«Санкции с России могут снять в любой момент». Что означает возвращение РФ в Совет Европы

В ночь на 25 июня Россию ожидаемо вернули в Парламентскую ассамблею Совета Европы – после пяти лет без права голоса из-за Крыма.

Уже сегодня российская делегация должна участвовать в заседании ПАСЕ.

Несмотря на сопротивление Украины европейские депутаты большинством голосов (118 депутатов, 62 против, 10 воздержались) приняли резолюцию об изменении санкционного механизма, в которой пригласили Россию вернуться к работе в ПАСЕ без ограничений права голоса.

Часть экспертов считает это решение Европы предвестником снятия санкций с России.

Украина отреагировала предсказуемо жестко – в духе режима Порошенко. В украинском МИДе решение ПАСЕ назвали “недопустимой уступкой Москве”, мол, это подрывает авторитет 70-летней организации, члены украинской делегации в Совете Европы грозятся выходом Украины из организации, а патриоты кричат о “зраде”. Причем обвиняют в ней Зеленского.

“Страна” выясняла, почему вернули Россию и что будет дальше.

Германия и Франция – в лоббистах РФ

Возвращение России в Совет Европы лоббировали главные страны ЕС – Германия и Франция. В дипломатических кругах говорят, что это часть государственной политики, направленной на постепенное улучшение отношений с РФ по-многим причинам, одна из которых – экономическая.

Этим летом уже два года как Россия не платит за членство в ПАСЕ (долг достиг уже 60 миллионов евро), и по уставу ее могли уже навсегда исключить из организации. Чего в Страсбурге не хотели, поскольку РФ относится к числу пяти крупнейших доноров организации, и такая брешь в бюджете серьезно подрывала ее работу.

Кроме того, для Берлина важен запуск совместного с Москвой газопровода “Северный поток-2”, в Париж хотят наладить бизнес-связи.

В поддержку возвращения России выступила накануне британский премьер Тереза Мэй, объяснив, что членство в этой организации является “одним из немногих доступных способов международного сообщества привлечь Россию к ответственности за нарушение ею прав человека”.

“Зрадныками”, помимо немцев и французов, с точки зрения официального Киева, оказались делегаты из Австрии, Азербайджана, Кипра, Испании, Исландии, Ирландии, Норвегии, Португалии, Словакии, Сербии, Сан-Марино и Турции. Они единогласно проголосовали за “прощение России”.

Частично возвращение российской делегации одобрили члены делегаций из Армении, Бельгии, Швейцарии, Чехии, Дании, Германии, Финляндии, Хорватии, Лихтенштейна, Молдовы, Румынии и Нидерландов. Против были Украина и Грузия и большинство делегатов из Польши, Литвы, Латвии, Эстонии, Швеции и Великобритании (хотя британский премьер Тереза Мэй накануне высказалась за возврат РФ в Совет Европы). Делегация Венгрии отсутствовала в зале во время голосования.

Украинские националисты и еврооптимисты в соцсетях ругают Европу за “продажность” и договорняк с Кремлем за спиной Украины.

“Пора лишаться иллюзий и называть вещи своими именами: вчерашнее решение ПАСЕ – это предательство Европой не только Украины, но и себя и своих же принципов. Потому что возвращение России в ПАСЕ – это не про демократию, не про права человека и не про ценности. Это решение банально – про деньги. Российские санкции “наказания рублем” оказались сильнее европейских ценностей и пафосных выступлений евроделегатов”, – написал на своей странице в Facebook нардеп Мустафа Найем.

В тоже время ПАСЕ, по словам экспертов, оказалась перед сложным выбором: или им не возвращать Россию в состав делегации и, таким образом, фактически ограничить зону функционирования Совета Европы, отключив от него Россию и сузив поле деятельности этой организации, уменьшив ее политический вес, или возвращать Россию, несмотря на все протесты Украины.

“ПАСЕ, Германия и Франция понимают, что если из Совета Европы выйдет Россия или, например, Азербайджан, будут проблемы не только по Европейскому суду по правам человека. Это все риторика, отмазки. Это прежде всего поставит под большой вопрос в целом смысл существования этой организации и ее эффективности. Кроме того, очень важный вопрос – это финансирование, неполученные от России десятки миллионов поставили в очень плохое положение европейскую демократию, которая под давлением финансовой части начали активно искать механизмы возвращения России. В целом, у ПАСЕ не было выбора и она пошла по предсказуемому варианту. А мы, как всегда, не можем воспользоваться конъюнктурой, чтобы выторговать наши интересы”, – говорит Руслан Бортник.

Над правками Украины смеялись

Процесс возвращения России в ПАСЕ ее руководители запустили еще весной, при поддержке Франции и Германии. 17 мая комитет министров организации принял заявление, согласно которому государства должны иметь “равноправное участие в ПАСЕ”. Тогда же министры сообщили, что все делегации могут принять участие в июньском заседании ассамблеи, на котором пройдут выборы генсекретаря Совета Европы.

Принятое в Страсбурге решение принципиально меняет санкционный механизм. В регламент добавлена норма, которая отменяет право ПАСЕ накладывать ключевые санкции на любую национальную делегацию, включая Россию.

Рассмотрение российского вопроса было непростым. Противники принятия решения – украинцы, грузины и британцы – внесли к тексту резолюции более 200 правок (которые в итоге отклонили), что впервые в истории ПАСЕ затянуло голосование до глубокой ночи.

Глава украинской делегации Владимир Арьев укорял делегатов за то, что над авторами поправок подшучивают.

Это и не удивительно, ведь, по словам наших источников в Страсбурге, большинство из этих поправок носили бессмысленный характер и были внесены с целью затянуть доклад и запутать сторонников его принятия. В результате существенные, смысловые поправки потерялись в общей массе. А большинство членов ПАСЕ восприняло такую тактику украиснкой делегации как издевательство и надругательство над процедурой.

Украинские делегаты в ПАСЕ ставили ультиматумы, вносили сотни правок и шантажировали выходом.

“Многие, кто не собирался поддерживать доклад или сомневался, изменили мнение. И это при том, что изначально шансы на принятие решения оценивались многими как 50/50. Как сказал один из европейских коллег, украинские радикалы выстрелили себе в ногу. Мораль сей басни такова: любую поддержку можно разрушить собственной глупостью, радикализмом и полным отсутствием политической культуры”, – говорит источник “Страны” в ПАСЕ.

Но и после отклонения правок украинская делегация попыталась шантажировать ПАСЕ угрозами бойкота.

Как написал в “Фейсбуке” Арьев, “если россиян восстановят без всяких условий, Украине в ПАСЕ нечего делать”. После голосования он добавил: “ПАСЕ в состоянии зомби в час ночи открыла дверь агрессору. Позор”.

И.о. главы комитета Верховной рады по вопросам евроинтеграции Мария Ионова его поддержала.

“Мы не видим себя в одном зале с русскими. Мы просто приостановим участие Украины в летней сессии. И вообще не знаю, можно ли будет туда возвращаться, если честно”, – заявила Ионова Интерфаксу.

Эксперт-международник Олег Волошин называет такую реакцию “жалкой”.

“Как жалко выглядит наша ура-патриотическая публика в своей беспомощной реакции на неизбежное и логичное возвращение российской делегации в ПАСЕ. Слышали скрип, думали, это скрип их извилин, а оказалось, что это скрепят колеса истории, которая давно пошла дальше, пока с трудом думающие ура-патриоты остались в плену своих иллюзий и эмоций. Правильно требуете выхода из Ассамблеи: чётче демонстрируете глубину своего поражения”, – написал у себя в Facebook Волошин.

“Делегаты от Зе повторят ура-патриотов”

Эксперты, впрочем, считают, что Украина не уйдет из ПАСЕ, в частности потому, что это будет означать признание поражения.

“К сожалению, дипломатия Зеленского здесь повторяет ошибки дипломатии Порошенко – вместо того, чтобы торговаться в отношении возвращения России и достигать необходимых нам решений, в том числе в части мониторинга ситуации по правам человека в Крыму или в части допуска украинских представителей к захваченным лицам на территории России, Украина заняла глухую оборону, и, конечно, под давлением международной обстановки ситуация в ПАСЕ нашу сторону ухудшается”, – говорит Бортник.

“Патриоты” в соцсетях сетуют, что следующая делегация в ПАСЕ, сформированная новой властью, мол, сдаст интересы Украины.

На это же делает упор Порошенко и его команда, которые, судя по их заявлениям, попытаются сейчас свалить вину “за крупнейшее внешнеполитическое поражение Украины” на Зеленского, хотя совершенно очевидно, что принципиальное решение было принято еще когда Порошенко был президентом.

К слову, тогда Климкин заявил, что если Россию вернут в ПАСЕ, то Украина выйдет из Минского процесса. И, наверняка, Порошенко и Ко теперь будут попрекать Зеленского в том, что он не слишком решительно и жестко реагирует на возвращение РФ.

Впрочем, учитывая заявления президента Зеленского на международной арене, которые копируют экс-президента, эти обвинения не по адресу.

Из Минских соглашений, конечно же, никто не выйдет (из них не вышел бы и Порошенко, оставшись он президентом еще на один срок). Но Зе на встречах в Париже и Берлине выступал против возвращения России в Совет Европы, наперекор, кстати, Макрону и Меркель.

Волошин также прогнозирует продолжение прежней политики в отношении ПАСЕ вроде конфликтов с российскими журналистами и немцами. Чего стоил один визит на заседание в октябре прошлого года Алексея Гончаренко в резиновых перчатках, который хотел показать, что, мол, сотрудничество с россиянами вредно для здоровья.

В итоге, как говорит наш источник в Страсбурге, “с украинскими делегатами европейские коллеги даже в коридоре разговаривать не хотят, а некоторых считают городскими сумасшедшими”.

“Все больше подозреваю, что будущие члены украинской делегации в ПАСЕ от “Слуги народа” так же будут петь гимн в ответ на вопросы Скабеевой в холле Ассамблеи, как это делали ура-патриоты из нынешнего созыва Рады. Идентичность взглядов неизбежно породит преемственность методов “эффективной борьбы с агрессором”, – написал Волошин у себя в Facebook.

Часть экспертов полагает, что решение ПАСЕ станет уроком для Украины, чтобы изменить свою дипломатию.

“В ситуации (абсолютно прогнозируемой) вокруг ПАСЕ я вижу один большой плюс. Возможно, после этого голосования Украина возродит свою дипломатию и перестанет надеяться, что “большие дяди” все нам “порешают”. Тот инфантилизм, который долгое время Украина демонстрировала на внешнем направлении, даст Бог, наконец отойдет в прошлое. Выбранная тактика – быть шакалом Табаки при американском Шерхан – получила очередное поражение (Порошенко искренне считает, что это первое наше дипломатическое поражение, но я ему могу дать перечень его личных провалов во внешней политике – стратегически более тяжелых, чем вчерашнее голосование)”, – пишет политолог Константин Бондаренко на своей странице в Facebook.

“Вчерашняя ночь показала: Вашингтон не всесилен, Запад не монолитный, Украина – не пуп земли, Россия умеет ждать и добиваться своего, главные принципы Европы являются неизменными со средневековых времен: право и выгода неразделимы, справедливость на стороне тех, кто демонстрирует большую рентабельность и покупательную способность. Ничего удивительного – протестантская этика и дух капитализма. Возможно, и до украинских политиков дойдет: в Европу с кавалерийского наскока раз пытались зайти – и то неудачно – только Буденный с Тухачевским почти 100 лет назад. Апелляция к духу Анны Ярославны – слишком слабый аргумент для среднестатистического буржуа, почему он должен любить Украину. И ПАСЕ – это не только площадка для троллинга Ольги Скабеевой, но и важная международная организация.
Поэтому я благодарю тех, кто вчера голосовал де-факто против Украины: они дали шанс на то, что “климкинщина” будет заменена на более эффективную систему дипломатии, более современную, более самостоятельную, более динамичную, без неполноценности, без слюны, соплей и розовых очков. Ибо – как оказалось – без “волшебного пенделя” нам не обойтись. Мы получили то поражение, которое заставляет, стиснув зубы, тщательно готовить победу”, – заключает Боднаренко.

“Могут выбрать Россию из-за провала дипломатии Киева”

В экспертной среде реакцию Украины на решение ПАСЕ считают недальновидной.

“Украинская дипломатия, не торгуясь, занимает неконструктивную позицию. Постоянно заставляя Европу выбирать между собой и Россией, действительно могут возникнут условия, при которых Европа в силу политического, военного и политического веса может в какой-то момент выбрать Россию. Это очень опасная ситуация, в которую украинская дипломатия умышленно загоняет нашу страну эти пять лет и фактически эта позиция привела к возвращению российской делегации в Совет Европы. Это может быть только началом снятий санкций. Это должно подталкивать нас к переосмыслению своих переговорных позиций и поиску конструктивных вариантов, которые могли бы быть компромиссом и для нас, и для России, и для Запада”, – говорит Бортник.

Есть мнение, что ПАСЕ может стать плацдармом для полномасштабного снятия санкций с России.

“ПАСЕ организация, конечно, во многом номинальная, но символически само возвращение России станет очень важным шагом. Европа закрывает этап противостояния с Россией, вступая пока не в кооперацию с ней, но признавая бессмысленность попыток наказать Москву или изолироваться от нее”, – сказал нам источник в ПАСЕ.

О том, что антироссийские санкции могут отменить в любой момент, заявил и премьер Франции Эдуард Филипп. По его словам, французские компании заинтересованы в сотрудничестве по реализации российских нацпроектов.

“Мы знаем, что санкции – это не какой-то постоянный режим, это этап, который может быть отменен в любой момент”, – сказал он на пресс-конференции по итогам переговоров с главой российского правительства Дмитрием Медведевым.

Источник: strana

Децентрализованное бездорожье

По данным Всемирного экономического форума, Украина занимает 130-е место из 137 возможных по качеству транспортной инфраструктуры. 

Свыше 95% украинских дорог находятся в неудовлетворительном состоянии, треть из них нуждаются в капитальном ремонте. Новые дороги практически не строят, по старым ездить невозможно. Отечественные предприниматели в одном из последних опросов Института экономических исследований и политических консультаций поставили на первое место среди преград для бизнеса именно транспортную инфраструктуру. То есть предпринимателей пугают не столько изменчивое украинское законодательство и проверки фискалов, сколько дороги, по которым они возят свою продукцию. Качество покрытия также влияет и на количество ДТП в стране, увеличивая процент смертности и увечий, а следовательно, уменьшает самый дорогой ресурс Украины — человеческий. Не говоря уж о вполне естественном возмущении налогоплательщиков, которые во время поездок в большинстве случаев не понимают, на что же пошли их деньги.

И, по нашему убеждению, главная причина низкого качества наших дорог — не нехватка средств, а коррупция. Пока мы не устраним злоупотребления в дорожной сфере, любой объем средств, выделенных на дороги, будет недостаточным из-за их нецелевого использования.

Логическим этапом реформы децентрализации стала передача в управление областям 118 тыс. км автодорог местного значения. Передавали дороги в существующем, читай — ужасном, состоянии. И уже тогда было понятно, что собственных средств местным бюджетам, даже несмотря на их стабильную профицитность, на ремонт и содержание этих дорог не хватит. Поэтому в госбюджете на 2018 г. была предусмотрена специальная субвенция на эти цели, которая, кстати, профинансирована правительством полностью, а средства освоены регионами почти образцово — на 94%. Счетная палата провела аудит использования в 2018 г. субвенции, составившей свыше 11,5 млрд грн.

Впрочем, на все задуманное субвенции не хватило. За счет этих средств планировалось восстановить 1,8 тыс. км автодорог общего пользования местного значения, 689 погонных метров мостов и 2,7 млн кв. м улиц и дорог коммунальной собственности. Но, согласно информации областных и Киевской городской госадминистраций, работы выполнены только на 1,14 тыс. км автодорог (63% от планового показателя), 313 пог. м мостов (45%) и 0,8 млн кв. м улиц и дорог коммунальной собственности (30%). При этом качество выполнения ремонтных работ во многих случаях было крайне низким.

Для начала аудит установил, что областные госадминистрации оказались организационно неготовыми к управлению указанными дорогами. Причем дело даже не в профессиональных навыках местных чиновников, а в их количестве как таковом. Так, департаменту инфраструктуры Кировоградской ОГА передали в управление 68% всех дорог области (4,2 тыс. км). Штат предыдущего балансодержателя этих автодорог, областной службы автомобильных дорог, насчитывал 51 сотрудника. Штат новообразованного управления развития и содержания сети автомобильных дорог местного значения — 11 работников, каждый из которых должен работать буквально за пятерых.

Кроме этого, передача автодорог на места в большинстве случаев не сопровождалась передачей технических паспортов и других документов. В некоторых областях вообще отсутствует какая-либо информация о переданной инфраструктуре: истории строительства, капитальном и текущем ремонтах, эксплуатации, характеристиках инженерных сооружений, транспортном потоке, отводе земельных участков, балансовой стоимости и т.п. В некоторых областях нет даже сведений о категориях переданных им дорог.

Понятно, что отсутствие опыта, кадров и первичных документов только притормозили использование средств на обновление дорожной инфраструктуры. Так, Черкасская, Херсонская и Луганская ОГА за первое полугодие 2018-го вообще не потратили ни гривни из выделенных денег. Остальные области смогли освоить за первые шесть месяцев не более 35% выделенных средств. На конец первого полугодия 2018-го на счетах подразделений облгосадминистраций и КГГА образовался остаток неиспользованных средств субвенции в размере 3,3 млрд грн, или свыше 65% направленных ассигнований. К концу года темпы освоения средств удалось выдержать только потому, что области быстро перевели значительную часть средств из капитальных расходов, предназначенных для строительства и реконструкции, в текущие расходы, предусматривающие только ремонты и содержание. С одной стороны, действительно, для проведения текущих ремонтов нет нормативных требований об обязательности изготовления проектной документации и, соответственно, проведении ее экспертизы, как для капитального ремонта, реконструкции или строительства. С другой — отсутствие этих требований снижает требования к подрядчикам, которые будут выполнять работы, а значит, и к качеству выполнения самих работ.

Наконец, в 2018 г. больше всего средств субвенции (40%) было направлено на текущий средний ремонт, у которого очень кратковременный эффект, поскольку он исправляет незначительные повреждения отдельных элементов автомобильных дорог. Вместе с тем на капитальный ремонт фактически направлено только четверть (24%) средств субвенции. Еще 34% денег ушло на мелкий ремонт и эксплуатационное содержание и всего 2% — на строительство и реконструкцию. Если вернуться к планам использования субвенции, то они действительно предусматривали, что большая часть денег (62%) пойдет именно на капитальные ремонты. И это правильно, поскольку текущие и незначительные ремонты не дают долговременного результата, именно из-за них украинские дороги ежегодно “тают вместе со снегом”. Но текущий ремонт дешевле и проще, а главное, его можно повторять ежегодно, давая подрядчикам стабильные заработки.

Поэтому и получается, что дорога на Хмельнитчине с состоянием изношенности 92%, которую по всем нормативам нужно было капитально отремонтировать, оказалась в перечне дорог, подлежащих текущему среднему ремонту. И если не в этом, то в следующем году ее снова будут ремонтировать, поскольку 92% изношенности — это бездорожье, которому средний ремонт не поможет. И пытаясь сделать что-то быстрее и более легким путем, чиновники сознательно пренебрегают качеством, между прочим, используя нерационально государственные средства.

Практически во всех регионах, где проведен аудит, установлены многочисленные случаи нарушения подрядными организациями технологии выполнения ремонтных работ, а именно — несоблюдение температурного режима и использование асфальтобетонных смесей неустановленного происхождения. Это одна из главных причин разрушения дорожного покрытия через непродолжительный срок с момента завершения ремонтных работ.

В Полтавской области, согласно расходным накладным, асфальтобетонную смесь поставляло ООО “ТЕРА НЕТ”, но у подрядчика не было документов об аккредитации этого асфальтобетонного завода. Подрядчик даже не знал, где он находится. В процессе поиска завода-призрака аудиторы выяснили, что по адресу ООО “ТЕРА НЕТ” в Сумах находится обычная частная квартира. И сразу возникает вопрос к качеству смеси, которую подрядчику поставлял вообще неизвестно кто.

В Луганской области, согласно документам, укладка горячих асфальтобетонных смесей проводилась с 16 по 25 декабря, при минусовой температуре и осадках. И работы, и материалы щедро оплачены заказчиком. Правда, проверка выяснила, что все указанные в транспортных накладных автомобили, якобы перевозившие горячие асфальтобетонные смеси к объекту, или легковые, или вообще не существуют. И здесь уже вопрос не к качеству смесей, а в целом к их наличию, поскольку что именно легковые авто завозили на объект, непонятно. И таких случаев немало в каждой из областей.

Ко всему этому предусмотренные договорами подряда гарантийные обязательства практически ни в одном из регионов, где проведен аудит, по состоянию на март 2019 г. не реализованы. То есть местные распорядители бюджетных средств не только позволяют подрядчикам делать дороги кое-как, но и не заставляют их устранять возникшие недостатки покрытия. Так, в Николаевской области, несмотря на имеющиеся факты разрушений и деформаций, что является следствием некачественного выполнения работ в 2018 г., чиновники ОГА до сих пор ни разу не известили подрядчиков о выявленных недостатках и не составили акты с определением в них сроков устранения выявленных недостатков, хотя договоры подряда предусматривали гарантийное обслуживание дорог в течение года.

Факты нарушения заказчиками требований законодательства в сфере публичных закупок выявлены в семи регионах из восьми проверенных на общую сумму 667,8 млн грн. Часто на нарушение шли только для того, чтобы закупки были неконкурентными и позволили заработать своим же подрядчикам. Представьте себе, согласованный Укравтодором и предоставленный в его распоряжение перечень объектов Тернопольской ОГА состоит из шести страниц, и в нем нет ни одного отрезка дороги менее 600 м. Вместе с тем экземпляр этого же перечня объектов, хранящийся в самой Тернопольской ОГА и переданный в Казначейство, — это 21 страница с отрезками дорог длиной от 20 до 60 м. Во-первых, речь идет о подделке документа, который ОГА подала Казначейству для исполнения. Во-вторых, о сознательном дроблении отрезков дорог для того, чтобы стоимость работ на них не превышала 200 тыс. грн и позволяла не применять процедуры конкурсных закупок. Кто-то близкий к руководству Тернопольской ОГА неплохо заработал на этих проектах, а нас обворовали, так как отсутствие конкуренции не снижает, а повышает стоимость.

При этом, например, в отдельных областях вообще за бортом остались дороги и улицы коммунальной собственности. В соответствии с порядком распределения средств субвенции, 20% ее должно было пойти именно на их ремонт и содержание. Но в целом не распределялись и не направлялись средства субвенции на эту цель в Донецкой, Запорожской, Львовской, Хмельницкой, Черновицкой областях. В Полтавской области на дороги и улицы коммунальной собственности распределено 2% от объема субвенции, полученного областью, в Тернопольской — 3, Закарпатской — 4, Николаевской — 5%.

Выборочный аудит в восьми регионах по использованию “дорожной” субвенции установил факты нарушения требований законодательства в вопросах градостроительной деятельности на общую сумму 362,4 млн грн, в вопросах публичных закупок — на 667,8 млн и в вопросах ведения бухгалтерского учета — на 120,3 млн грн. Вместе с тем фактов использования средств субвенции с нарушениями законодательство выявлено на общую сумму 265,7 млн грн, вследствие чего государству причинены убытки на 149,1 млн грн и образованы риски их причинения на 33,3 млн. Установлено также неэкономное использование средств субвенции на сумму 63,3 млн грн, непроизводительное — 135,8 млн и нерезультативное использование — 142,2 млн грн. Но такие истории лучше иллюстрировать не сухими цифрами, а примерами из жизни.

В Николаевской области школьники из сел Лиманы, Викторовка и Элеваторное не могут доехать до школы, поскольку дорога, которую четыре месяца назад отремонтировала ОГА, остается непроездной. Ремонтные работы завершились в ноябре 2018-го. С тех пор щебеночное покрытие смешалось с землей, просело, образовались ямы и выбоины, причем настолько глубокие, что машины проехать по дороге не могут. Подрядчик получил за эту работу свыше 3,6 млн грн. Гарантийный срок эксплуатации — год. Никаких претензий у ОГА к подрядчику нет…

Источник: zn

Сергей Фурса о реформах Зеленского и причинах возвращения Коломойского

Как досрочные парламентские выборы могут повлиять на курс гривны, нужно ли Украине открывать рынок земли и какими рисками это грозит, сможет ли президент Зеленский снизить цену на газ, а также о том, как олигарх Коломойский расправляется с конкурентами, в интервью “Апострофу” рассказал специалист отдела продаж долговых ценных бумаг инвестиционной компании Dragon Capital СЕРГЕЙ ФУРСА.

– Что будет с курсом гривны до конца лета?

– Гривна – валюта сезонная, и традиционно укрепляется, начиная с января по середину июля. С середины июля она начинает ослабевать и входит в другой цикл, и ослабевает уже до января. Поэтому летом мы получим точку перелома. Когда именно это случиться, никто вам не скажет, но до определенного времени гривна будет оставаться сильной, в районе 26 грн/долл., потом начнется ослабевание. И на конец года, если все будет хорошо, если мы будем сотрудничать с МВФ, курс гривны будет где-то в районе 29 грн/долл., плюс-минус. Точно сказать, когда мы побежим и куда побежим, мы не можем, и никто не сможет, но направление примерно такое.

– А парламентские выборы могут как-то повлиять на курс гривны?

– Парламентские выборы не должны влиять на курс гривны. Единственно, существует риск срыва сотрудничества с Международным валютным фондом в этом году. Почему это важно? Потому что если мы получаем деньги от МВФ, мы можем привлекать деньги на внешних рынках и пройти без проблем дефицит бюджета этого года, ведь где-то в декабре у нас возникает дырка, причем это не по внешним выплатам, это по внутренним расходам. Пока что внешняя конъюнктура для нас очень приятная. Инвесторы готовы кредитовать Украину, потому что просто очень хорошее настроение и очень много денег в мире.

– Глава партии “Слуга народа” Дмитрий Разумков сказал, что в течение года будет открыт рынок земли. Возможно ли за год подготовиться по всем вопросам, которые были?

– Возможно. На самом деле у нас есть даже полгода, в которые легко можно все сделать. Для запуска рынка земли не хватает одного – закона про оборот рынка сельскохозяйственных земель. Больше ничего не надо.

– Аудит?

– Не нужен никакой аудит. Это все басни. Кадастр практически заполнен, особенно, что касается частных земель. Там, возможно, есть определенные неточности, но они будут урегулированы уже в процессе. Поэтому, если ждать, что все будет готово на 100%, то вы никогда этого не дождетесь. Ничто уже не мешает запустить рынок земли. Просто нет политической воли, пока ее не было, по крайней мере.

Тут вопрос, конечно, как этот рынок запускать, потому что, если открывать только для физических лиц и ограничивать количество гектаров в одни руки, это вообще ничего не даст. Не будет ни притока инвестиций, ни, собственно говоря, нормального рынка земли, потому что если не дать возможность большим компаниям покупать гектары земли, то это будет ни о чем – они все так же будут арендовать, и это будет не рынок, это будет псевдорынок.

Тут важно понимать, что все эти 18 лет мы существенно ограничивали одну категорию – собственников земель, вот этих самых селян. Их было на момент старта моратория семь миллионов, уже миллион человек умерли, так и не воспользовавшись своим правом. Эти шесть миллионов человек получают сейчас минимальные ставки по аренде, потому что стоимость земли занижена. И сколько они будут получать денег, напрямую зависит от того, какая же будет стоимость земли, а она зависит от тех ограничений, которые мы накладываем на рынок. Если это физлица, никаких особых изменений не будет, если это еще юрлица, цена вырастет, и можно предполагать, что в течение 3-5 лет она выйдет на уровень где-то 3-5 тысяч долларов за гектар. Если мы пускаем иностранцев, то вполне возможно, что в течение тех же пяти лет мы достигнем уровня Польши, где десять тысяч долларов за гектар.

– А как должны быть прописаны условия для инвесторов? Потому что украинцев очень пугали, что придут китайцы и скупят всю землю.

– Это миф про китайцев. В России открыли рынок земли – к ним китайцы не пришли. Нет этих мифических китайцев. Главное – ограничить собственность в одних руках. Ключевое – вы должны ограничить концентрацию на уровне района, чтобы не было монополиста, потому что монополия – это плохо. На уровне района вы говорите: не больше такого-то процента земель в одни руки, на уровне области – не больше такого-то количества земель в одни руки, и на фоне страны – не больше определенного количества земель в одни руки. Вот это вас обезопасит от какой-то монополизации и китайцев.

На самом деле, чтобы китайцы пришли и все скупили, надо, чтобы кто-то все продал. Сейчас по опросам 5-10% селян хотят продать свои земельные паи. Большая часть не будет продавать землю. Они просто будут выигрывать за счет роста арендных ставок, а эти 5-10% – продадут. Поэтому все эти страшилки создавали популисты для того, чтобы сдержать введение рынка земли, потому что там есть коррупционная рента на государственной земле, потому что агрохолдингам выгодно, и вот они выдумывают страшилки, чтобы пугать людей.

– Кто должен работать с людьми, чтобы им объяснить, чтобы повысить их грамотность?

– Власть должна работать. В чем прелесть господина Зеленского – он может продать населению любую реформу. Население его любит. Пусть рассказывает, что рынок земли – это хорошо, что китайцы – это миф, рассказывает, какие преимущества получит украинская экономика, какие миллиарды долларов зайдут, когда этот рынок земли будет запущен. Это все в его руках. Пока у него такая сумасшедшая популярность, пока у его политической силы рейтинг 50%, он просто обязан это делать, потому что этот рейтинг надо использовать на что-то позитивное.

– Как уменьшить цену на газ. Кто может решить вопрос о ценообразовании?

– Никто не может решить этот вопрос с ценообразованием, и никто не должен его решать. Тарифы должны быть рыночными. Вот сейчас у нас рыночные цены на газ. Все прекрасно, не трогайте. Мы должны добиться, чтобы никакие украинские чиновники не влияли на формирование цен. Где есть влияние чиновников, там есть коррупция.

Господин Зеленский не обещал снизить тарифы, но он манипулировал и создал иллюзию, что он обещал это, и люди подумали, что этот хороший парень точно снизит тарифы. В этом он виноват – он обманул, не обманывая. Но это хорошо, что они не трогают тарифы, они и не должны их трогать.

– А что делать с огромной задолженностью населения?

– Опять же, это миф про огромную задолженность населения. Это задолженность не населения, это задолженность облгазов и других юридических лиц, которые принадлежат в основном украинским олигархам. У НАК “Нафтогаза” есть обязательства – поставлять газ теплокоммунэнерго, а у тех есть обязательства платить “Нафтогазу”. Сейчас НАК – крупнейший плательщик в бюджет, крупнейший плательщик налогов. 15% бюджета формирует “Нафтогаз”. Если бы там был какой-то долг, который откуда-то возникает и мешает жить, то это бы давало о себе знать. Этот долг, действительно, есть отдельной частью, и это генерируется украинскими олигархами во многом из-за того, что они завышают определенные вещи, то есть “рисуют” цену, и это надо решать именно с этими олигархами.

– А вот в мае была ситуация, когда на европейских хабах цена на газ была гораздо ниже, а Украина все равно платила гораздо выше…

– Цена сейчас постепенно снижается. На самом деле, цена на европейских биржах всегда была гораздо выше, чем мы платили, а сейчас так получилось, что у нас поднялась, а там цена сильно опустилась. Сейчас, насколько я понимаю, Кабмин и “Нафтогаз” урегулировали этот вопрос по очень сложной формуле. Пока рынок низкий, а цена там продолжает снижаться, люди будут постепенно платить все меньше и меньше.

– Политика субсидий должна сохраняться?

– Конечно. Субсидии – это важно. Фишка субсидий – это адресная помощь. Когда у вас газ дешевый, вы платите всем, считайте, помогаете и бедным, и богатым. Украина – бедная страна. Почему мы должны помогать богатым в бедной стране? Это очень нелогично. Сейчас через субсидии большая часть населения, но не сто процентов, как раньше, получает помощь от государства. В основном – это пенсионеры. Это адресная помощь тем, кто нуждается. Это очень логично и очень правильно.

– Барышевский райсуд Киевской области приостановил лицензию на осуществление пассажирских перевозок украинской авиакомпании SkyUp Airlines. Ваша позиция касательно таких действий? И при чем здесь Коломойский?

– За два дня суд в каком-то селе в Киевской области вынес два решения, которые вообще не входят в его компетенцию, которые абсолютно неправосудны и безумны. Что объединяет эти два решения? Они выгодны одному человеку – Игорю Коломойскому. Первое решение бьет по конкуренту МАУ, заход которого существенно обвалит цены на билеты в Украине. Просто как пример: год назад билеты в Ниццу стоили 500 долларов, сейчас они стоят 200 долларов, просто потому, что SkyUp открыл рейс в том же направлении. Соответственно, МАУ вдруг оказывается убыточной, потому что она умеет работать только как монополист, она не умеет работать по-другому. Понятно, что лоукостеры – это проблема для МАУ, а, значит, проблема и для Коломойского – собственника МАУ.

И тут мы видим решение Барышевского суда. И тут же мы видим параллельно второе решение, на следующий день, этого же суда по Рожковой – зампреду Национального банка, которая является личным врагом Коломойского. Почему она стала личным врагом олигарха? Никто никогда не знал фамилии зампредов НБУ. Но о ней постоянно говорили, в основном на “1+1”, потому что она вела проект национализации ПриватБанка. Она сделала там очень хорошую работу, но получила себе врага в лице господина Коломойского. Вот сейчас мы видим продолжение этой работы. Это больше выглядит как мелкая пакость, потому что такое решение никогда не вступит в силу. Я не знаю, зачем это делается, но объединяет эти два решения – господин Коломойский и его способность работать с украинскими судами.

– Создается впечатление, что МАУ на грани банкротства. Это может быть правдой?

– Мы помним ситуацию с “Аэросвитом” – предыдущая авиакомпания господина Коломойского: он сидит на денежных потоках, вытягивает все соки, а потом – хоть трава не расти. Поэтому МАУ закончила прошлый год с огромными убытками, при этом, правда, она платила дивиденды. Если они не научатся работать на конкурентном рынке, когда открытое небо, когда есть лоукостеры, то, действительно, их ждет банкротство.

– Какие у Коломойского интересы в Украине? Чего он хочет добиться – влияния на политику, бизнес отвоевать? С какой целью он вернулся?

– Вернулся он, потому что теперь в любой точке мира за ним придет ФБР, кроме Украины. Поэтому ему можно быть только в Украине – он гражданин этой страны, его не выдадут, и он будет тут сидеть уже до посинения. Его главная цель – защитить свои активы. Потому что после того, как мы, налогоплательщики государства Украина, вложили в ПриватБанк пять миллиардов долларов, спасая этот банк от ликвидации и спасая от коллапса финансовую систему Украины, эти деньги нам кто-то должен компенсировать. Поскольку эта дыра возникла в результате деятельности бывших собственников, которые выводили средства из банка, то это должны быть они. Поэтому суд в Лондоне заморозил активы. Главная цель Коломойского – разморозить свои активы и избавиться от решения лондонского суда. Для этого он должен создать здесь какую-то ситуацию, чтобы заставить Украину отказаться от иска, либо создать ситуацию, когда сам лондонский судья скажет: смотрите, ваши суды говорят, что это незаконно. То есть на данном этапе Коломойский защищает свои активы, но, как известно, аппетит приходит во время еды.

Источник: apostrophe

Как Украине бороться с теневой экономикой

«В 2018 году в Украине зафиксирован самый низкий уровень теневой экономики за последние 11 лет — 30% от ВВП. Это на 10% ниже чем в 2015 году », – заявил недавно вице-премьер-министр С.Кубив. Можно дискутировать о целесообразности сравнения именно с 2015 годом — ведь в 2014-2015 годах экономику Украины «накрыл» мощный кризис, который сопровождался «погружением в тень» деятельности многих субъектов хозяйствования. Поэтому уровень теневой экономики в 2015 году был аномально высоким, следовательно, вряд ли он является полностью корректной базой для сравнения. В этой колонке — о том, как сейчас нам бороться с теневой экономикой и к чему готовиться в будущем.

Что является причинами достаточно высокого уровня теневой экономики в нашей стране? Коррупция, чрезмерное государственное регулирование в сфере разрешительной деятельности, достаточно высокие налоги, от которых бизнес стремится «уйти в тень», достаточно большая налоговая и другие нагрузки на оплату труда. Все это подталкивает бизнес выплачивать зарплаты в конвертах.

В прошлом году было опубликовано исследование о теневой экономике, проведенное Л.Мединой и Ф.Шнайдером под эгидой МВФ — «Shadow Economies around the World: what did we learn over last 20 years?». Изучение теневой экономики было проведено на основе использования статистических данных 158 стран за 1991-2015 годы (кстати, уровень теневой экономики Украины в 2015 году был оценен в 45%, что выше оценки МЭРТ Украины за тот год на 5 процентных пунктов). Эта работа дает возможность сделать несколько полезных выводов о том, как нам в данный момент противостоять теневой экономике.

Снижение доли теневого сектора в ВВП — трудный процесс, который может не только тормозиться, но и возвращаться обратно. Так, в Южной Корее за 1991-2015 годы доля теневой экономики существенно снизилась — с 29% до 20%, но происходило это неравномерно, были периоды и ее роста. На примере Южной Кореи видно, что повышение и снижение доли теневого сектора было связано с фазами экономического цикла — на подъеме экономики, из-за увеличения официального спроса на рабочую силу, происходило сокращение теневой занятости. Обратная зависимость наблюдалась в периоды экономического спада. Размеры теневой хозяйственной активности в Южной Корее росли в период азиатского финансового кризиса конца 1990-х годов и в 2008-2009 годах под влиянием мирового финансово-экономического кризиса.

Какой вывод из этого можно сделать? Вывод очень простой — если мы сможем обеспечить стабильные темпы экономического роста, то уровень теневой экономики в Украине будет постепенно снижаться. Собственно говоря, на это указывает и сопоставления данных о динамике ВВП Украины и уровне теневой экономики за последние 4 года. Но, как показывает практика уже почти 28 лет независимости Украины, экономическая динамика у нас — функция от ситуации на мировых рынках сырья и полуфабрикатов. Поэтому рецепт для обеспечения стабильных темпов роста — как можно более быстрое увеличение производства в Украине продукции с высокой добавленной стоимостью, высокотехнологичных и инновационных товаров.

Между теневой экономикой и объемом наличного денежного обращения есть прямая зависимость — наличные в теневом обороте, вне банковской системы, подпитывают функционирования теневой экономики. Поэтому меры, которые принял Нацбанк по снижению разрешенной нормы расчетов наличными, внесли свой вклад в снижение уровня теневой экономики в нашей стране. Инициатива НБУ по снижению предельной суммы расчетов наличными субъектов хозяйствования с гражданами будет способствовать уменьшению уровня теневой экономики. Кстати, во избежание кривотолков хочу обратить внимание на то, что НБУ предлагает ограничить до 15 тыс. грн наличные расчеты доверенных лиц субъектов хозяйствования, которые получили деньги под отчет, и обязать субъекты хозяйствования при снятии наличных со счетов предоставлять по запросу банка подтверждающие документы о наличных расчетах. То есть, предельная сумма наличных расчетов физических лиц с субъектами хозяйствования в размере до 50 тыс. грн пока останется без изменений.

Давайте ответим на вопрос — часто ли мы требуем чек в торговой точке при покупке того или иного товара? Будем честны — отнюдь не всегда. Но и государство нас к этому не стимулирует. Но есть простые и действенные способы. В Литве для борьбы с теневым оборотом в торговле решили с этого года проводить «чековую лотерею». Имеются в виду чеки кассовых аппаратов, которые выдаются при покупке товаров и услуг. Сумма покупки должна быть не менее 5 евро. Каждый житель страны может зарегистрировать сколько угодно чеков, их регистрация проводится через интернет. В ежемесячном розыгрыше — один приз в 10 тыс. евро, три приза в 5 тыс. евро и 50 призов по 100 евро. Будет проводиться и годовой розыгрыш: один приз в 20 тыс. евро, четыре приза по 10 тыс. евро и пять призов по 2 тыс. евро. Посредством чековой лотереи государство планирует снизить удельный вес теневой экономики — покупатели станут требовать чеки, ведь благодаря этим чекам можно будет выиграть денежные призы. У торговцев сократится теневой оборот торговли, они будут платить больше налогов. Также у торговцев будет меньше неучтенной наличности и им сложнее будет выплачивать зарплаты в конвертах. Это — не первая такая инициатива. В Европе чековые лотереи проводятся в Польше, Португалии, Хорватии и Грузии. Причем в Португалии разыгрываются даже автомобили. Чем не пример для Украины?

Я не буду перечислять те факторы, которые называют общепринятыми для борьбы с теневой экономикой, вы о них много раз читали. Скажу лишь, что по-настоящему эффективным является сочетание повышения расходов на теневую деятельность со снижением расходов на деятельность легальную. И, если команда Президента видит применение либертарианских методов в снижении расходов на легальную хозяйственную деятельность — это я решительно поддерживаю.

Теперь о проблеме, которая будет ключевой уже в достаточно близкой перспективе для всего мира. Теневая экономика включает теневой рынок труда, размеры которого прямо коррелируют с размерами теневой экономики. Так, согласно вышеупомянутому исследования, теневая занятость в Швеции составляла в среднем 4,2% рабочего времени, а в Польше — 27%. Эти показатели в целом соответствуют средним значением доли теневой занятости в их ВВП — 1,7% в Швеции и 24% в Польше (напомню, речь идет о средних цифрах по 1991-2015 годы).

Для сокращения уровня теневой экономики власть пытается смягчать налоговое бремя, регулировать оборот наличности, усиливать те или иные формы контроля. Эти меры могут быть успешными. Но есть проблемы, бороться с которыми будет все труднее с помощью существующего инструментария.

Судя по всему, в довольно скором будущем именно рынок труда станет одним из основных источников теневой экономики. Причем ячейки неформальной занятости будут формироваться не в догоняющей Африке, не в бедных странах Латинской Америки или в наименее богатых государствах Европы, а в развитом цивилизованном мире.

Во-первых, в западных странах остро стоит проблема безработицы, особенно среди молодежи. Во-вторых, признанные профессионалы все чаще выбирают частичную занятость или фрилансерство. И те и другие ищут возможности — где (или в случае с профессионалами — где дополнительно к нынешней работе) можно применить свои знания, навыки и умения. И вот этих самых возможностей с каждым годом становится все больше — благодаря современным технологиям и новым сервисам, раздвигаются границы шеринговой и бартерной экономики. А если добавить к этому 3D-печать на дому и возможности, предоставляемые криптовалютой, становится все проще создавать собственный продукт, продвигать и продавать его. И одновременно становится все труднее контролировать хозяйственную и финансовую деятельность людей со стороны государства.

Если сейчас основным фактором, формирующим теневую экономику, выступает слабый или отсутствующий экономический рост и налоговые барьеры, то в будущем основным фактором формирования теневого сектора станет именно новая модель экономики. В высокоразвитых странах заметно растет число работающих самостоятельно (в том числе без официальной регистрации) с помощью возможностей, которые дают современные информационно-коммуникационные технологии.

Отмечается быстрое увеличение этой формы теневой занятости в странах Европы. Можно предположить, что дальнейшая цифровизация экономик во всех странах повлияет на соотношение официального и теневого секторов. И Украина не будет исключением, а с учетом продвинутости нашей страны в информтехнологиях, не исключаю, что новые формы теневой экономики начнут доминировать у нас раньше, чем мы предполагаем. Это, конечно, не говорит о том, что сейчас мы не должны задействовать меры борьбы с нынешней формой теневой экономики (некоторые из них я описал).

Когда мы говорим о борьбе с теневой экономикой, надо понимать с чем мы в силах бороться, а с чем — нет. Полной победы в борьбе с теневой экономикой вряд ли удастся достичь. Идеального рецепта противодействия привычным проявлениям теневой экономики не найдено. А бурное развитие технологий — информационных, финансовых и производственных — говорит о том, что обуздать движение «в тень», приобретающее новые формы, будет все сложнее.

Источник: capital

Энергетическая независимость Украины: как стать независимым от России

С 1 июня Россия ввела ограничения на поставки энергоресурсов в Украину. Эти товары и ранее экспортировались в нашу страну по специальным разрешениям, выдаваемым Федеральной службой по таможенному и экспортному контролю, которая утверждала предельные объемы экспорта на весь год.

Украина не покупает в России нефть и почти не получает из этой страны бензин, поэтому речь идет об импорте из России дизельного топлива (ДТ) и сжиженного газа (СУГ). Доля российского ДТ в Украине составляет порядка 40%, сжиженного газа – около 30%.

Рынок отреагировал на ожидаемое сокращение поставок – в минувшие выходные цены на автогаз на АЗС выросли в среднем на 10-20 копеек/литр. Как заявил “Апострофу” аналитик консалтинговой компании UPECO Александр Сиренко, ограничение поставок из России может привести к подорожанию сжиженного газа на 1-1,5 гривны/литр.

С бензином также есть уязвимость, поскольку более 40% этого ресурса поступает к нам из Беларуси, а белорусский бензин производится из российской нефти.

В мае поставки возобновились, но что если Россия перекроет Беларуси нефть по политическим соображениям? Ведь не секрет, что Москва использует нефть и газ в качестве рычага давления на Минск.

Александр Сиренко убежден, что Украина должна была отказаться от российского топлива еще в 2014 году. “Однако при молчаливом согласии СНБО, СБУ и президента (Петра) Порошенко мы видели старт немыслимых проектов российских компаний в Украине. В итоге, мы стабильно два раза в год имеем кризисы”, которые не связаны ни с технологическими, ни с экономическими причинами, – только политика”, – заявил он.

“Первый путь – наращивание собственной переработки. По сути, здесь речь идет о Кременчугском нефтеперерабатывающем заводе, потому что в Украине только он может существенно нарастить переработку и таким образом снабдить рынок”, – сказал эксперт изданию.

В Украине из шести нефтеперерабатывающих заводов работают только два – упомянутый Кременчугский НПЗ и Шебелинский газоперерабатывающий завод (ГПЗ), но мощностей последнего, по словам Куюна, недостаточно для того, чтобы существенно нарастить на нем переработку.

“А перевалка в украинских портах очень дорогая – вдвое выше, чем в среднем по Европе. Поэтому нужно снизить портовые сборы хотя бы вдвое, чтобы сбить себестоимость этого сырья”, – говорит специалист.

По словам Сергея Куюна, Кременчугский НПЗ, в случае существенного увеличения переработки нефти, не сможет покрыть все потребности отечественного рынка дизельного топлива: “При расчетной загрузке 6-7 миллионов тонн нефти в год он будет производить 2-2,3 миллиона тонн дизельного топлива, а нам его нужно почти 7 миллионов тонн. То есть в лучшем случае он покроет 30% потребности”. Соответственно, нужен импорт, и самый большой потенциал для таких поставок – по морю. “А здесь, опять-таки, нужно снижать портовые сборы”. “Если дизель мы хотя бы теоретически закрываем, то по газу, судя по всему, мы не сможем справиться без российского ресурса”, – добавил Куюн.

Украина с ноября 2015 года не покупает газ в России, но это не означает, что наша страна не имеет “газовой” зависимости от РФ. Во-первых, через Украину – пока – идет транзит топлива в Европу. В последние годы по украинскому маршруту “Газпром” транспортирует около 90 миллиардов кубометров в год (очевидно, в 2019 году объем транзита будет сопоставим с указанной цифрой).

Помимо того, что это лишит украинский бюджет порядка 3 миллиардов долларов в год – примерно столько, например, Украина должна в текущем году выплатить по внешним обязательствам – прекращение транзита, как выяснилось, угрожает поставкам газа в нашу страну.

Для того, чтобы не было перебоев с газом следующей зимой, в подземные хранилища необходимо закачать не менее 20 миллиардов кубометров топлива. Но для этого нужны деньги, которых, по словам главы НАК “Нафтогаз Украины” Андрея Коболева, нет. Для получения необходимых средств “Нафтогаз” может разместить евробонды, и, вроде бы, США готовы предоставить для этого свои гарантии.

В 2020 году газодобыча должна достигнуть аж 27,6 миллиарда кубометров, что позволило бы нашей стране стать независимой от импорта. Но программа не будет выполнена в срок – это уже очевидно. В 2018 году добыча достигла всего лишь 21 миллиарда кубов газа, и по нынешнему году вряд ли стоит ожидать существенного прироста. А потому в ближайшее время без импорта не обойтись.

Если Украина дальше будет воздерживаться от закупок газа у России, остается только западное направление. Как уже было сказано выше, в случае прекращения транзита с 2020 года, здесь могут возникнуть проблемы. Для их минимизации необходимо заблаговременно зарезервировать мощности для поставок прежде всего со стороны Словакии, так как по этому маршруту сегодня поступают наибольшие объемы газа. Также нужны интерконнекторы с другими европейскими странами, например, с Польшей и Румынией.

Существуют также перспективы покупать сжиженный газ, в частности, у США, но пока конкретных договоренностей нет, да и рассчитывать здесь на значительные объемы не стоит.

Еще одним важным энергоресурсом является уголь. В результате оккупации Россией части Донецкой и Луганской областей Украина утратила контроль над шахтами, на которых добывается уголь-антрацит, используемый на ряде теплоэлектростанций (ТЭС) и теплоэлектроцентралей (ТЭЦ). Было принято решение о переводе ТЭС и ТЭЦ на уголь газовой группы, который в избытке добывался на подконтрольной территории Донбасса, а недостающие объемы антрацитовых углей стали импортировать, в частности, из США и ЮАР.

Однако с ростом спроса на уголь газовой группы он также стал дефицитным, особенно на фоне сокращения его добычи.

Угледобыча в Украине сокращается: в 2018 году она, по сравнению с предыдущим годом, упала на 4,7%. В нынешнем – добыча продолжает сокращаться: в январе-марте она обвалилась еще на 7%.

По данным Государственной фискальной службы, в 2018 году уголь в нашу страну поступал из России, США, Канады. В предыдущие годы импорт, помимо этих стран, осуществлялся из ЮАР и Польши. При этом на импорт из РФ в 2018 году пришлось порядка 60% всех сумм оплаты.

Чтобы снизить зависимость от России по углю, необходимо нарастить его закупки у других поставщиков. “С углем ситуация решаема, если будут заключены контракты о поставках с теми, кто имеет этот уголь, – Южная Африка или США”, – сказал директор спецпроектов научно-технического центра “Психея” Геннадий Рябцев.

По мнению Рябцева, для государственных шахт перспектив по увеличению добычи нет, потому что здесь многое упирается в решение социальных вопросов: “Нужно, по меньшей мере, 11 шахт закрывать, еще порядка 10-ти – что-то с ними делать, оставшееся распродавать. А куда девать шахтеров ( с закрытых шахт)?”. По его словам, чтобы решить эту проблему, нужен закон о рынке угольной продукции, как это было в свое время сделано с рынком газа и электрической энергии.

С чем в Украине нет дефицита, так это с электроэнергией, которую наша страна даже экспортирует. Но для ее производства нужны уголь и газ. А также ядерное топливо – ведь атомные электростанции вырабатывают около половины всей электроэнергии в стране.

Своего ядерного топлива в Украине нет, и в былые годы импорт осуществлялся только из России – украинские АЭС строились по единым для СССР технологиям и изначально были рассчитаны на использование советского (российского) ядерного топлива. Однако с начала “нулевых” Украина проводит политику диверсификации поставок, и помимо продукции российского ТВЭЛ также закупает топливо американской (впоследствии американско-японской) компании Westinghouse. На сегодня в поставках топлива этих двух компаний наблюдается относительный паритет, при этом, ожидается, что в 2021 году доля американского топлива на украинских атомных станциях уже будет превалировать.

Уже упомянутая Энергетическая стратегия предусматривает строительство и функционирование завода по фабрикации ядерного топлива в Украине, однако перспективы появления в нашей стране подобных мощностей для производства ядерного топлива по американской технологии – о совместном проекте с Россией сейчас даже речи не идет – крайне туманны.

В отличие от газа, угля, нефтепродуктов, тема ядерного топлива никогда не использовалась РФ в качестве “политического оружия”. В частности, это связано с тем, что в этом вопросе “обязательства (России), подтверждены МАГАТЭ”, отметил Геннадий Рябцев.

Однако, когда Кремль сдерживали международные соглашения? – вспомним приснопамятный Будапештский меморандум или Большой договор о дружбе с нашей страной, которые не помешали РФ аннексировать Крым и оккупировать часть Донбасса.

Еще одним направлением диверсификации в в сфере атомной энергетики является “тема с реакторами малой мощности”. По словам Рябцева, речь идет о реакторах SMR-160 американской компании Holtec. Эти малые модульные реакторы могут использоваться как маневровые мощности. “Но реальные сроки их возможных поставок – после 2023 года. Кроме того, речь идет о достаточно ограниченной мощности. Но это – достаточно перспективная технология”, – резюмировал специалист.

Таким образом, подводя итог, можно констатировать, что практически по всем энергоресурсам Украина сохраняет зависимость от России. Но важно и то, что по каждому из этих энергоресурсов можно найти решения, хотя, надо признать, они могут оказаться достаточно болезненными.

Энергетическая стратегия Украины до 2035 года “Безопасность, энергоэффективность, конкурентоспособность”, которая была утверждена еще в 2017 году, в принципе, предусматривает основные шаги по снижению энергозависимости нашей страны от России, говорит директор энергетических программ Центра Разумкова Владимир Омельченко. “В этом документе все сказано. Нужно реализовывать эту стратегию, тогда эта зависимость (от России) будет реально снижена”, – сказал эксперт “Апострофу”.

Также он считает, что основными направлениями реализации стратегии являются: переход к рыночным моделям в том, что касается, в первую очередь, газа и электроэнергии, увеличение собственной добычи газа и угля, диверсификация поставок, энергосбережение, энергоэффективность.

Другое дело, что выполнение этой стратегии оставляет желать лучшего. “Реализация хромает. Если исполнители плохие, им любая стратегия не подойдет”, – резюмировал Омельченко.

На новый пешеходный мост в Киеве заехал водитель на Mercedes

В соцсетях опубликовали видео, как Mercedes едет мимо людей, прогуливающихся по новому велопешеходному мосту, соединяющему Владимирскую горку и Крещатый парк в Киеве.

По велопешеходному мосту в Киеве, который не предназначен для автотранспорта, проехал водитель на Mercedes. Видео инцидента опубликовал в Facebook велотренер Дмитрий Макогон.

Очевидец отметил, что водитель старался не заезжать на велодорожку и ехал по той части моста, которую используют пешеходы. На видео не видно, заезжал ли автомобиль на бронированное стекло, установленное на отдельных отрезках моста.

Мост, который соединяет Владимирскую горку и Крещатый парк, торжественно открыли 25 мая. Во время церемонии мэр Киева Виталий Кличко рассказал, что площадь стеклянного пола составляет 70 м², он проверил его прочность, попрыгав вместе с братом Владимиром. По словам мэра, стоимость строительства всего комплекса – около 400 млн грн.

26 мая на двух стеклянных участках моста появились трещины. Представители муниципальной стражи рассказали ТСН, что это произошло после обеда, когда на мосту активно прыгала группа неизвестных.

Кличко назвал произошедшее актом вандализма и не исключил, что по мосту стреляли. Он заверил, что поврежденные участки восстановят в течение суток.

27 мая треснуло стекло еще одного пролета смотровой площадки моста.

В тот же день Кличко сообщил, что поврежденные элементы заменены.

Полиция открыла уголовное производство по ч. 1 ст. 194 (умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, причинившее ущерб в крупных размерах) УК Украины.

28 мая в мэрии заявили, что на велопешеходном мосту установят бронированное стекло вместо защитной стеклопленки.

Источник: gordonua

Украина крайне негативно осуждает проведение «выборов» в оккупированной РФ Южной Осетии и не признает их результаты, – МИД

Министерство иностранных дел Украины опубликовало заявление “в связи с проведением так называемых парламентских выборов на оккупированной территории Цхинвальского региона Грузии”.

Согласно информации, опубликованной на сайте ведомства, МИД решительно осуждает проведение и не признает результатов так называемых парламентских выборов на оккупированной Российской Федерацией территории Цхинвальского региона Грузии, которые состоялись 9 июня 2019 года.

“Украина однозначно рассматривает этот шаг как очередную попытку России и ее оккупации легитимизировать ситуацию на этой оккупированной территории Грузии, в том числе вследствие “этнических чисток” и многочисленных других систематических грубых нарушений прав человека.

Украина настаивает на  своей последовательной поддержке суверенитета и территориальной целостности Грузии, а также приветствует мирные шаги правительства Грузии, в том числе на основе его инициативы “Шаг к лучшему будущему”, направленные на примирение между грузинами и осетинами”, – говорится в заявлении.

Напомним, 7 августа 2008 года российские войска вторглись на территорию Грузии под предлогом необходимости защиты граждан России (жителей Цхинвальского региона, которыми незаконно раздали гражданство России) и оккупировали большую часть Западной Грузии, и приблизились к Тбилиси на расстояние в 30 километров. После международного вмешательства российские войска были передислоцированы в два грузинских региона – Абхазию и Цхинвальский регион.

Позже Россия признала оккупированные территории независимыми, назначив там свои марионеточные власти. По сей день эти территории (20% территорий Грузии) находятся под российской оккупацией, что подтверждено и признано международным сообществом. На оккупированных территориях Грузии дислоцированы до 10 тысяч российских военнослужащих.

В результате войны погибли 408 граждан Грузии, из них 170 военнослужащих, 14 сотрудников МВД, 224 гражданских лиц. Число раненных и пострадавших составило 2232. Среди них 1045 военнослужащих. В результате войны до 30 тысяч человек добавились к армии беженцев, которых на данный момент в Грузии 263 598.

Россия и Запад против друга Порошенко. Что значит для Украины создание в Молдове коалиции промосковских и проевропейских сил

В Молдове неожиданно объединились прозападные и пророссийские силы. Такой невероятный, казалось бы, союз впервые родился на постсоветском пространстве.

Цель – отстранить от власти местный олигархат, который до того шантажировал и Россию, и  Запад, играя на их противоречиях.

Через три месяца после парламентских выборов в соседней стране создали коалицию-“ширку” из близкой к Кремлю Социалистической партии президента Игоря Додона и проевропейского блока ACUM (“Сейчас”). Додон признавал Крым российским, а его соцпартия является официальным партнером путинской “Единой России”.

“Коалицию Додона” благословили Россия и Запад, что само по себе стало сенсацией. Экстренное заседание молдавского парламента прошло под одновременным присмотром посланников России, США и ЕС, что также само по себе беспрецедентное явление.

Временное правительство возглавила лидер ACUM, выпускница Гарварда и бывший министр образования Майя Санду, а спикером стала пророссийская социалистка Зинаида Гречаная.

Новый союз тут же вступил в схватку с Владимиром Плахотнюком – другом Порошенко и влиятельнейшим олигархом, которого называют “крестным отцом” Молдовы. Именно Плахотнюк последние 10 лет контролировал парламент и правительство. Реальная власть в стране принадлежала ему.

Однако на февральских выборах правящая Демпартия казавшегося непотопляемым Плахотнюка на фоне разгула коррупции взяла лишь третье место, потеряв рычаги управления, как и его украинский друг Петр Порошенко.

Члены будущей коалиции уже подписали в парламенте соглашение о деолигархизации страны.

Но главный олигарх Молдовы не сдается и пытается объявить в стране перевыборы. Он свез в Кишинев бюджетников, которые развернули палатки в знак протеста против создания коалиции.

Конституционный суд страны, который считают подконтрольным Плахотнюку, назвал создание коалиции незаконным и временно передал обязанности президента и.о. премьер-министра Павлу Филипу, человеку Плахотнюка. Тот сразу подписал указ о роспуске парламента и назначил досрочные парламентские выборы на 6 сентября.

Додон назвал это отчаянным шагом олигарха с целью “узурпации власти” и в ответ стянул в столицу силовиков. Кишинев – на грани Майдана, а Молдова оказалась в ситуации двоевластия.

“Страна” разбиралась в происходящем в Молдове, что сподвигло Запад и Россию объединиться и не станет ли молдавский прецедент образцом для Украины.

1. Почему в Молдове возник кризис?

Главная причина – после прошедших в феврале выборов партии три месяца не могли договориться о коалиции. Срок для ее создания истекал 7 июня, иначе – роспуск парламента и выборы.

На выборах пророссийская Социалистическая партия президента Игоря Додона набрала почти треть голосов, однако этого оказалось недостаточно для формирования правительства. Начались переговоры с ACUM, которая получила 24 кресло в 101-местном парламенте, и с Демократической партией Молдовы, которая находится под контролем Плахотнюка, взявшей 31 мандат, как и социалисты.

Часть экспертов прогнозировала союз социалистов и олигарха, но у Плахотнюка заявили, что партия Додона “предложила условия, на которые демократы никак не могли пойти”.

Додон якобы обещал демократам пост премьера и ключевые министерства в обмен на пророссийский курс и возвращение президентских полномочий главе государства, которые были урезаны в 2016 году (сейчас пост премьера важнее).

Эти условия не устроили Плахотнюка.

В то же время союз Плахотнюка с проевропейским блоком Санду также выглядел маловероятным, поскольку ACUM шел на выборы с антиолигархическими лозунгами. А мало того, что олигарх №1 – сам Плахотнюк, так в его орбиту входят семь депутатов партии “Шор”, лидера которой Илана Шора суд признал причастным к краже миллиарда евро из крупнейших банков Молдовы (при этом сам Шор остается на свободе).

Объединение “друзей Кремля” с прозападным блоком выглядело вообще фантастикой.

Коалициада зашла в тупик, встал вопрос о досрочных выборах. Безвластие не устраивало ни молдавскую элиту, ни внешнеполитических игроков.

Это лишь усугубляло кризис в Молдове.

Жесткие торги шли до последнего. И вот в последний день, вернее в ночь на 8 июня, “друзья Путина” объявили о союзе с непримиримыми врагами из ACUM. Во время голосования в парламенте пропал свет, в чем обвинили Плахотнюка, и Додон приводил новое правительство к присяге в полумраке.

“Диктатор пал”, – заявила новый премьер Санду.

Плахотнюк объявил о реализации пророссийского сценария, а Конституционный суд (подконтрольный олигарху) признал создание коалиции незаконным, ссылаясь на то, что парламентарии опоздали на день.

2. Как будут дальше развиваться события?

Сценариев несколько.

“Это массовые протесты с участием двух противоборствующих сторон – сторонников Плахотнюка и альянса Додона с Санду, досрочные выборы или затягивание кризиса через долгие судовые тяжбы из-за двоевластия”, – говорит “Стране” молдавский политолог Думитру Бунеску.

Еще одним из вариантов является арест Плахотнюка и санкции против его бинеса со стороны России и Запада.

Додон уже объявил о массовой мобилизации молдаван и обратился за помощью к мировому сообществу и к ООН.

“Будем призывать к протестам или нет в последующие дни – всё зависит от действий, которые последуют. Я знаю, что некоторым “башню снесло” и не исключаю, что они готовы пойти на любой сценарий, но, поверьте, мы к этому готовы. Несмотря на всю грязь, которая сейчас льется на президента, на депутатов, – процесс начался. Как раньше, уже не будет. Всё, это закончилось”, – заявил президент.

Внешние партнеры, по словам Додона, тоже признали этот процесс.

“Если те люди, которые контролируют власть еще частично в Молдове, захотят пойти дальше по беспределу, то, конечно, новому правительству, новому парламентскому большинству ничего не останется, кроме как призвать людей выйти на улицы и помочь. Из того, что я знаю, люди готовы десятками и сотнями тысяч выйти”, – говорит Додон.

Резко высказалась и Россия.

Российский вице-премьер Дмитрий Козак назвал “откровенно криминальными” действия партии Плахотнюка.

“Становятся еще более понятными требования людей, зачастую с противоположными политическими убеждениями, о необходимости “деокупации” Молдовы от криминального режима”, – заявил Козак.

К слову, по словам Козака, Плахотнюк предлагал заключить тайные соглашения Партии социалистов с Демпартией с обязательствами последней диаметрально поменять внешнеполитический вектор Молдовы с Запада на Восток.

“Как нам достоверно известно, эти предложения были категорически отвергнуты”, — сказал замглавы российского кабмина.

Кстати, “коалицию Додона” поддержала Гагаузия, автономное образование на юге Молдовы, которое ориентируется на Россию.

“Гагаузия с вами”, – заявила Ирина Влах, кандидат в башканы (местный президент).

3. Почему Россия и Запад объединились против Плахотнюка

Другой вопрос – что сподвигло к союзу таких антагонистов, как пророссийские социалисты и прозападный блок.

Этому есть несколько объяснений.

“Просто Плахотнюк всем поеперек горла. Он достал своей махровой коррупцией и Брюссель, который устал спонсировать Молдову, беднейшую страну Европы, и Москву, которая из-за него потеряла контроль над Приднестровьем. В России против олигарха заведено два уголовных дела. И вот Запад и Россия решили подружиться против Плахотнюка, но обе стороны понимают, что союз этот недолговечный”, – говорит Бунеску.

В то же время Плахотнюка обвиняют в двойной игре: с одной стороны он публично клеймил Россию и обещал светлое будущее в Европе, а с другой имел бизнес-интересы в РФ и занимался коррупцией. Что очень напоминает действия нашей уходящей власти.

“Запад с начала предоставления безвиза и подписания Соглашения об Ассоциации был придирчивым к Молдове, понимая, насколько коррумпирована верхушка, которая называет себя Демократической партией и декларирует движение в ЕС. Однако, думаю, что они были поражены расследованием по отмыванию денег Плахотнюком и командой, в том числе в сотрудничестве с российскими бизнесменами, при привлечении российских банков, и тому подобное. А также торговля с Россией, которой не гнушался Плахотнюк, несмотря на все прозападные декларации. Также, свою роль сыграл географический и демографический фактор: Молдова сравнительно небольшое государство и малым количеством населения, а следовательно устранение Плахотнюка не принесет ощутимых колебаний в Европе или даже в государствах  постсоветского лагеря. Думаю, что это их пилотный проект по отрабатыванию такого рода совместных мероприятий с Россией по деолигархизации постсоветских стран. России же Плахотнюк также не был нужен, так как после его устранения именно российский капитал получит преимущества в работе в Молдавии и с молдавскими активами”, – полагает Ирина Верещук, президент центра Балто-Черноморских исследований.

Кроме того, у России налицо и политическая выгода.

“Это усиление власти президента Додона, которого поддерживает Москва и которому все последние годы противостоял Плахотнюк. В целом успешный результат партии Додона на парламентских выборах закрепил политический подъем пророссийских сил, который происходит на фоне тяжелой экономической ситуации и коррупционных скандалов”, –  сказал “Стране” Дионис Ченуша, эксперт молдавского аналитического центра “Expert Group”.

Демографическая структура населения меняется не в пользу проевропейских партий  – молодежь выезжает на заработки. За рубежом трудится треть населения – около миллиона человек. Поэтому избиратель в Молдове “стареет”, а пожилые люди еще понят более сытые времена жизни в СССР, поэтому голосуют за пророссийских социалистов. Кроме того, по многим ударили российские санкции, после которых обвалился молдавский экспорт.

“Многие проевропейски настроенные молдаване в свое время получили румынские паспорта и выехали в Европу. Остаются те, кто считают, что выгоднее дружить с Россией. Когда РФ запретила импорт вина и сельхозпродукции, это ударило по многим молдаванам”, – говорит “Стране” Бунеску.

Эксперты говорят: ни Соглашение об Ассоциации с ЕС, ни безвиз, которые страна получила раньше Украины, не закрепили молдаван на проевропейском пути.

Для Запада, считает Бунеску, коалиция Додона и Санду – это попытка удержать баланс сил в Молдове и не уйти полностью под крыло России.

4. А может ли и в Украине повторится сценарий единства России и Запада против олигархата?

Ситуация в Молдове отчасти напоминает украинскую. Тут также есть территориальные проблемы и непризнанная республика Приднестровье (с которой, впрочем, последние лет 25 Кишинев уживается вполне мирно с перерывом на краткосрочные кризисы).

Страна официально декларирует проевропейский курс, при том, что среди населения сохраняются пророссийские настроения.

Страна такая же предельно коррумпированная и бедная, как и Украина.

И тут также есть олигархат, который хочет играть и зарабатывать на противоречиях между Россией и Западом, но при этом продолжать самостоятельно контролировать страну. Только в Молдове всего один олигарх (Плахотнюк), а в Украине – несколько “плахотнюков”.

Конечно, есть и отличия. Война в Приднестровье закончилась еще в 1992 году, а на Донбассе тлеет до сих пор.

Из-за этого пророссийские настроения в Молдове значительно сильнее, чем в Украине, а значит, и значительно сильнее пророссиийские силы (их представитель – Игорь Додон – стал президентом Молдовы).

Кроме того, в Украине нет однозначно “пророссийских” или же “проевропейских” партий. Так или иначе они контролируются местным олигархатом. Хотя, с другой стороны, в свое время и Санду, и Додон считались политиками, контролируемыми Плахотнюком, но сейчас, опираясь на поддержку внешних сил (России и Запада), вышли из под его “крыши”.

Но при всем при этом, уровень геополитического противостояния между Западом и Москвой в Молдове и близко несопоставим с той ожесточенностью, с которой идет борьба в Украине. Поэтому пока трудно представить, чтоб Россия, США и ЕС заключили бы некий пакт по нашей стране, чтобы отодвинуть от власти олигархат.

С другой стороны, Западу нужна “монетизация” своего влияния на Украину (сейчас олигархи не подпускают транснациональные компании к наиболее важным отраслям экономики), а России – решение вопроса на Донбассе на основе Минских соглашений (что откроет дорогу к снятию санкций и вообще к нормализации отношений с Западом) и контроль над газотранспортной системой.

И если Россия и Запад действительно будут настроены прийти друг с другом к компромиссу, то “молдавский” сценарий в какой-то перспективе может быть реализован.

“В Украине действительно может повториться молдавский сценарий, когда объединятся пророссийские и прозападные силы. И это должно стать не только колокольчиком, а набатом для наших олигархов, которые, удачно используя риторику вступления Украины в ЕС и НАТО, как это делал Плахотнюк и его партия в Молдове, на самом деле занимались теневым и откровенными махинациями с бюджетом, вымывая из него миллиарды, или скупая национальные ресурсы за копейки, доводя до банкротства и приватизируя. Если удастся посадить Плахотнюка, а все к тому идет, думаю, что вскоре дойдет очередь и до наших псевдокапиталистов, которые зарабатывают свои миллиарды только при условии влияния на власть”, – сказала “Стране” Верещук.

5. Какие последствия для Порошенко может иметь кризис в Молдове?

Кстати, для Порошенко крах Плахотнюка, против которого объединились Россия и Запад, означает потерю потенциальной страны для эмиграции в случае уголовного преследования. Более того, против обоих якобы завели дело в США.

Об этом еще прошлым летом писал у себя в Facebook адвокат Андрей Смирнов, который одним из первых сообщил о мальдивском отдыхе Порошенко.

По его информации, в США и против Порошенко, и против Плахотнюка якобы ведется расследование о хищении американской помощи.

“Речь идёт о средствах федерального бюджета США и средств, выделяемых в рамках целевой программы поддержки МВФ странам с зарождающейся демократией. Организаторами проходят со стороны Украины – Петр Алексеевич Порошенко, со стороны Республики Молдова – Владимир Георгиевич Плахотнюк. Ещё один важный аспект. Поскольку у Порошенко имеется вид на жительство в Швейцарии (кантон Цуг), а господин Плахотнюк имеет румынский и российский паспорта, к делу подключили и ФБР”, – написал в августе прошлого года Смирнов.

Есть еще один момент. После падения Плахотнюка против Порошенко могут раскрутить дело о причастности к гибели родного Михаила, который при загадочных обстоятельствах погиб в автокатастрофе на Кипре в 1997 году.

Эту версию озвучил Ренат Усатый – опальный молдавский политик и противник Плахотнюка.

В сентябре 2017 года в эфире телеканала TV8 Усатый назвал Порошенко фактическим заложником Плахотнюка, якобы у него есть на него компромат, и продемонстрировал копию постановления прокурора Лилианы Рудей от 1 октября 2012 года.

“Здесь четко написано, что группа физических лиц, руководимая Петром Порошенко, а именно Петру Мадан и другие, создали ряд ОПГ, которые совершили на территории Молдовы с 1996 по 2004 год ряд особо тяжких преступлений, такие как мошенничество в особо крупных размерах, хищения, написано о том, что есть подозрения (в адрес Петра Порошенко – Прим. Ред.) и в организации убийства своего родного брата, Михаила Порошенко”, – указывал Усатый.

Страна

Сирию или Украину: почему РФ уходит из Венесуэлы?

Россия не в состоянии конкурировать с США в Венесуэле. Потому ей приходится сворачивать свое присутствие в регионе. Не исключено также, что решение о выводе российских войск их этой страны – результат кулуарных договоренностей Москвы с Вашингтоном.

Такое мнение высказал аналитик CIT, военный эксперт Кирилл Михайлов. По его мнению, даже российские компании понимают непрочность режима Николаса Мадуро.

«Вывод российских войск из Венесуэлы? Что это? До того, как об этом гордо заявил Дональд Трамп, речь шла о том, что Ростех прервал контакты с Венесуэлой и течение военных заказов, которые были заказаны режимом Мадуро, но деньги за это российская корпорация так и не получила. Видимо даже российские компании понимали полную недееспособность, неликвидность этого режима и не готовы сотрудничать, буквально выкидывая деньги в никуда.

Тем более, что шаткое положение очевидно сейчас всем. Хотя понятно и то, что сейчас никто из оппозиции не может просто так взять власть», — сказал он. По его словам, на открытую конфронтацию с Америкой в этой точке земного шара Россия идти не может хотя бы просто по логистическим причинам.

Если там дело дойдет до какого-то горячего конфликта, то тогда американцы находятся в гораздо лучшем положении нежели Россия, которая научилась снабжать сирийскую группировку, но Венесуэла — это вообще на другом конце планеты и оказывать какую-то военную поддержку режиму Мадуро просто не в состоянии.

«Скорее всего, россияне это понимают, и до этого прошли определенные консультации между государственным секретарем США Майклом Помпео и министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. Вероятно, тогда россиянам популярно объяснили, что Венесуэла все-таки относится к американской сфере влияния. В частности, мы помним, что такие американские влиятельные лица в администрации Трампа как, например, тот же советник по безопасности Болтон, они вспоминают так называемую доктрину Монро, подписанную в 19 веке. И она гласит о том, что ни одна европейская держава не может вмешиваться в события в Новом свете, то есть в Северной и Южной Америке. И сейчас Белый дом говорит о том, что он готов соблюдать эту доктрину, поэтому так ревностно охраняет собственное право влиять, скажем так, на политику стран в Южной и Центральной Америки, в первую очередь», — добавил он.

Эксперт считает, что в этой ситуации логично предположить наличие какой-то сделки между странами, но в таком случае договоренности эти были кулуарными и делать какие-то выводы по данному вопросу рано.

«Мы можем посмотреть на то, что будет сейчас происходить в провинции Идлиб, так несколько недель идет наступление асадовских сил при поддержке российской авиации, которая наносит удары по гражданским объектам и этим даже возмущался Дональд Трамп.

Мы можем посмотреть, не станут ли США предпринимать действия вроде наращивания поставок военторга сирийской оппозиции и т.п. Тогда можно будет допустить, что, возможно, имеет место некая сделка о том, что США самоустранятся в Сирии, а Россия в ответ сократит свое присутствие в Венесуэле. Я подчеркиваю, что это лишь предположение, это одна из версий», — резюмировал Михайлов.

1 2 3 13