«Санкции с России могут снять в любой момент». Что означает возвращение РФ в Совет Европы

В ночь на 25 июня Россию ожидаемо вернули в Парламентскую ассамблею Совета Европы – после пяти лет без права голоса из-за Крыма.

Уже сегодня российская делегация должна участвовать в заседании ПАСЕ.

Несмотря на сопротивление Украины европейские депутаты большинством голосов (118 депутатов, 62 против, 10 воздержались) приняли резолюцию об изменении санкционного механизма, в которой пригласили Россию вернуться к работе в ПАСЕ без ограничений права голоса.

Часть экспертов считает это решение Европы предвестником снятия санкций с России.

Украина отреагировала предсказуемо жестко – в духе режима Порошенко. В украинском МИДе решение ПАСЕ назвали “недопустимой уступкой Москве”, мол, это подрывает авторитет 70-летней организации, члены украинской делегации в Совете Европы грозятся выходом Украины из организации, а патриоты кричат о “зраде”. Причем обвиняют в ней Зеленского.

“Страна” выясняла, почему вернули Россию и что будет дальше.

Германия и Франция – в лоббистах РФ

Возвращение России в Совет Европы лоббировали главные страны ЕС – Германия и Франция. В дипломатических кругах говорят, что это часть государственной политики, направленной на постепенное улучшение отношений с РФ по-многим причинам, одна из которых – экономическая.

Этим летом уже два года как Россия не платит за членство в ПАСЕ (долг достиг уже 60 миллионов евро), и по уставу ее могли уже навсегда исключить из организации. Чего в Страсбурге не хотели, поскольку РФ относится к числу пяти крупнейших доноров организации, и такая брешь в бюджете серьезно подрывала ее работу.

Кроме того, для Берлина важен запуск совместного с Москвой газопровода “Северный поток-2”, в Париж хотят наладить бизнес-связи.

В поддержку возвращения России выступила накануне британский премьер Тереза Мэй, объяснив, что членство в этой организации является “одним из немногих доступных способов международного сообщества привлечь Россию к ответственности за нарушение ею прав человека”.

“Зрадныками”, помимо немцев и французов, с точки зрения официального Киева, оказались делегаты из Австрии, Азербайджана, Кипра, Испании, Исландии, Ирландии, Норвегии, Португалии, Словакии, Сербии, Сан-Марино и Турции. Они единогласно проголосовали за “прощение России”.

Частично возвращение российской делегации одобрили члены делегаций из Армении, Бельгии, Швейцарии, Чехии, Дании, Германии, Финляндии, Хорватии, Лихтенштейна, Молдовы, Румынии и Нидерландов. Против были Украина и Грузия и большинство делегатов из Польши, Литвы, Латвии, Эстонии, Швеции и Великобритании (хотя британский премьер Тереза Мэй накануне высказалась за возврат РФ в Совет Европы). Делегация Венгрии отсутствовала в зале во время голосования.

Украинские националисты и еврооптимисты в соцсетях ругают Европу за “продажность” и договорняк с Кремлем за спиной Украины.

“Пора лишаться иллюзий и называть вещи своими именами: вчерашнее решение ПАСЕ – это предательство Европой не только Украины, но и себя и своих же принципов. Потому что возвращение России в ПАСЕ – это не про демократию, не про права человека и не про ценности. Это решение банально – про деньги. Российские санкции “наказания рублем” оказались сильнее европейских ценностей и пафосных выступлений евроделегатов”, – написал на своей странице в Facebook нардеп Мустафа Найем.

В тоже время ПАСЕ, по словам экспертов, оказалась перед сложным выбором: или им не возвращать Россию в состав делегации и, таким образом, фактически ограничить зону функционирования Совета Европы, отключив от него Россию и сузив поле деятельности этой организации, уменьшив ее политический вес, или возвращать Россию, несмотря на все протесты Украины.

“ПАСЕ, Германия и Франция понимают, что если из Совета Европы выйдет Россия или, например, Азербайджан, будут проблемы не только по Европейскому суду по правам человека. Это все риторика, отмазки. Это прежде всего поставит под большой вопрос в целом смысл существования этой организации и ее эффективности. Кроме того, очень важный вопрос – это финансирование, неполученные от России десятки миллионов поставили в очень плохое положение европейскую демократию, которая под давлением финансовой части начали активно искать механизмы возвращения России. В целом, у ПАСЕ не было выбора и она пошла по предсказуемому варианту. А мы, как всегда, не можем воспользоваться конъюнктурой, чтобы выторговать наши интересы”, – говорит Руслан Бортник.

Над правками Украины смеялись

Процесс возвращения России в ПАСЕ ее руководители запустили еще весной, при поддержке Франции и Германии. 17 мая комитет министров организации принял заявление, согласно которому государства должны иметь “равноправное участие в ПАСЕ”. Тогда же министры сообщили, что все делегации могут принять участие в июньском заседании ассамблеи, на котором пройдут выборы генсекретаря Совета Европы.

Принятое в Страсбурге решение принципиально меняет санкционный механизм. В регламент добавлена норма, которая отменяет право ПАСЕ накладывать ключевые санкции на любую национальную делегацию, включая Россию.

Рассмотрение российского вопроса было непростым. Противники принятия решения – украинцы, грузины и британцы – внесли к тексту резолюции более 200 правок (которые в итоге отклонили), что впервые в истории ПАСЕ затянуло голосование до глубокой ночи.

Глава украинской делегации Владимир Арьев укорял делегатов за то, что над авторами поправок подшучивают.

Это и не удивительно, ведь, по словам наших источников в Страсбурге, большинство из этих поправок носили бессмысленный характер и были внесены с целью затянуть доклад и запутать сторонников его принятия. В результате существенные, смысловые поправки потерялись в общей массе. А большинство членов ПАСЕ восприняло такую тактику украиснкой делегации как издевательство и надругательство над процедурой.

Украинские делегаты в ПАСЕ ставили ультиматумы, вносили сотни правок и шантажировали выходом.

“Многие, кто не собирался поддерживать доклад или сомневался, изменили мнение. И это при том, что изначально шансы на принятие решения оценивались многими как 50/50. Как сказал один из европейских коллег, украинские радикалы выстрелили себе в ногу. Мораль сей басни такова: любую поддержку можно разрушить собственной глупостью, радикализмом и полным отсутствием политической культуры”, – говорит источник “Страны” в ПАСЕ.

Но и после отклонения правок украинская делегация попыталась шантажировать ПАСЕ угрозами бойкота.

Как написал в “Фейсбуке” Арьев, “если россиян восстановят без всяких условий, Украине в ПАСЕ нечего делать”. После голосования он добавил: “ПАСЕ в состоянии зомби в час ночи открыла дверь агрессору. Позор”.

И.о. главы комитета Верховной рады по вопросам евроинтеграции Мария Ионова его поддержала.

“Мы не видим себя в одном зале с русскими. Мы просто приостановим участие Украины в летней сессии. И вообще не знаю, можно ли будет туда возвращаться, если честно”, – заявила Ионова Интерфаксу.

Эксперт-международник Олег Волошин называет такую реакцию “жалкой”.

“Как жалко выглядит наша ура-патриотическая публика в своей беспомощной реакции на неизбежное и логичное возвращение российской делегации в ПАСЕ. Слышали скрип, думали, это скрип их извилин, а оказалось, что это скрепят колеса истории, которая давно пошла дальше, пока с трудом думающие ура-патриоты остались в плену своих иллюзий и эмоций. Правильно требуете выхода из Ассамблеи: чётче демонстрируете глубину своего поражения”, – написал у себя в Facebook Волошин.

“Делегаты от Зе повторят ура-патриотов”

Эксперты, впрочем, считают, что Украина не уйдет из ПАСЕ, в частности потому, что это будет означать признание поражения.

“К сожалению, дипломатия Зеленского здесь повторяет ошибки дипломатии Порошенко – вместо того, чтобы торговаться в отношении возвращения России и достигать необходимых нам решений, в том числе в части мониторинга ситуации по правам человека в Крыму или в части допуска украинских представителей к захваченным лицам на территории России, Украина заняла глухую оборону, и, конечно, под давлением международной обстановки ситуация в ПАСЕ нашу сторону ухудшается”, – говорит Бортник.

“Патриоты” в соцсетях сетуют, что следующая делегация в ПАСЕ, сформированная новой властью, мол, сдаст интересы Украины.

На это же делает упор Порошенко и его команда, которые, судя по их заявлениям, попытаются сейчас свалить вину “за крупнейшее внешнеполитическое поражение Украины” на Зеленского, хотя совершенно очевидно, что принципиальное решение было принято еще когда Порошенко был президентом.

К слову, тогда Климкин заявил, что если Россию вернут в ПАСЕ, то Украина выйдет из Минского процесса. И, наверняка, Порошенко и Ко теперь будут попрекать Зеленского в том, что он не слишком решительно и жестко реагирует на возвращение РФ.

Впрочем, учитывая заявления президента Зеленского на международной арене, которые копируют экс-президента, эти обвинения не по адресу.

Из Минских соглашений, конечно же, никто не выйдет (из них не вышел бы и Порошенко, оставшись он президентом еще на один срок). Но Зе на встречах в Париже и Берлине выступал против возвращения России в Совет Европы, наперекор, кстати, Макрону и Меркель.

Волошин также прогнозирует продолжение прежней политики в отношении ПАСЕ вроде конфликтов с российскими журналистами и немцами. Чего стоил один визит на заседание в октябре прошлого года Алексея Гончаренко в резиновых перчатках, который хотел показать, что, мол, сотрудничество с россиянами вредно для здоровья.

В итоге, как говорит наш источник в Страсбурге, “с украинскими делегатами европейские коллеги даже в коридоре разговаривать не хотят, а некоторых считают городскими сумасшедшими”.

“Все больше подозреваю, что будущие члены украинской делегации в ПАСЕ от “Слуги народа” так же будут петь гимн в ответ на вопросы Скабеевой в холле Ассамблеи, как это делали ура-патриоты из нынешнего созыва Рады. Идентичность взглядов неизбежно породит преемственность методов “эффективной борьбы с агрессором”, – написал Волошин у себя в Facebook.

Часть экспертов полагает, что решение ПАСЕ станет уроком для Украины, чтобы изменить свою дипломатию.

“В ситуации (абсолютно прогнозируемой) вокруг ПАСЕ я вижу один большой плюс. Возможно, после этого голосования Украина возродит свою дипломатию и перестанет надеяться, что “большие дяди” все нам “порешают”. Тот инфантилизм, который долгое время Украина демонстрировала на внешнем направлении, даст Бог, наконец отойдет в прошлое. Выбранная тактика – быть шакалом Табаки при американском Шерхан – получила очередное поражение (Порошенко искренне считает, что это первое наше дипломатическое поражение, но я ему могу дать перечень его личных провалов во внешней политике – стратегически более тяжелых, чем вчерашнее голосование)”, – пишет политолог Константин Бондаренко на своей странице в Facebook.

“Вчерашняя ночь показала: Вашингтон не всесилен, Запад не монолитный, Украина – не пуп земли, Россия умеет ждать и добиваться своего, главные принципы Европы являются неизменными со средневековых времен: право и выгода неразделимы, справедливость на стороне тех, кто демонстрирует большую рентабельность и покупательную способность. Ничего удивительного – протестантская этика и дух капитализма. Возможно, и до украинских политиков дойдет: в Европу с кавалерийского наскока раз пытались зайти – и то неудачно – только Буденный с Тухачевским почти 100 лет назад. Апелляция к духу Анны Ярославны – слишком слабый аргумент для среднестатистического буржуа, почему он должен любить Украину. И ПАСЕ – это не только площадка для троллинга Ольги Скабеевой, но и важная международная организация.
Поэтому я благодарю тех, кто вчера голосовал де-факто против Украины: они дали шанс на то, что “климкинщина” будет заменена на более эффективную систему дипломатии, более современную, более самостоятельную, более динамичную, без неполноценности, без слюны, соплей и розовых очков. Ибо – как оказалось – без “волшебного пенделя” нам не обойтись. Мы получили то поражение, которое заставляет, стиснув зубы, тщательно готовить победу”, – заключает Боднаренко.

“Могут выбрать Россию из-за провала дипломатии Киева”

В экспертной среде реакцию Украины на решение ПАСЕ считают недальновидной.

“Украинская дипломатия, не торгуясь, занимает неконструктивную позицию. Постоянно заставляя Европу выбирать между собой и Россией, действительно могут возникнут условия, при которых Европа в силу политического, военного и политического веса может в какой-то момент выбрать Россию. Это очень опасная ситуация, в которую украинская дипломатия умышленно загоняет нашу страну эти пять лет и фактически эта позиция привела к возвращению российской делегации в Совет Европы. Это может быть только началом снятий санкций. Это должно подталкивать нас к переосмыслению своих переговорных позиций и поиску конструктивных вариантов, которые могли бы быть компромиссом и для нас, и для России, и для Запада”, – говорит Бортник.

Есть мнение, что ПАСЕ может стать плацдармом для полномасштабного снятия санкций с России.

“ПАСЕ организация, конечно, во многом номинальная, но символически само возвращение России станет очень важным шагом. Европа закрывает этап противостояния с Россией, вступая пока не в кооперацию с ней, но признавая бессмысленность попыток наказать Москву или изолироваться от нее”, – сказал нам источник в ПАСЕ.

О том, что антироссийские санкции могут отменить в любой момент, заявил и премьер Франции Эдуард Филипп. По его словам, французские компании заинтересованы в сотрудничестве по реализации российских нацпроектов.

“Мы знаем, что санкции – это не какой-то постоянный режим, это этап, который может быть отменен в любой момент”, – сказал он на пресс-конференции по итогам переговоров с главой российского правительства Дмитрием Медведевым.

Источник: strana

Що спільного між «Слугою народу» і російським лобістом?

В рамках парламентських виборчих перегонів прикметним є не стільки те, з якою прискіпливістю вивчають списки партій, але те, яку реакцію провокує поява в них різних, не завжди позитивних персонажів.

Прикладом може слугувати мовчання “Слуги народу” щодо наявності в прохідній частині списку відверто актиукраїнського персонажа.

“Патріотизм шкідливий Україні” – слова написані у 2008 році Михайлом Соколовим. Виконавчий партнер російської лобістської фірми “Kesarev Consulting”. Компанія розташована у Москві на Луб’янці та займається лобізмом.

Це була його реакція на позицію частини українського політикуму на російське вторгнення у Грузію. Але минуло більш як 10 років. Революція Гідності, вторгнення Кремля в Україну, окупація і анексія Криму, “русская весна”.

І сьогодні людина, яка написала ці слова і є громадянином РФ, балотується від “Слуги народу”, щоб займатися законотворчим процесом і державним будівництвом чи можливо відстоювати національні інтереси України? Здається, що це просто абсурд

Особливо враховуючи те, що Соколов, якщо вірити інформаціїопублікованій блогером Сергієм Івановим , намагався стати депутатом від “Опозиційної платформи – За життя” Медведчука-Бойка-Рабіновича, зрозуміла мотивація людини, яка особливо не перебирає, за яким списком пролізти у парламент.

Россияне не хотят платить за Крым

В результате санкций Россия потеряла после аннексии Крыма около $150 млрд, при этом ежегодно на содержание полуострова тратят 140-150 млрд руб. (приблизительно $2,2-2,38 млрд).

Так, ВЦИОМ опубликовал в мае данные об уровне поддержки главы государства-агрессора. И она составила всего лишь 31,7%. До этого наиболее низкий показатель был еще в 2005-м – 45%. 39% опрошенных россиян считают, что аннексия дала больше хорошего, чем плохого. Еще в декабре этот показатель был на уровне 67%.

Вместе с тем еще 39% считают, что захват полуострова дал как позитивные, так и негативные последствия. В 2014 году таких было только 15%.

Россия продолжает вывозить украинский уголь из Донбасса

оссия продолжает вывозить украинский уголь с оккупированных территорий через порты Азов и Кавказ, и железной дорогой — до Балтики. Об этом  заявил заместитель Министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины Георгий Тука в комментарии УНН.

“К сожалению, это происходит по поддельным документам. Российская сторона просто откровенно продает оккупационной администрации эти документы в порту отправления. По имеющейся информации, стоит это 5 долларов за тонну угля, и фактически дальше этот уголь идет не как украинский, а как российский. Очень трудно с этим бороться”, — сказал Тука.

По  словам министра, Украина предупреждает государства-партнеры о том, что их коммерческие структуры осуществляют закупки незаконно добытого угля, но пока что побороть это явление не удается.

Ранее сообщалось, что “Донбассэнерго” опровергает информацию о дефиците угляна складах и риске веерных отключений. В компании отмечают, что у них на складах находится порядка 186 тысяч тонн угля.

Также стало известно, что за первые четыре месяца 2019 года шахты “ДТЭК Добропольеуголь” добыли и отгрузили теплоэлектростанциям 1,3 млн тонн угля, улучшив прошлогодний результат на 93,5 тысяч тонн.

Как известно, по состоянию на 1 мая 2019 года запасы угля в Украине составляли 3,342 млн тонн, что  на 5,4% больше, чем по состоянию на 1 апреля 2019 года, но на 4,3% меньше, чем по состоянию на 1 мая 2018 года.

Напомним, ранее председатель Независимого профсоюза горняков Украины Михаил Волынец заявил, что государственные угледобывающие предприятия Украины оказались на грани полной остановки из-за обесточивания и прекращения добычи угля.

Источник: delo

Реванш Саакашвили. Чем закончатся массовые протесты в Грузии

В Грузии назревает очередной Майдан. Вечером 21 июня в Тбилиси продолжились акции протеста, начавшиеся накануне из-за визита депутата Госдумы России Сергея Гаврилова.

Гаврилов приехал в грузинский парламент на заседание Межпарламентской ассамблеи православия, где ег посадили в кресло спикера.

В знак протеста прозападная оппозиция вывела к парламенту несколько тысяч протестующих, обвинив власть в том, что она допустила инцидент. Самого Гаврилова облили водой, российская делегация покинула здание. Российский депутат в интервью BBC обвинил в инциденте неких радикалов, которые ворвались в зал и сорвали заседание.

Полиция разогнала протестующих слезоточивым газом и резиновыми пулями, людям выбивали глаза, ломали челюсти. Пострадали около трех сотен человек.

Силовой разгон, как и на украинском Майдане, спровоцировал еще больший виток протеста.

На фоне волнений в отставку подал спикер парламента Ираклий Кобахидзе, а президент Грузии Саломе Зурабишвили спешно вернулась в страну, прервав свой официальный визит в Белоруссию. Она назвала события в страна “трагедией”.

Демонстранты теперь требуют отставки главы МВД страны Георгия Гахария и досрочных выборов в парламент.

В экспертной среде в нынешнем восстании видят попытку реванша “попередников” – сил, связанных с бывшим президентом Михаилом Саакашвили. А инцидент с Гавриловым считают лишь поводом.

Из-за скандала с Гавриловым отношения Тбилиси и Москвы сильно накалились. Президент России Владимир Путин подписал указ, который запрещает авиакомпаниям перевозить граждан из России в Грузию с 8 июля, а правительству поручил вернуть россиян на родину.

В Москве произошедшее назвали провокацией антироссийских сил, призванных помешать сближению России и Грузии.

Чем закончится внезапная вспышка протестов в Грузии и кто за ними стоит, разбиралась “Страна”.

Майдан назревал после поражения кума Михо

Майдан в Грузии назревал последние полгода, после президентских выборов в конце ноября прошлого года, на которых победила Зурабишвили. Оппоненты называли ее, бывшую главу МИДа и уроженку Франции, “пророссийской” за заявление о том, Грузия сама начала войну с Россией в 2008 году. Хотя ее нынешняя позиция отнюдь не пророссийская – Зурабишвили заявила, что беспорядки в Грузии инспирированы Москвой и назвала Россию “врагом и оккупантом”.

За мадам Саломе стоит один из самых влиятельных грузин, мультимиллиардер и лидер правящей партии “Грузинская мечта” Бидзина Иванишвили.

Оппозиционный кандидат Григол Вашадзе, кум бывшего президента Михаила Саакашвили и член его партии “Единое национальное движение”, проиграл, уступив Саломе 16%.

Оппозиция не признала результатов выборов, а Михо по видеосвязи призывал грузин на Майдан.

“Мы не признаем эти выборы, так как они проходили в условиях насилия. Я призываю всех граждан Грузии с завтрашнего дня перейти на положение массового неповиновения властям. Я призываю грузинскую полицию встать на сторону народа. Я призываю военных не выполнять незаконные приказы”, – говорил Саакашвили соотечественникам после второго тура выборов 28 ноября прошлого года.

О том, что Грузия на пороге восстания, писала в Washington Post журналистка Ия Меурмишвили (та самая, которая на днях обручилась со спецпредставителем США в Украине Куртом Волкером).

“Повысился эмоциональный градус, политические дебаты часто выливались в грязные личные атаки, а угроза насилия и беспорядков стала реальной”, – писала она после первого тура.

Возродится ли сила Саакашвили

Но Майдана тогда не случилось. Причина – среди грузин не популярны ни власть, ни оппозиция, и выходить на протесты за одну из сторон народ не спешил.

Тем не менее в пользу оппозиции играет недовольство грузин ситуацией в стране, которая остается одной из самых бедных экс-советских республик. А еще – поддержка США.

“У оппозиции нет ресурсов для масштабной революции, а главный двигатель протестов – Саакашвили – за границей. К тому же, грузины не верят ни власти, ни оппозиции, которая, когда еще правила при Саакашвили, растеряла доверие и дискредитировала себя. Переворота, новой революции и нестабильности, а значит, повышения цен и инфляции, народ не хочет. Хотя проголосовавшие за Вашадзе скорее отдали свои голоса за возвращение Саакашвили. Часть грузин считает его успешным реформатором, фаны Миши после выборов были на взводе, готовые к протестам. Вашадзе победил в Тбилиси и других крупных городах, а это серьезный показатель. Кроме того, его, как человека Саакашвили, поддерживает Вашингтон”, – говорит “Стране” грузинская журналистка Пати Натцвишвили.

По одному из сценариев, нынешние протесты могут перерасти в новую “революцию роз” и через досрочные парламентские выборы (а страна переходит к парламентской форме правления) вернуть к власти прежние силы, за которыми стоит Саакашвили, которому сейчас запрещен въезд в Грузию из-за открытых уголовных дел, а Тбилиси требует от Киева его экстрадиции.

“Если победит оппозиция, то, по идее, у Саакашвили появятся шансы на возвращение в грузинскую политику”, – сказал “Стране” политолог Николай Спиридонов.

В случае подавления протестов власть Иванишвили только окрепнет.

“Либо нынешний режим проиграет и возродится политсила Саакашвили, либо усилится нынешняя власть. Но большинство грузин меньшим злом считают правительство, вряд ли инцидент с Гавриловым приведет к новой революции. В Грузии многие шутят: “Надо Саакашвили вернуть к власти. А то уже забыли, как при нем хорошо жилось”. Это, конечно, ирония, ведь несмотря на все достижения, к Михо было много вопросов. И часть грузин считает, что за нынешними протестами стоит Миша. Хотя другие уверены, что это российская провокация. Грузия разделена”, – прогнозирует Натцвишвили.

Среди грузин, с которыми удалось переговорить “Стране”, крайне неоднозначные настроения относительно инцидента. С одной стороны к Саакашвили (чьим человеком воспринимается оппозиционер и лидер нынешних протестов Вашадзе) большое недоверие и многие период его правления воспринимают крайне негативно.

Тем более, что через СМИ власти за последние пять лет вбросили о Михо тонны компромата, а перед предыдущими выборами в парламент в 2016 году даже сняли о нем зубодробительный сериал. С другой стороны, негатив по поводу экс-президента с момента его отставки уже в значительной степени притупился.

И, на фоне нерешаемых новой властью социально-экономических проблем, число его симпатиков несколько выросло.

“Посадили нам эту Солому”

Потому часть экспертов полагает, что истинные причины беспорядков – в фигуре Зурабишвили и внутриполитической ситуации, и Россия ни при чем.

“Многие полагают, что “Грузинская мечта” сфальсифицировала выборы президента, и что настоящий победитель – Вашадзе. А нам посадили эту, как они ее называют, Солому. Дескать, в деревнях рисовали выборы и 100% за эту весьма странную даму. Там реальный раскол страны на сторонников и противников Саакашвили, причем, в городах больше именно адептов Миши. “Российские оккупанты” – это только повод. В советское время Грузия давала нам цеховиков, то есть зарабатывать они, к счастью, умеют. И именно поэтому еще Саакашвили ввел безвизовый режим для россиян и стал продвигать туризм. И там реально никто не попрекает туристов Абхазией и Южной Осетией, потому что четко разделяют “режим Путина” и граждан России”, – говорит политолог Кирилл Шулика.

Но Россия так, похоже, не считает. Москва уже остановила полеты своих авиакомпаний в Грузию, а таке предписала всем своим гражданам покинуть страну.

В ответ на антироссиские лозунги в Тбилиси в РФ разворачивается масштабная антигрузинская кампания. И, очевидно, что российских туристов (которых в прошлом году приехало в Грузию более миллиона человек) станет значительно меньше.

Страна

Сохранить власть: Лукашенко может использовать азербайджанско-казахский сценарий

Сохранить власть внутри «семьи» при передаче президентского кресла и при этом сберечь независимость страны – Александру Лукашенко предстоит совершить непростой маневр после 25 лет бессменного президентства. Возможно, ему поможет опыт Алиева и Назарбаева.

Под прессом интеграции

Сегодня Александр Лукашенко находится под жестким прессингом со стороны руководства соседней России, которое, предвидя скорую смену власти в Минске, старается побыстрее «додавить» бессменного белорусского президента. «Додавить» – до окончательной интеграции в рамках Союзного государства (СГ), то есть до фактического исчезновения Беларуси как самостоятельного государства.

После жарких в плане интеграционных принуждений зимы-весны, лето началось с успокоительно-примирительных новостей с передовой строительства Союзного государства. Владимир Путин на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума успокоил (или хотя бы попытался) Минск, заявив, что «сегодня нет оснований для государственного объединения, у нас нет таких планов, целей нет». Перед этим, правда, отметив, что «мы, по моему глубокому убеждению, один народ».

Однако слова Путина расходятся с интенсивно идущими заседаниями рабочей группы по интеграции, переговорами, эти переговоры вселяют тревогу за независимость Беларуси. Давление проявляется по-разному. Например, предстоящей 21 июня в Минске встречей, на которой должны обсуждаться вопросы углубленной интеграции двух стран. По мнению Кремля, Россия и Беларусь согласовали около 90% программы по дальнейшей интеграции двух стран. Об этом 15 июня заявил министр экономического развития РФ Максим Орешкин.

Министр экономического развития РФ Максим Орешкин

«Три недели назад, когда премьер-министр Беларуси Сергей Румас приезжал, во вступительном слове в дискуссии с Дмитрием Медведевым он называл цифру в 70%. Я думаю, что сейчас уже можно сказать, что у нас 90% документов согласовано», – сказал российский министр. Орешкин признал, что «еще есть детали относительно сроков», а дальше «будет более глубокая проработка тех элементов, которые есть, но мы постепенно движемся к 100%-й отметке». Также на днях глава Центробанка РФ Эльвира Набиуллина сообщила, что Россия и Беларусь приступили к переговорам о переходе на единую валюту.

Одновременно российские телеграм-каналы («Незыгарь» и им подобные) начали новую волну информационных вбросов – они обещают уже осенью проведение референдума на тему утверждения Конституционного акта Союзного государства России и Беларуси. «Проект может быть уже осенью вынесен на референдум. Возможный срок проведения – 8 сентября 2019 года, в единый день голосования в России и парламентскими выборами в Беларуси», – пишут россияне.

Одновременно идут другие вбросы – например, о том, что Александр Лукашенко по окончании процесса интеграции РФ и РБ может занять важный пост в структуре СГ. Например, возглавить правительство или Совет безопасности нового государственного объединения. Но это произойдет только в случае создания реальных политических институтов Союзного государства и введения единой денежной системы.

Есть только одна загвоздка – это сам Лукашенко, который заявляет, что 98% граждан его страны против объединения с Россией, и продолжает тянуть время в ответ на требование России наконец начать выполнять посвященный СГ двусторонний договор.

Уход «бацьки»: как это будет?

Разговоры о скорой отставке Лукашенко, правящего 25 лет подряд, идут уже несколько месяцев. Сам Лукашенко пока избегает конкретных заявлений, хотя регулярно жалуется, что «устал» и «наелся власти». Однако в Беларуси эксперты активно обсуждают вариант передачи власти внутри «семьи» по отработанному в Азербайджане сценарию семьи Алиевых – то есть от отца к сыну, с соблюдением чисто формальных демократических норм.

Александр Лукашенко никогда и не делал секрета из того, что хотел бы передать власть кому-то из трех сыновей. Правда, сам всегда выделял младшего – внебрачного Николая, что стало источником неисчислимого числа мемов в белорусском обществе. Но «Коленьке» еще только 15 лет, так что куда более вероятно, что Лукашенко на президентском посту сменит старший сын Виктор, помощник отца по национальной безопасности, член Совбеза республики. В пользу Виктора играет мощный силовой ресурс, но непростые отношения с отцом и минимальный политический опыт снижают его шансы.

Есть еще средний сын – 39-летний Дмитрий Лукашенко. Но его в республике считают человеком совершенно неамбициозным, более склонным к работе функционера. Сегодня Виктор Лукашенко руководит «Президентским спортивным клубом» и курирует разные «денежные» направления работы «семьи» – например, лотерейный бизнес.

Самого Александра Лукашенко уже давно сложно называть «президентом»: выстроенная им система взаимоотношений скорее напоминает монархию, а не республику, поскольку вся полнота власти, капиталы и силовые органы сосредоточены в руках исключительно одной семьи. При этом в Беларуси нет политиков №1, №2, №3, №4 и так далее. Есть №1, а далее уже начинается где-то с №1000… То есть нет центров силы, альтернативных Лукашенко.

Александр Лукашенко и его сына Николай во время визита в Китай в мае 2019

Теперь в кулуарах белорусской политики, на основании многочисленных утечек из администрации президента, ЦИК и спецслужб обсуждается предварительно запланированный на осень (17 ноября – одновременно с парламентскими выборами) референдум об изменении Конституции. Его подробности пока держатся в строгой тайне, но известно, что он предусматривает продление президентского срока с 5 до 7 лет, введение поста вице-президента с сильными полномочиями, перераспределение части властных полномочий от президента к парламенту и правительству, и наконец – возможность избрания президента не всенародным голосованием, а парламентским.

Схема выглядит достаточно продуманной:

1. Осенью избирается контролируемый (как всегда с 1996 года) парламент.

2. Вводится пост вице-президента, который занимает Виктор Лукашенко.

3. 30 августа 2020 года (дата уже предварительно назначена, это его день рождения) Александр Лукашенко избирается на очередной президентский срок – в последний раз.

4. Следующие пару лет происходит перераспределение власти в стране в пользу парламента и правительства, которые также контролирует «семья» (Казахстанская модель).

5. Новым президентом Беларуси становится Виктор Лукашенко, с окружением из «благоразумных» чиновников, которые не дадут ему «наломать дров».

Лукашенко уже дважды менял Конституцию на референдумах, и оба раза в сторону усиления авторитаризма. По итогам референдума-1996 Лукашенко обнулил отсчет очередного срока своих полномочий, сами полномочия главы государства были резко усилены, а парламент, напротив, стал декоративным. В 2004 году по итогам всенародного голосования было снято ограничение в два срока для пребывания на президентском посту.

Президент Беларуси Александра Лукашенко объявил с телеэкранов о всенародном референдуме, Минск,7 сентября 2004

Между ЕС и Россией

Конституционная реформа, которую затеял Лукашенко, в самом деле может помочь преодолеть геополитический тупик, в котором оказалась Беларусь благодаря его 25-летнему правлению. Но удастся ли ему переиграть Путина? От этого зависит существование Беларуси в будущем как независимого государства – и семья Лукашенко больше всего нуждается в сохранении этой независимости. В отличие, к сожалению, от белорусского народа, в котором сегодня очень сильны настроения «скорей бы нас к России присоединили, хоть заживем получше».

Стараясь создать противовес интеграционно-поглотительским устремлениям Москвы, Лукашенко старается восстановить некогда начисто разрушенные отношения с Западом. В январе этого года белорусский МИД впервые за последние десять лет согласился возобновить полноценную работу в Минске посольства США, где работает 5 человек вместо предусмотренных 32 и где нет посла, а лишь временный поверенный.

Звонку в Вашингтон предшествовало совещание по вопросам отношений с Россией, на котором Лукашенко предупредил Москву, что если она продолжит курс на грубое присоединение Беларуси, она, мол, потеряет единственного союзника на западном направлении. А 18 января Лукашенко обнародовал информацию о подготовке «определенными силами» предпосылок к «русской весне» по крымско-донецко-луганским образцам.

Ответом стало предложение Лукашенко провести в Беларуси неформальную встречу генсеков ООН, ОБСЕ, ШОС, СНГ, НАТО и ОДКБ по вопросу глобальной стабильности. Неожиданно, но такой шаг вполне в духе белорусского лидера. Иногда ему такое удается – достаточно вспомнить, как он сделал Минск центром Нормандского процесса.

А сейчас главная тема для белорусского МИД – скорейшее начало переговоров по базовому соглашению Беларусь-ЕС. В Минске считают, что оно должно стать главным приоритетом в отношениях между Беларусью и Европейским союзом в ближайшем будущем. «Беларусь, как и многие политики и представители бизнеса на Западе, усматривает значительные дивиденды от создания гармонизированного экономического пространства от Лиссабона до Владивостока», – заявил недавно министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей.

Министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей

Но надо понимать: поглощение Беларуси прежде всего нужно лично Путину. Так у него появится шанс решить «проблему-2024», когда снова придется придумывать юридическую схему сохранения полномочий, чтобы законно остаться пожизненным президентом. Для этого нужно будет только пересесть в кресло главы «обновленной» РФ, со включенной в его состав Беларусью, а также (возможно) Абхазией и Южной Осетией.

В российском правительстве, как показывает стиль общения Дмитрия Медведева с его белорусским коллегой Сергеем Румасом, вся Беларусь рассматривается как 10-миллионный дотационный регион к западу от Смоленска. И этот регион, по мнению российской элиты, уже в ближайшее время должен отказаться от собственной денежной единицы, суда, таможни и тому подобного. «Хочу особо подчеркнуть: Россия готова и дальше продвигаться по пути строительства Союзного государства, включая создание единого эмиссионного центра, единой таможни, суда, счетной палаты в том порядке, который предусмотрен Договором о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года», – отметил Медведев на заседании Совета министров Союзного государства России и Беларуси. По его словам, то же самое касается налогов, цено- и тарифообразования.

Москве сейчас крайне необходим яркий геополитический успех, особенно на фоне ухудшения ситуации в экономике. Причем Кремль бы даже и не начинал всю эту интеграционную драму, если бы не был уверен в успехе дела. В случае же провала сценария, Кремль предстанет жалким и слабым игроком, которому дает отпор какая-то случайная страна с нулевыми ресурсами. Смириться с нежеланием и даже отпором Беларуси, – не встраивается в логику геополитики Москвы, Кремль не может предстать перед российским народом слабым и неэффективным.

Для белорусов же настоящая проблема в том, что как эксперты, так и обыватели – до конца не знают, не понимают, о чем договариваются стороны. Эта скрытность еще один аргумент за то, что Беларуси эти переговоры ничего хорошего не принесут. Если российские министры, чиновники что-то там еще говорят на публике, то белорусские как будто вообще не при делах и участвуют в переговорах по интеграции в роли пассивной стороны.

Источник: lb

Остался в дураках: как Фукса развели на $200 тысяч. Эксклюзивный документ

Скандальный российско-украинский олигарх Павел Фукс, который так хотел оказаться в VIP-списке на инаугурацию президента США Дональда Трампа, в итоге остался в дураках и загремел в громкий скандал.

OBOZREVATEL получил в распоряжение документ, который доказывает, что Фукс заплатил американскому лоббисту Юрию Ванетику за два билета баснословную сумму – 200 тысяч долларов. Однако делец остался недоволен местами и потребовал вернуть деньги.

Ванетик отказался, за что Фукс пригрозил «разорвать его». А после олигарх даже подал иск в американский суд, выставляя себя жертвой аферы лоббиста. Подробнее – в материале.

«Это иск о мошенничестве, умышленном введении в заблуждение, нарушении контракта и незаконном обогащении. Ответчик – Юрий Ванетик – обманул истца Павла Фукса на 200 тысяч долларов, обещая, что он может получить для него VIP-пакет на инаугурацию президента США 2017 года (лучшие места, билеты на эксклюзивные инаугурационные балы и доступ к другим специальным событиям). Но всего этого не было. Это была афера», – говорится в обращении адвокатов олигарха в суд США. Документ оказался в распоряжении OBOZREVATEL.

Юристы отмечают, что когда Фукс «попросил» вернуть деньги, Ванетик обвинил в проблемах предполагаемого посредника – Meadowood PR. По словам лоббиста, он заключил с компанией контракты на предоставление VIP-пакета инаугурации.

Однако адвокаты Фукса утверждают, что предоставить копию контракта или контактную информацию для Meadowood PR Ванетик отказался.

Как ранее выяснило Al Jazeera,Фукс не просто просил лоббиста вернуть ему 200 тысяч долларов – он угрожал ему. Два авторитетных источника издания сообщили, что олигарх был в ярости из-за того, что остался с плохими местами. Потому предупредил Ванетика, что если не получит деньги назад, то «разорвет его». Утверждается, что затем он озвучил серию угроз другим лицам, участвующим в сделке.

Что интересно, присутствие по меньшей мере дюжины украинских политиков и бизнесменов (некоторые из них имеют тесные связи с Россией), на инаугурации 2017 года вызвало интерес у спецпрокурора Роберта Мюллера, сообщает New York Times. В сообщении говорится, что некоторые из украинских гостей «продвигали великие сделки или мирные планы» в соответствии с интересами Кремля.

Мюллер расследовал вмешательство России в выборы 2016 года, и газета заявила, что федеральные прокуроры США изучали и деятельность некоторых украинцев на инаугурации. Фукс, который был среди них, пытался вернуться в США в декабре 2017 года, но был задержан и выслан назад пограничниками, которые отозвали его визу.

Олигарх, который владеет недвижимостью в Нью-Йорке и Майами, тогда заявил, что стал жертвой административной ошибки. Американские чиновники не прокомментировали, было ли их решение связано с угрозами Ванетику или с другой крайне сомнительной деятельностью Фукса. Но олигарх в феврале 2019 года признал, что проблемы с визой возникли как раз из-за конфликта с лоббистом.

Источник: obozrevatel

Зарубежные визиты Зеленского: грубые ошибки и провалы президента

Зарубежные визиты Владимира Зеленского анализировать сложно. Слишком уж он нов в этой роли. В результате топ-темой обсуждений становится именно поведение шестого президента Украины, а не содержательная сторона его визитов.

Правда, слишком надеяться на содержательность тут и не стоит. Для мировых лидеров Зеленский — человек еще более неожиданный, чем для украинцев. Так что к нему пока только начинают присматриваться. С другой стороны, в Украине грядут парламентские выборы, на которых президентская партия «Слуга народа» надеется получить единоличное большинство. В этой ситуации заявления и позиция самого Зеленского крайне важны для него самого. Ведь ясно, что легендарные «73%» его сторонников (по итогам второго тура) имеют очень разные взгляды на внешнюю политику государства — а нравиться хочется всем.

Первый визит президент совершил в Брюссель. Realist подробно разбирал эту поездку. Читатель вряд ли удивился тому, что главной публичной темой того визита стали отношения Киева и Москвы. В начале же нынешней недели Зеленский посетил Париж и Берлин — столицы, в которых, собственно, и определяется европейская политика по отношению как к Украине, так и к России. Украинского лидера приняли французский президент Эммануэль Макрон и германская канцлерин Ангела Меркель. И все они снова говорили все больше о России.

Женщина — не бренд, дрожь Меркель и нос Макрона

Из того, что обычно увлекает аудиторию, особое внимание в Украине привлекла оговорка Зеленского во Франции о «красивых женщинах», которые, мол, являются«брендом» Украины в мире. Как понятно из видео, в ходе своего визита в парижский кампус стартапов Station F Зеленский выразился вовсе не так грубо. Да и вообще говорил о другом. Тем не менее, многие сторонницы феминистического движения оскорбились, по соцсетям прокатилась волна хэштегов «Я не бренд!», а политические противники нового президента буквально засыпали эти самые соцсети сокращенной формулировкой тезиса, быстро и успешно сформировав соответствующее мнение.

Что ж, в ходе прошедшей кампании с подобными передергиваниями постоянно сталкивался Петр Порошенко. Так что его преемнику, видимо, придется просто привыкать, что такова уж судьба украинских политиков, особенно на высших постах.

В разряд «светской хроники» отошел и приступ тремора (дрожи рук), случившийся у главы правительства ФРГ как раз в тот момент, когда она стояла рядом с украинским президентом. Впоследствии на совместной пресс-конференции 64-летняя Меркель объяснила, что ей нужно было просто выпить воды, Зеленский пошутил, что, поскольку он был рядом, то фрау канцлер «была в безопасности», скандальная российская пропагандистка Ольга Скабеева обвинила Зеленского в «немужском» поведении — мол, надо было помочь Меркель, а дотошные журналисты выяснили, что серьезные недомогания из-за жары у Меркель случались и ранее.

Несколько более интересной в содержательном плане вышла мини-дискуссия Зеленского с французским коллегой насчет войны на Донбассе. «Президент Украины дал знаки и жесты со своей стороны, что он готов на прекращение огня и готов к диалогу с сепаратистами, готов к новым параметрам переговоров», — сказал на совместной пресс-конференции французский президент. Зеленский тут же поспешил его исправить: «Мне кажется, что здесь есть небольшая ошибка. Мы не готовы к диалогу с сепаратистами. Мы готовы действовать в Минском формате».

Обещания в «трубу» не закачаешь

Возвращаясь к более глубоким вещам, надо отметить, что в другое время главной темой переговоров мог бы стать транзит газа из России в Европу. С 31 декабря истекает контракт между «Газпромом» и «Нафтогазом» на транспортировку голубого топлива в Евросоюз. Украина может потерять из-за этого $ 3,5 млрд в год.

«Газпром» требует за продление контракта отказаться от штрафов на сумму около $ 2,5 млрд, которые «Нафтогаз» выиграл в Стокгольмском арбитраже. Украинская сторона, в свою очередь, грозит новым иском, на выигрыш по которому шансы так же велики. Главное же, что ранее россияне надеялись перенаправить эти мощности на «Северный поток-2», но, как и прогнозировал Realist еще полгода назад, к данной дате запустить газопровод на полную мощность они не успевают.

Собственно, за эти полгода позиции сторон не изменились. Но в Европе, особенно в Германии, нарастает беспокойство по поводу возможного срыва поставок российского газа аккурат в середине зимы. После встречи с Меркель украинский президент обтекаемо заявил, что уверен в успешном решении проблемы, при котором «Украине никто не будет выкручивать руки».

Гораздо интереснее, однако, звучал другой его пассаж. «Не секрет, что наши позиции по проекту „Северный поток-2“ диаметрально противоположны. В то же время мы благодарны за готовность к предметному диалогу со стороны Германии по этому непростому вопросу», — сказал Зеленский, добавив, что Меркель заверила его в поддержке позиции Киева по вопросу заполнения украинской газотранспортной системы. После этих слов канцлерин дипломатично подтвердила: «Я постоянно говорила российскому президенту, что для меня вопрос транзита газа через Украину имеет очень важное значение. Президент Путин меня всегда уверял, что он знает об этом».

То же самое Меркель ранее не раз говорила и Петру Порошенко. Но ни тогда, ни сейчас никаких конкретных гарантий, и тем более — цифр, не звучало. С точки зрения здравого смысла, Германия заинтересована в том, чтобы украинская труба сохранялась в рабочем состоянии — тогда «Северные потоки» не будут единственным возможным путем поставок газа. Но защищать интересы Украины в сохранении транзитного заработка немцы явно не собираются, да и с чего бы, собственно? У всех свои проблемы.

Таким образом, на уровне заявлений президент Зеленский продемонстрировал и «уважительную твердость», и понимание масштаба угрозы, за что отдельное спасибо специалистам, готовившим его к этой поездке. Но продемонстрирует ли новая команда способность эту угрозу минимизировать, покажет только будущее. Причем не столь уж далекое.

«Новое» как незабытое старое

Главной темой, однако, предсказуемо оказались война на Донбассе и вообще украино-российские отношения. С одной стороны, в отличие от предшественника, Зеленский избегал выражений вроде «агрессия». С другой, всячески старался демонстрировать твердость и патриотизм.

Запоминающимся стало сделанное в интервью изданию Bild обещание, что в случае встречи с Владимиром Путиным украинский президент начнет разговор с заявления«Донбасс и Крым — это Украина». По поводу этих слов Зеленского в Кремле уже намекнули, что встреча может вообще никогда не состояться.

Кроме того, ни с Меркель, ни тем более с Макроном, Зеленский не говорил о каком-либо усилении давления на РФ. «Федеральный канцлер заверила меня: позиция Германии является неизменной. Я очень благодарен Вам», — так он выразился по этому поводу на совместной пресс-конференции. А Меркель, в свою очередь, особо подчеркнула: речь шла «о сохранении санкций, но не об их усилении».

Альтернативы «Минску» нет?

Тем временем в Украине ряд экспертов обвинили Зеленского именно в следовании политике Порошенко, которая, за всю каденцию последнего, к миру так и не привела. «Позиция Украины касательно войны на Востоке все больше и стилистически, и по сути напоминает то, что говорилось и делалось Порошенко. Тут стоит задуматься над простым, но прикладным вопросом: если все время бить молотком по пальцу, изменится ли результат?» — написал в своем Facebook глава правления Фонда «Майдан закордонних справ», известный дипломат Богдан Яременко. «Ну вот и в Париже Зеленский тоже воспроизвел риторику Порошенко», — констатировал, в свою очередь, ассоциированный эксперт Международного центра перспективных исследований Николай Капитоненко.

Проблема, однако, в том, возможна ли альтернатива? На этот счет аналитики расходятся. Как выразился в комментарии директор Института мировой политики Евгений Магда, визиты Зеленского в Берлин и Париж — «не победа украинской дипломатии, а стремление Германии и Франции навязать новому украинскому президенту собственную логику действий касательно урегулирования на Донбассе». По мнению эксперта, активной внешней политике не содействует то, что дипломатия вообще не приоритетна для новой властной команды, да и лично Зеленский никакого опыта в ней никогда не имел.

Николай Капитоненко не согласен с таким мнением. «Есть, в целом, ряд рекомендаций Зеленскому, которые многие, в том числе и я, публиковали до выборов. Есть идеи по Донбассу — миротворцы, временные администрации и т. п. Их трудно будет реализовать, но они есть»,.

Впрочем, идею миротворцев тот же Порошенко продвигал еще с 2015 года, и даже, за два месяца до поражения на выборах, агитировал за это Генассамблею ООН. Увы, пока никто не знает, как обойти неминуемое вето России. Хотя переговоры c Москвой велись, к ним привлекался даже спецспредставитель президента США по Украине Курт Волкер, который намерен посетить Киев перед визитом Зеленского в Вашингтон в течение ближайших недель.

Этот визит и встреча Зеленского с Дональдом Трампом тоже обещают быть очень интересным. Но и от него прорыва в направлении мира на Донбассе ожидать не стоит. «Что касается вовлечения в Нормандский формат США, Великобритании или Польши, которая выглядит самой заинтересованной из трех, то сложно представить себе мотивацию России усиливать своих визави, а без согласия Кремля формат изменить невозможно», — указывает Евгений Магда.

Визиты Зеленского показали, что президент делает успехи в патриотической риторике. Но показали и то, что никакой прорыв к миру невозможен без доброй воли Кремля, а предвыборные заявления о якобы недостаточной работе предшественников с Западом были именно что предвыборными заявлениями. Пока же такой доброй воли нет, нас, как формулирует Евгений Магда, «ожидают хлопотные консультации и имитация переговорного процесса в поисках момента истины… который может и не настать».

Источник: realist

Энергетическая независимость Украины: как стать независимым от России

С 1 июня Россия ввела ограничения на поставки энергоресурсов в Украину. Эти товары и ранее экспортировались в нашу страну по специальным разрешениям, выдаваемым Федеральной службой по таможенному и экспортному контролю, которая утверждала предельные объемы экспорта на весь год.

Украина не покупает в России нефть и почти не получает из этой страны бензин, поэтому речь идет об импорте из России дизельного топлива (ДТ) и сжиженного газа (СУГ). Доля российского ДТ в Украине составляет порядка 40%, сжиженного газа – около 30%.

Рынок отреагировал на ожидаемое сокращение поставок – в минувшие выходные цены на автогаз на АЗС выросли в среднем на 10-20 копеек/литр. Как заявил “Апострофу” аналитик консалтинговой компании UPECO Александр Сиренко, ограничение поставок из России может привести к подорожанию сжиженного газа на 1-1,5 гривны/литр.

С бензином также есть уязвимость, поскольку более 40% этого ресурса поступает к нам из Беларуси, а белорусский бензин производится из российской нефти.

В мае поставки возобновились, но что если Россия перекроет Беларуси нефть по политическим соображениям? Ведь не секрет, что Москва использует нефть и газ в качестве рычага давления на Минск.

Александр Сиренко убежден, что Украина должна была отказаться от российского топлива еще в 2014 году. “Однако при молчаливом согласии СНБО, СБУ и президента (Петра) Порошенко мы видели старт немыслимых проектов российских компаний в Украине. В итоге, мы стабильно два раза в год имеем кризисы”, которые не связаны ни с технологическими, ни с экономическими причинами, – только политика”, – заявил он.

“Первый путь – наращивание собственной переработки. По сути, здесь речь идет о Кременчугском нефтеперерабатывающем заводе, потому что в Украине только он может существенно нарастить переработку и таким образом снабдить рынок”, – сказал эксперт изданию.

В Украине из шести нефтеперерабатывающих заводов работают только два – упомянутый Кременчугский НПЗ и Шебелинский газоперерабатывающий завод (ГПЗ), но мощностей последнего, по словам Куюна, недостаточно для того, чтобы существенно нарастить на нем переработку.

“А перевалка в украинских портах очень дорогая – вдвое выше, чем в среднем по Европе. Поэтому нужно снизить портовые сборы хотя бы вдвое, чтобы сбить себестоимость этого сырья”, – говорит специалист.

По словам Сергея Куюна, Кременчугский НПЗ, в случае существенного увеличения переработки нефти, не сможет покрыть все потребности отечественного рынка дизельного топлива: “При расчетной загрузке 6-7 миллионов тонн нефти в год он будет производить 2-2,3 миллиона тонн дизельного топлива, а нам его нужно почти 7 миллионов тонн. То есть в лучшем случае он покроет 30% потребности”. Соответственно, нужен импорт, и самый большой потенциал для таких поставок – по морю. “А здесь, опять-таки, нужно снижать портовые сборы”. “Если дизель мы хотя бы теоретически закрываем, то по газу, судя по всему, мы не сможем справиться без российского ресурса”, – добавил Куюн.

Украина с ноября 2015 года не покупает газ в России, но это не означает, что наша страна не имеет “газовой” зависимости от РФ. Во-первых, через Украину – пока – идет транзит топлива в Европу. В последние годы по украинскому маршруту “Газпром” транспортирует около 90 миллиардов кубометров в год (очевидно, в 2019 году объем транзита будет сопоставим с указанной цифрой).

Помимо того, что это лишит украинский бюджет порядка 3 миллиардов долларов в год – примерно столько, например, Украина должна в текущем году выплатить по внешним обязательствам – прекращение транзита, как выяснилось, угрожает поставкам газа в нашу страну.

Для того, чтобы не было перебоев с газом следующей зимой, в подземные хранилища необходимо закачать не менее 20 миллиардов кубометров топлива. Но для этого нужны деньги, которых, по словам главы НАК “Нафтогаз Украины” Андрея Коболева, нет. Для получения необходимых средств “Нафтогаз” может разместить евробонды, и, вроде бы, США готовы предоставить для этого свои гарантии.

В 2020 году газодобыча должна достигнуть аж 27,6 миллиарда кубометров, что позволило бы нашей стране стать независимой от импорта. Но программа не будет выполнена в срок – это уже очевидно. В 2018 году добыча достигла всего лишь 21 миллиарда кубов газа, и по нынешнему году вряд ли стоит ожидать существенного прироста. А потому в ближайшее время без импорта не обойтись.

Если Украина дальше будет воздерживаться от закупок газа у России, остается только западное направление. Как уже было сказано выше, в случае прекращения транзита с 2020 года, здесь могут возникнуть проблемы. Для их минимизации необходимо заблаговременно зарезервировать мощности для поставок прежде всего со стороны Словакии, так как по этому маршруту сегодня поступают наибольшие объемы газа. Также нужны интерконнекторы с другими европейскими странами, например, с Польшей и Румынией.

Существуют также перспективы покупать сжиженный газ, в частности, у США, но пока конкретных договоренностей нет, да и рассчитывать здесь на значительные объемы не стоит.

Еще одним важным энергоресурсом является уголь. В результате оккупации Россией части Донецкой и Луганской областей Украина утратила контроль над шахтами, на которых добывается уголь-антрацит, используемый на ряде теплоэлектростанций (ТЭС) и теплоэлектроцентралей (ТЭЦ). Было принято решение о переводе ТЭС и ТЭЦ на уголь газовой группы, который в избытке добывался на подконтрольной территории Донбасса, а недостающие объемы антрацитовых углей стали импортировать, в частности, из США и ЮАР.

Однако с ростом спроса на уголь газовой группы он также стал дефицитным, особенно на фоне сокращения его добычи.

Угледобыча в Украине сокращается: в 2018 году она, по сравнению с предыдущим годом, упала на 4,7%. В нынешнем – добыча продолжает сокращаться: в январе-марте она обвалилась еще на 7%.

По данным Государственной фискальной службы, в 2018 году уголь в нашу страну поступал из России, США, Канады. В предыдущие годы импорт, помимо этих стран, осуществлялся из ЮАР и Польши. При этом на импорт из РФ в 2018 году пришлось порядка 60% всех сумм оплаты.

Чтобы снизить зависимость от России по углю, необходимо нарастить его закупки у других поставщиков. “С углем ситуация решаема, если будут заключены контракты о поставках с теми, кто имеет этот уголь, – Южная Африка или США”, – сказал директор спецпроектов научно-технического центра “Психея” Геннадий Рябцев.

По мнению Рябцева, для государственных шахт перспектив по увеличению добычи нет, потому что здесь многое упирается в решение социальных вопросов: “Нужно, по меньшей мере, 11 шахт закрывать, еще порядка 10-ти – что-то с ними делать, оставшееся распродавать. А куда девать шахтеров ( с закрытых шахт)?”. По его словам, чтобы решить эту проблему, нужен закон о рынке угольной продукции, как это было в свое время сделано с рынком газа и электрической энергии.

С чем в Украине нет дефицита, так это с электроэнергией, которую наша страна даже экспортирует. Но для ее производства нужны уголь и газ. А также ядерное топливо – ведь атомные электростанции вырабатывают около половины всей электроэнергии в стране.

Своего ядерного топлива в Украине нет, и в былые годы импорт осуществлялся только из России – украинские АЭС строились по единым для СССР технологиям и изначально были рассчитаны на использование советского (российского) ядерного топлива. Однако с начала “нулевых” Украина проводит политику диверсификации поставок, и помимо продукции российского ТВЭЛ также закупает топливо американской (впоследствии американско-японской) компании Westinghouse. На сегодня в поставках топлива этих двух компаний наблюдается относительный паритет, при этом, ожидается, что в 2021 году доля американского топлива на украинских атомных станциях уже будет превалировать.

Уже упомянутая Энергетическая стратегия предусматривает строительство и функционирование завода по фабрикации ядерного топлива в Украине, однако перспективы появления в нашей стране подобных мощностей для производства ядерного топлива по американской технологии – о совместном проекте с Россией сейчас даже речи не идет – крайне туманны.

В отличие от газа, угля, нефтепродуктов, тема ядерного топлива никогда не использовалась РФ в качестве “политического оружия”. В частности, это связано с тем, что в этом вопросе “обязательства (России), подтверждены МАГАТЭ”, отметил Геннадий Рябцев.

Однако, когда Кремль сдерживали международные соглашения? – вспомним приснопамятный Будапештский меморандум или Большой договор о дружбе с нашей страной, которые не помешали РФ аннексировать Крым и оккупировать часть Донбасса.

Еще одним направлением диверсификации в в сфере атомной энергетики является “тема с реакторами малой мощности”. По словам Рябцева, речь идет о реакторах SMR-160 американской компании Holtec. Эти малые модульные реакторы могут использоваться как маневровые мощности. “Но реальные сроки их возможных поставок – после 2023 года. Кроме того, речь идет о достаточно ограниченной мощности. Но это – достаточно перспективная технология”, – резюмировал специалист.

Таким образом, подводя итог, можно констатировать, что практически по всем энергоресурсам Украина сохраняет зависимость от России. Но важно и то, что по каждому из этих энергоресурсов можно найти решения, хотя, надо признать, они могут оказаться достаточно болезненными.

Энергетическая стратегия Украины до 2035 года “Безопасность, энергоэффективность, конкурентоспособность”, которая была утверждена еще в 2017 году, в принципе, предусматривает основные шаги по снижению энергозависимости нашей страны от России, говорит директор энергетических программ Центра Разумкова Владимир Омельченко. “В этом документе все сказано. Нужно реализовывать эту стратегию, тогда эта зависимость (от России) будет реально снижена”, – сказал эксперт “Апострофу”.

Также он считает, что основными направлениями реализации стратегии являются: переход к рыночным моделям в том, что касается, в первую очередь, газа и электроэнергии, увеличение собственной добычи газа и угля, диверсификация поставок, энергосбережение, энергоэффективность.

Другое дело, что выполнение этой стратегии оставляет желать лучшего. “Реализация хромает. Если исполнители плохие, им любая стратегия не подойдет”, – резюмировал Омельченко.

Сигнал Макрона

Первый визит в Париж, который Владимир Зеленский совершал в качестве нового главы государства, должен был, по сути, оказаться ритуальным мероприятием. Стороны должны были подчеркнуть приверженность помощи Украине в проведении реформ, установлению мира на Донбассе, реанимации «нормандского формата» и содействии в освобождении украинских заложников, которые находятся в российских тюрьмах.

Разумеется, все это могло ограничиться исключительно словами. Никто – в том числе и сам Зеленский – не знает, какие именно реформы собирается провести новая администрация, к тому же для понимания реальных возможностей таких реформ необходимо дождаться парламентских выборов и состава нового правительства страны. Что касается «нормандского формата», то его возобновление зависит не столько от западных союзников Киева, сколько от Владимира Путина, который никакого особого энтузиазма по поводу встречи в «нормандском формате» пока что не высказывал. Да и вообще стоит напомнить, что при предшественнике Макрона Франсуа Олланде Франция не стремилась играть в «нормандском формате» ведущую роль – и то, что сейчас мы ожидаем каких-то серьезных шагов от французского президента, связано не с его реальными возможностями, а с его личными амбициями и постоянной переоценкой этих самых возможностей, отличающих стиль Макрона.

То есть, по большому счету, Макрон и Зеленский должны были просто поговорить как два приятных молодых человека, у каждого из которых есть свои искренние поклонники. Но произошло иначе.

Мы могли убедиться в изменении стиля западной политики по отношению к Украине и России. И хорошо, что началось с Парижа, а не с Берлина. Ангела Меркель – политик классической школы и всегда ведет себя гораздо осторожнее, чем французский президент. И разговаривает – даже публично – политическими сигналами, которых ни сам Зеленский, ни его аудитория могли просто не понять. А Макрон говорит то, что хочет сказать.

И в этом смысле слова французского президента о его заинтересованности в возвращении России в ПАСЕ очень показательны. До вчерашнего дня можно было думать, что Франция или Германия будут стесняться, стараться переложить ответственность на депутатский корпус, но нет! Макрон объясняет необходимость возвращения России в ПАСЕ в тех самых выражениях, в которых это делают депутаты-сторонники отмены санкций против Кремля: мы хотим помочь не Путину, а россиянам, которые иначе лишаться возможности жаловаться в ЕСПЧ. И становится ясно, что это осмысленная стратегия, а не какая-то там ошибка. Стратегия примирения с Кремлем при сохранении украинского кризиса в неизменном виде.

И в этом смысле, конечно, хорошо, что Зеленский смог дать отпор Макрону. После всего того, что он наговорил во время своей предвыборной кампании, после того, как западные медиа изобразили его представителем «партии мира», для которого главное – «просто перестать стрелять», а остальное приложится, голос этого украинского президента звучит не очень убедительно. Но, по крайней мере, звучит. По крайней мере, на Западе убедились, что позиция Владимира Зеленского по основным вопросам достижения мира на Донбассе и отношения к санкционной политике не отличается от политики его предшественника, что Зеленский – это естественное продолжение Порошенко не из любви к самому Порошенко, а просто потому, что никакой другой эта политика быть не может.

Но видно, что Макрон просто не хотел этого знать. И тут Зеленскому нужно делать свои выводы. Он должен понять, что все эти многоопытные и циничные люди, прошедшие через горнило настоящих политических баталий, а не через сериалы и дебаты на стадионе, могут его, выражаясь языком самого бывшего шоумена, «сделать», даже и глазом не моргнув. И это уже началось. На той же пресс-конференции Макрон приветствовал «решительность в желании прекратить кровопролитие и протянуть руку людям, оказавшимся на сепаратистских территориях, в желании реализовать Минские соглашения, чтобы объединить снова страну». Да, в переводе это вообще прозвучало как «переговоры с сепаратистами» и Зеленскому – опять-таки, скорее из внутриполитических соображений – пришлось напоминать, что к таким прямым переговорам он не готов.

Но даже и без всяких трудностей перевода мы видим, что Макрон с радостью воспринимает версию самого Зеленского о том, что конфликт на Донбассе не завершился вовсе не потому, что там российские войска, а потому что Киев никак не мог руки людям на оккупированных территориях протянуть. А протянул бы – так сразу же все бы и разрешилось, как любят говорить наши местные «городские сумасшедшие» – построим успешную страну, победим коррупцию, и Донбасс с Крымом сами вернутся. Конечно, сразу же, не обращая внимания на людей с автоматами на кордонах – взяли и пришли потому что у вас тут колбасу дают лучшего качества.

Но на Западе, как видим, готовы согласиться с такой версией решения проблемы. Просто потому, что чем больше ответственности на Украине – тем меньше ответственности на России и тем легче будет восстановить тот уровень контактов, от которого пришлось отойти после 2014 года. И в этом смысле откровенные слова Макрона и само его публичное поведение во время визита нового украинского президента в Париж – это тоже сигнал. Сигнал того, какого понимания дальнейшей стратегии действий достигли наши западные союзники, как они собираются использовать победу Зеленского и самого Зеленского.

Источник: lb

1 2 3 19