, что лицо виновно, однако у нас нет фактических доказательств этого, то лицо оправдывают»,- объясняет Алексей Носов.

Конечно, о непрофессионализме можно и договориться. За отдельную цену недобросовестные правоохранители могут намеренно совершать ошибки в документах или, например, нарушать процедуры при обыске. Но для этого уже нужны или связи, или деньги, или то и другое.

Способ 9. Назначать экспертизу

Этот метод затягивания надо выделить среди других. Назначение экспертиз применяется защитой не всегда для того, чтобы действительно оправдать подсудимого. Даже если речь не идет о подкупе экспертов, этот способ все равно себя оправдывает, ведь выигрывает много времени.

«Хороший способ затягивания любого судебного процесса — это назначение экспертизы. Потому что экспертных учреждений основных в Киеве два — это КНИС и НИЭКЦ, и у них очень большая загруженность. Органы досудебного расследования — Национальная полиция, НАБУ, ГБР, органы прокуратуры — все назначают экспертизы. и когда суд удовлетворяет ходатайство стороны защиты о назначении любой экспертизы, это оттягивает расследование на полгода-год. А через полгода-год может свидетель пропасть, может доказательство пропасть, испортиться или потеряться. И поэтому основным способом, если уж чиновник дотянул процесс привлечения к ответственности аж до судебного разбирательства, то уже в судебном разбирательстве основной способ — это затягивание процесса», — комментирует Алексей Носов.

Способ 10. Под покровом адвоката

Профессиональные защитники бывают разные, впрочем, не воспользоваться непрофессионализмом следователей, пожалуй, не может никто. Как мы уже писали выше, есть немало способов избежать или оттянуть ответственность. Часть из них вполне корректны, а некоторые — требуют немного дерзости.

«Хороший, профессиональный, немножко наглый адвокат может с помощью того, что следователи не понимают всех положений закона, ввести в заблуждение органы следствия, давить на них профессиональными знаниями, опытом, даже говорить неправду о том, что он работает на месте обыска. И это также позволяет определенные вещи, которые отыскиваются, спрятать, уничтожить, забрать. Адвоката обыскать не могут. Обыскивают помещения — адвокат может флешку с необходимыми файлами, например, забрать, положить в карман»,- рассказывает Алексей Носов.

Как видно из опыта, снятие депутатской неприкосновенности это вовсе не гарантия того, что коррупционеры или убийцы с мандатом получат по заслугам.

Однако благодаря популизму и предвыборным обещаниям политиков неприкосновенность стала красной тряпкой для избирателей. Поэтому Владимир Зеленский и «Слуга народа» отменили депутатский иммунитет, чтобы добавить новые баллы к своему рейтингу.

В нынешней ситуации, когда власть все больше концентрируется в одних руках, снятие депутатской неприкосновенности несет определенные угрозы. Отсутствие иммунитета усиливает возможности президента и его Офиса контролировать своих «непослушных» нардепов через руководство силовых структур и Генпрокуратуру.

«Под раздачу» также могут попасть политические оппоненты власти и оппозиционеры, среди которых не только одноименные партии, но и проевропейские силы. Без реальных гарантий защиты от уголовного преследования оппозиция не будет средством сдерживания власти от злоупотреблений.

К тому же, условия, при которых с нардепов сняли неприкосновенность, немного, так сказать, импотентные — ведь эта норма прописана только в Конституции. Поэтому, если будет политическая воля, одних нардепов можно «посадить» очень быстро, а с другими процесс можно «затянуть» — как видите выше, все возможности для этого есть.

Надеяться можно только на ответственность и сознание народных депутатов, в том числе из монобольшинства.

Источник: argumentua

«Грязный финансист» Игорь Черкасский: как глава госфинмониторинга зарабатывает на отмывании миллионов

Президент Владимир Зеленский пришел к власти с обещаниями тотально обновить украинскую политику и состав властной команды.

Во многом ему это удается, однако на некоторых постах остаются — подозрительно долго — старожилы. Как правило, это тихие и незаметные чиновники-коррупционеры на постах не первой степени важности. Однако эти позиции обеспечивают таким «бюрократическим червям» более чем безбедное существование. Один из таких паразитов государственного аппарата — глава Госфинмониторинга Игорь Черкасский, который уже много лет стрижет купоны в руководстве финразведки. Злая ирония украинской политики работает и тут: человек, обязанный бороться с отмыванием денег, наживает на этом миллионы.

Разведчик с шестью нулями

Бурная биография Игоря Черкасского, конечно же, заслуживает большого и разлогого материала. Сегодня в СМИ почти не найти следов его масштабной преступной деятельности – все заботливо зачищено пиар-командой. Но исходя из того, что Черкасский и дальше собирается оставаться у власти, более того, Владимир Зеленский ввел его в состав Совета нацбезопасности и обороны, а Верховная рада существенно расширила полномочия Госфинмониторинга – эту неприятную оплошность стоит исправить.

В большой политике Черкасский уже больше 10 лет. Еще в 2007 году он заходит в Верховную Раду депутатом от Блока Юлии Тимошенко. Уже к тому времени он известен как специалист по отмыванию денег. Возможно, именно с этим связан и дальнейший вектор его карьеры: Черкасский получает щедрую награду от своих политических патронов — в 2008 году ему достается должность главы Государственного комитета финансового мониторинга, на то время — основной орган финансовой разведки Украины. Похоже, именно тогда Черкасский нашел свое призвание во власти, емко описываемое пословицей «Пусти козла в огород».

Впрочем, опасливый Черкасский не стремится лезть на первый план и тем самым подставлять себя под удары. Для этого он заводит дружбу с влиятельными политиками, например, с Александром Турчиновым, на то время вице-премьером правительства Тимошенко.

Как свидетельствует один из его парламентских коллег того времени, «Черкасский был соучастником преступных схем по расхищению средств государственного бюджета Украины. Турчиновские фирмы-помойки работали под крышей украинского Финмониторинга… действовали не больше месяца, после чего закрывались, а все документы уничтожались».

Затем Финмониторинг под руководством Черкасского «внезапно» обнаруживал уже не существующие компании, отправлял информацию в ГПУ — и все сторопорилось, ведь не было уже ни фирм, ни денег, ни документов, ни подозреваемых. «За все это Черкасский получал долю в десятки миллионов долларов», рассказал бывший народный депутат Шепелев.

Ныне беглый парламентарий, Шепелев как никто другой посвящен в схемы Игоря Черкасского. Бывший владелец банка «Родовід», по версии следствия, вместе с бизнесменом Павлом Борулько с помощью мошеннической схемы разворовал сотни миллионов гривен рефинансирования от Нацбанка. Впоследствии ему удалось сбежать из-под стражи. Схему Шепелев проворачивал как раз в 2008-2009 году, в бытность Черкасского главой финансовой разведки. А значит, он не мог не знать о махинациях, но молчал о них. Почему? Ответ очевиден: Черкасский явно был в доле и имел с незаконного вывода денег немалый процент.

По свидетельствам участников тех процессов в 2008-2009-х, НБУ выделял банкам рефинансирование в ручном режиме. Давали деньги, естественно, не всем, а тому, кому можно и нужно. В число «элиты» входили не только приближенные Тимошенко, но и Януковича. Последние, после прихода к власти, просто использовали наработанные под Черкасским схемы — а самого его от кормушки формально отодвинули: «своим» и без того было тесно.

Поэтому уже вскоре после инаугурации Януковича Игоря Черкасского вышвыривают из кабинета. Финмонитор уходит в тень, возглавляет для виду общественную организацию «Фундація правових ініціатив» — ГОшку, следы деятельности которой не может отыскать даже гугл. Да и какая деятельность, если Черкасский просто залег на дно с наворованными миллионами, втихую отмывая их через свою ГОшку, ожидая шанса вернуться поближе к государственному корыту. Злые языки утверджают, что в 2010-2013 годах Черкасский на самом деле оставался близким консультантом Госфинмониторинга по вопросам теневых схем.

Возвращение к потокам

Шанс вернуться в свой кабинет не заставил себя долго ждать. Не прошло и нескольких дней с момента назначения Турчинова и.о. Президента после побега предыдущего «гаранта», как он продавливает возвращение Черкасского на должность главы Госфинмониторинга. Несложно предположить, что давние соратники сразу же восстановили прежние схемы дележа потоков и контроля за нужными сделками и оборотами.

С возможностями и полномочиями ведомства Черкасский с легкостью мог бы взяться за сотни нелегальных схем Януковича и его Семьи, чтобы вернуть украденные у народа Украины деньги в бюджет. Но зачем возвращать их в госказну, если можно аккуратно (опытной рукой!) перенаправить их в нужные карманы? Например, свой, а также тех, с кем можно и нужно поделиться. Ведь только официально — согласно заявлению самого ведомства — суммы составляют не менее 200 миллиардов гривен.

При новой власти Черкасский начал активно симулировать бурную деятельность. Уже в июле 2014 его ведомство браво рапортует о блокировке 17 миллиардов гривен на счетах окружения экс-президента. И передает дела Генпрокуратуре, которой на тот момент заправляет старый приятель, давний коллега Черкасского по работе на столичный криминалитет Виталий Ярема. Поэтому стоит ли удивляться, что дела волшебным образом тормозились, а деньги уходили в неизвестном направлении, тогда как бизнес-активы многих беглецов из Семьи продолжали успешно работать и зарабатывать.

Правда, полоса удачи Черкасского едва не оборвалась. В декабре 2017 года стало известно, что детективы Национального антикоррупционного бюро Украины ведут расследование относительно Черкасского. Его заподозрили в растрате $1,5 миллиарда украденных экс-президентом Януковичем и его окружением денег, изъятых по решению суда по процедуре спецконфискации в конце апреля 2017 года. Деньги были якобы выведены в «Ощадбанк» по засекреченному решению… Краматорского суда Донецкой области.

Уже тогда активисты отмечали, что такой спецконфискацией чиновники дают шанс преступникам, «укравшим имущество, обжаловать решение по технически-правовым основаниям». Не бесплатно конечно.

Дело на какое-то время удалось замять, правда, кипрские прокладки бывших властей предержащих все еще пытаются найти следы ушедших денег. Судя по всему, сам Черкасский немало вложился в отбеливание своей репутации — в интернете практически нет упоминаний о деле против него, а его страничка в «Википедии» представляет собой образец бесстыдного пиара.

В выведении денег через «Ощадбанк», кстати, засветился и тогдашний секретарь СНБО, давний патрон Черкасского Турчинов. Эти двое, как и руководитель «Ощадбанка» Андрей Пышный, связаны через «Народный фронт».

Эта связь всплыла в еще одной скандальной сделке. А именно — продаже лидером НФ Арсением Яценюком и женой одного из видных партийных функционеров Арсена Авакова своих долей телеканала «Еспресо» сыну Константина Жеваго. Сделка просто кричала об отмывании денег. Юристка Центра противодействия коррупции Елена Щербань прямо заявляла, что сделка о продаже телеканала «по абсурдной цене в 10 раз выше, чем стоимость покупки могла бы быть интересна и Государственной службе финансового мониторинга. Конечно, если бы ведомство не возглавлял протеже «Народного Фронта» Игорь Черкасский».

Скромный чиновник с многомиллионными активами

Согласно декларациям, Черкасскому еще и не чуждо чувство прекрасного. Кроме портретов американских президентов, засидевшийся на своем месте глава Госфинмониторинга собирает предметы искусства и элитные авто. Бюрократ, уже более 15 лет как на госслужбе, только официально владеет коллекцией из десятков произведений искусств. Их стоимость и названия в документе не указаны, однако сам факт внесения их в декларацию говорит, что стоимость их — не меньше 80 тысяч гривен.

При этом за прошлый год Черкасский заработал «всего» 560 тысяч гривен. Что не мешает ему и членам его семьи быть счастливыми владельцами элитных авто Infiniti QX 56, Mercedes-Benz G 63 AMG и Mercedes-Benz S 500. Кормилицей семьи традиционно является жена — с основным местом работы в страховой компании она умудрилась за год заработать 5 миллионов гривен прибыли от бизнеса. А у самого главы Госфинмониторинга на счетах в банках лежат 620 тысяч гривен, полмиллиона долларов и 164 тысячи евро. И это не говоря уже о швейцарских часах премиум-класса Audemars Piguet. В Украине этот бренд представлен изделиями ценой от 3,7 тыс. евро до 691,5 тыс. евро.

Похоже, «грязный финансист» умеет неплохо устроиться при любой власти. Поэтому и возникают вопросы: может ли человек с состоянием, явно не отвечающим зарплате, и с длинным коррупционным «послужным списком» оставаться в кресле и при новой команде? Или его схемы настолько понравились окружению Зеленского? Очевидно одно: Игорь Черкасский явно должен сидеть не в СНБО, а в СИЗО.

Источник: polygraf

Серые кардиналы «Слуги народа». Кем руководит в пардаменте юрист Сергей Нижний

Кроме более-менее известного украинцам руководства «Слуги народа» и Кабмина, в украинской власти по традиции есть и серые кардиналы.

«ДС» начинает серию публикаций, в которых попытается приоткрыть завесу таинственности над теми влиятельными фигурами, которые редко попадают в ленты новостей.

Одним из таких серых кардиналов нынешней власти является Сергей Нижний — фигура непубличная, но достаточно влиятельная.

Относительную известность он приобрел во время весенней президентской гонки. Тогда журналисты Bihus.Info провели расследование, во время которого выяснили, что избирательный штаб кандидата Зеленского якобы условно разделен на четыре группы, контролирующие отдельные направления работы и имеющие своих лидеров.

Кроме групп «Квартал», «Дядя» » и «Регионы», в штабе якобы присутствовала группа «Нижние». Именно так описал структуру штаба Зеленского в разгар предвыборной кампании координатор Зе-команды Александр Корниенко в переписке с исполнительным продюсером «Квартала» Сергеем Трофимовым.

Название группы, очевидно, созвучно с фамилией того, кто якобы ее возглавлял. «Я координирую работу юристов как партнер компании, которая вовлечена в процесс как внешний консультант», — так прокомментировал свою роль в штабе Сергей Нижний. Углубляясь в его связи с новой властью, не лишним будет вспомнить, с чего начинал и чем был известен Нижний до смени власти в Украине.

Партнер «нашеукраинца» Катеринчука и юрист «95 Квартала»
В первую очередь он известен как адвокат, специалист по гражданскому и коммерческому праву. Был на общественных началах помощником народного депутата Николая Катеринчука от блока «Наша Украина — Народная самооборона» в течение пятого и шестого созывов. Кроме того, в 2007 г. баллотировался в Верховную Раду шестого созыва по списку НУ-НС, был включен в избирательный список под невероятно далеким для прохождения №393. В бытность помощником Катеринчука Нижний заодно стал и партнером адвокатской компании «Моор и Кросондович»(сейчас «Катеринчук, Моор и Партнеры»), которую основал его шеф.

Поработав с Катеринчуком, Нижний стал партнером компании Hillmont Partners. Она известна, в частности, тем, что добилась отмены запрета на телесериал «Сваты» в Украине. Кроме того, юристы компании консультировали «95 Квартал» по налогам, а сейчас, по данным СМИ, обслуживают партию «Слуга народа».

Еще один немаловажный факт, доказывающий вес героя материала в нынешней власти, — отчет партии «Слуга народа», где он упоминается среди пяти спонсоров структуры, в том числе на предвыборные нужды. Кстати, успешный юрист имеет весьма влиятельных родственников. Так, брат Сергея — Андрей Нижний — судья Апелляционной палаты Высшего суда по вопросам интеллектуальной собственности, а отец Валерий — экс-помощник нардепа от фракции «Блока Петра Порошенко» Андрея Лопушанского.

Несмотря на свою малоизвестность и даже скрытность, влиятельный юрист засветился не только в связи с группами влияния в команде «слуг», но и в связи с бывшим нардепом Антоном Геращенко. Напомним, нардеп снимал жилье площадью 190 кв. м, но, по данным «Наших грошей», аренду жилья якобы платил тесть нардепа, который по своим доходам не мог бы себе этого позволить. Журналисты предположили, что Геращенко на самом деле не арендует квартиру за $3 тыс., а купил ее. На этаже, на котором живет нардеп, при сдаче дома была одна квартира, которую позже поделили на две — 190 кв. м и 70 кв. м. — с идентичным номером, а отличаются они только по приписанной букве.

Владельцем обеих апартаментов якобы является Александр Даниленко, который живет на окраине Троещины и официально имеет небольшие доходы, что наталкивает на мысль, что он вряд ли получает ежемесячно $3 тыс. арендной платы. В комментарии журналистам он не сразу смог вспомнить, что Геращенко снимает у него жилье. Кроме того, при подготовке сюжета одна из двух квартир сменила владельца — им стал Нижний, который в 2016 г. работал вместе с помощницей Геращенко, при этом он отрицал, что имеет общие интересы с нардепом. Дескать, тот просто его сосед, и ничего больше.

По результатам парламентских выборов, на которых Нижний активно помогал «Слуге народа», он провел от партии президента несколько «своих депутатов», главные роли среди которых играют два юриста.

Свои люди
Первый — глава регламентного комитета Сергей Кальченко (№24 списка «Слуги народа»). На президентских выборах он представлял Владимира Зеленского в Центризбиркоме, также был экспертом Зе-команды по избирательному законодательству, участвовал в судебных делах во время избирательного процесса.

Еще в 2016 г. он стал одним из основателей юридической компании «Катеринчук, Моор и Партнеры». Через год Кальченко с четырьмя партнерами основал адвокатское объединение Hillmont Partners, в котором работал и Вадим Галайчук — как и Нижний, бывший помощником Катеринчука. Кроме того, Кальченко известен тем, что представлял интересы «95 Квартала» в деле об отмене запрета «Сватов» в Украине.

Еще один особенно приближенный к Нижнему человек, Вадим Галайчук (№43 списка «Слуги народа»), как и Нижный с Кальченко, на протяжении четырех созывов был неизменным помощником бывшего депутата и лидера Европейской партии Николая Катеринчука. Юрист Hillmont Partners. Доверенное лицо Владимира Зеленского в ЦИК и судебных делах во время избирательного процесса. В команду, по его словам, он пришел еще осенью 2018 г.

В последнее время о Галайчуке и Кальченко заговорили в связи с назначением нового состава ЦИК. Обоих называли среди кандидатов на должность ее председателя. Несмотря на то, что возглавить Центризбирком никому из них так и не удалось, попадание в краткий список претендентов ярко свидетельствует о политическом весе народных избранников.

Стоит отметить, что с бывшим патроном, давшим путевку в юридическую сферу троим влиятельным политикам, они окончательно разошлись еще во время той же президентской кампании, в которой Катеринчук поддерживал экс-министра обороны Анатолия Гриценко.

Сейчас СМИ называют опытного юриста Нижнего еще и лоббистом. С помощью своих соратников Галайчука, Кальченко и их коллеги Андрея Лысюка (№68 списка «Слуги народа») он якобы успешно представляет бизнес-интересы третьих лиц в Раде.

Журналисты утверждают, что Нижнего интересует регулирование рынков аудита и консалтинга и коррупция на рынке контрафакта — этими темами он, по утверждениям СМИ, плотно занимается вместе с первым вице-спикером Русланом Стефанчуком. Впрочем, как и положено фигурам такого ранга и положения, он практически не светится, полностью оправдывая свой статус серого кардинала.

Источник: skelet-info

Серые кардиналы «Слуги народа». Как неприметный Илья Павлюк стал стал конкурентом Коломойского

Внутренние скандалы, которые в последнее время потрясают фракцию «Слуги народа», заставляют внимательнее присмотреться к людям, которые, избегая публичности, оказывают огромное влияние на политику нынешней партии власти.

«ДС» продолжает серию публикаций, в которых попытается приоткрыть завесу таинственности над теми влиятельными фигурами, которые редко попадают в ленты новостей.

Одним из самых влиятельных серых кардиналов «Слуги народа» является черновицкий бизнесмен Илья Павлюк. Илья Николаевич предпочитает лично никаких высоких должностей во власти не занимать и перед телекамерами не появляться, но связи позволяют ему при этом влиять на решения очень многих вопросов в стране.

Лидер теневой группы «Регионы»

Впервые имя Павлюка в контексте Зе-команды попало в прессу еще во время президентской избирательной кампании. В расследовании журналистов «Бигус.Инфо» уроженец буковинского села Горишние Шеровцы был представлен как лидер одной из четырех теневых групп в штабе кандидата в президенты Владимира Зеленского. Главной функцией Павлюка в штабе якобы были координация и финансы региональных представителей команды. Помимо прочего, Павлюк, по версии расследователей, занимался поиском предпринимателей, готовых помочь избирательному фонду.

Собственно, и сам Павлюк вполне мог иметь возможности серьезно финансово помогать новой политической команде. Официально Илья Николаевич является основателем пяти компаний, которые занимаются разведением крупного рогатого скота, управлением недвижимостью и грузовым транспортом, но все немногочисленные сведения об этом человека, которые, несмотря на его непубличность, таки просачиваются в СМИ, касаются отнюдь не перечисленных видов бизнеса. В первую очередь Павлюк упоминается в связи с деятельностью таможни и контрабандными потоками. С легкой руки острого на язык Геннадия Москаля за Павлюком в среде недоброжелателей даже закрепилось прозвище «Король контрабанды».

Соратник Калетника за $2 млн

Этот шлейф тянется за Павлюком еще со времен Верховной Рады VI созыва, когда он работал помощником у нардепа-коммуниста, а заодно и фигуранта множества уголовных скандалов, связанных с таможней, Игоря Калетника, который чередовал парламентскую деятельность с работой во главе Государственной таможенной службы. После Революции достоинства Калетник осмотрительно сбежал в Москву, спасаясь от уголовного преследования.

Что же касается Павлюка, то с ним во времена президента Януковича и сотрудничества с Калетником случилась крайне любопытная история. В 2011 г. черновицкий бизнесмен был похищен в центре Киева. Похитители потребовали от родственников аж $2 млн, которые были очень быстро собраны и похитителям уплачены, а Павлюк целым и невредимым вернулся домой. Правда, похитителей очень быстро изловила милиция, во многом благодаря тому, что дело контролировал лично тогдашний министр внутренних дел Анатолий Могилев. Поговаривают, что после этой истории скромной персоной Павлюка заинтересовался сам Виктор Федорович, которого заинтересовало откуда у неприметного Павлюка такие огромные суммы. Однако благодаря связям с Калетником, который после парламентских выборов 2012 г. сел в кресло первого вице-спикера, Павлюк не стал жертвой отжима со стороны «семьи» президента-беглеца.

Новые возможности и визиты в Москву

По-настоящему широкие возможности открылись перед Павлюком после последних парламентских выборов. Сам он, разумеется, в парламент не баллотировался, но благодаря влиянию в Зе-команде провел в парламент от «Слуги народа» целую группу «своих депутатов», включая близкого родственника — молодого и перспективного политика Максима Павлюка, который приходится Илье Николаевичу родным племянником. В целом численность группы Павлюка в «Слуге народа» может доходить до 26 человек (некоторые СМИ называют цифру в 70 депутатов), что делает ее одной из самых крупных и организованных в достаточно атомизированной фракции СН.

Своя группа нардепов дает возможность Павлюку лоббировать в парламенте определенные законопроекты. Так, СМИ именно с именем Павлюка связывают законопроект об увеличении акцизов на табачные изделия. В проекте госбюджета-2020 их предлагают увеличить в 2,5 раза, поскольку подорожание сигарет до 100 грн за пачку резко увеличит спрос на неакцизный контрабандный товар.

Однако новые возможности для бизнеса Павлюка требовали и серьезных инвестиций, которые Илья Николаевич пытался найти в том числе и в Москве. По информации ряда украинских СМИ, Павлюка видели во многих офисах российской столицы, где он якобы продвигал тему «монополизации квоты на поставку российских нефтепродуктов по специальным разрешениям правительства РФ». Со столицей страны агрессора Павлюка сближает еще и то, что его дочь София, окончив университет Royal Holloway в Лондоне, поступила в Театральный институт им. Бориса Щукина в Москве.

Борьба с Коломойским

Но для группы Павлюка далеко не все идет гладко в нынешнем парламенте, главным оппонентом сторонников черновицкого бизнесмена стала группа олигарха Игоря Коломойского, что достаточно ярко проявилось в недавнем скандале с отставкой губернатора Киевской области Михаила Бно-Айрияна. Последнего СМИ также связывают с группой Павлюка в Верховной Раде, правда, сам Бно-Айриян эту связь категорически отрицает, заявляя, что его вынудили написать заявление об отставке из-за того, что он «не дал вам сесть мне на шею». Под «вам» здесь стоит понимать группу Коломойского, поскольку Бно-Айриян заявил это в публичной переписке в соцсетях с нардепом Александром Дубинским. Последний, к слову, активно критиковал Бно-Айрияна, обвиняя последнего в работе в интересах экс-нардепа Игоря Кононенко и опять-таки называя его ставленником облштаба «Слуги народа» Владимира Коваля в партнерстве с группой Виктора Тимошенко и Ильи Павлюка. В итоге публичное противостояние Бно-Айрияна с Дубинским дошло до суда, куда иск о защите чести и достоинства подал губернатор Киевщины.

В целом группу Павлюка некоторые СМИ называют одними из главных конкурентов Коломойского в сегодняшней украинской политике в борьбе не только за власть, но и за финансовые потоки.

Источник: skelet-info

Держава в смартфоне — деньги в кармане

Каждое хорошее начинание легко превратить в циничное преступление если поручить его реализацию профану или жулику.

При чем разницы большой между жуликом и профаном нет ибо вред наносимый ими будет в какой-то степени одинаков. И ущерб репутации который они нанесут навсегда похоронит то, что в принципе нельзя не назвать важной и полезной для страны реформой.

Как вы понимаете из заглавной картинки, речь нашего повествования пойдет о продукте-бренде «Дія», который молодой министр цифровой трансформации Федоров запустил вместе с владельцем брендингового агентства FEDORIV. Славящегося максимально возможными бюджетами на производимые им продукты.

Мы не будем искать причины почему Федоровы сошлись над одним проектом, как и не будем объяснять корыстные мотивы каждого из них. А они есть и они очевидны.

Мы обратим внимание лишь на один факт, который всей своей мерзостью и отвратительностью свидетельствует о том, что в Зе Украине продолжают пилить бюджетные и грантовые деньги.

Вот собственно и сам факт изложенный в материале на сайте AIN:

«С приходом новой власти в Украине появилось и новое министерство, которое взяло на себя задачу цифровой трансформации государства. Министр — Михаил Федоров — пришел в политику из бизнеса. Он основатель запорожской SMMSTUDIO. И за решением поставленной задачи он обратился не к программистам, как это обычно делают в мире, а к маркетологам.

Тендер на выполнение выиграла совместная заявка Fedoriv Marketing Agency и Spiilka design buro. Первые отвечают за стратегию и бренд, вторые — за UI/UX.

Тендер проводился в августе, а непосредственно на реализацию ушло полтора месяца и труды примерно 30-40 человек со стороны как исполнителей, так и клиента. Бюджет — несколько сотен тысяч долларов. Выделяет деньги не государство, а международные фонды EGAP, U-LEAD и USAID — в рамках антикоррупционных программ».

Тендер.

Слышите это слово?

Тендер.

Как думаете, на каком сайте, в каких СМИ была размещена информация о тендере?

Может кто либо сказать в каких изданиях или на каких страницах социальных сетей обсуждался этот «тендер»?

Где можно ознакомиться с критериями, по которым отбирался победители? Какие были к нему требования? На что обращала внимание тендерная комиссия? Кто входил в ее состав?

Кто-то вообще понимает, что «международные фонды EGAP, U-LEAD и USAID — в рамках антикоррупционных программ» просто отдали деньги заранее определенному победителю и никакого тендера и в помине не было?

Кто-то понимает, что сотни тысяч долларов денег доноров, были банально распилены меж двух Федоровых?

Деньги в привычной для Украины манере отдали тем, кого государство в лице будущего министра цифровой трансформации определило как победителя!

И ни одна живая душа даже не знает сколько этих сотен тысяч было!

Это ли не игра в монополию?

Это ли не коррупция в самом чистом ее виде?

Хорошее начало отличной инициативы нового президента!

Или это был тест, и новый министр нового министерства просто сдал экзамен на профпригодность? И теперь его ведомство трансформируется в министерство цифровой коррупции?

grani.info

1 2 3 27