Дела Портнова: «Начнут преследовать за то, что голосовал за Зеленского»

Юрист Андрей Портнов поддерживал на выборах Владимира Зеленского и инициировал ряд уголовных дел против Петра Порошенко. Затем оказалось, что Генпрокуратура не намерена давать ход этим делам. А теперь он сам стал фигурантом уголовного дела.

«Сделать Портнова токсичным»

Полиция открыла уголовное производство по факту высказываний юриста Андрея Портнова в адрес журналистов Радио Свобода. Об этом сообщает пресс-служба полиции в четверг, 7 ноября.

Ранее Андрей Портнов опубликовал в своем телеграмм-канале персональные данные водителя съемочной группы программы «Схемы» (совместный проект «Радио Свобода» и телеканала «UA: Перший») за то, что он следил за юристом. Юрист опубликовал полные паспортные данные и домашний адрес водителя, номера его авто.

Президент Радио Свобода Джейми Флай призвал правоохранителей привлечь Портнова к ответственности. В ответ 5 ноября Порнов опубликовал список номерных знаков и моделей авто, которые принадлежат редакции Радио Свобода

Редакция обратилась в полицию. Та завела дело по ч. 1 ст. 345-1 «Угроза или насилие в отношении журналиста» Уголовного кодекса. По ней предполагается широкий спектр наказаний от полугодового ареста до трех лет тюрьмы.

То, что журналисты сами следили за Портновым, они пояснили его публичностью. «Мы считаем исследования влияния Андрея Портнова и его связей с украинской властью общественно важной информации, а его лицо – публичным. Поэтому редакция не планирует прекращать работу над этой темой», – заявили журналисты.

Политолог Руслан Бортник считает, что целью было подорвать авторитет Портнова. «Это дело должно сделать Портнова токсичным, а не привести к реальному наказанию юриста. Данное дело будет больше бить по его имиджу. Его никто не будет наказывать только за одни высказывания и обнародования данных».

Отметим, что Андрей Портнов обозвал Радио Свобода «глупым и одиозным СМИ с завышенной самооценкой». Самого себя юрист назвал журналистом канала 112 Украина и пригрозил журналистам Радио Свобода ответственностью за препятствование его «законной профессиональной деятельности».

«Сообщаю, что через час я зарегистрирую в Нацполиции полностью симметричное заявление о своем уголовном производстве в отношении журналистов «Радио Свобода» о незаконной слежке и препятствии профессиональной деятельности по ст. 182 и ст. 171 УКУ», – заявил он.

Отметим, что статьи, к которым апеллирует Портнов – «Нарушение неприкосновенности частной жизни» и «Препятствование законной профессиональной деятельности журналистов». Обе предусматривают ограничение свободы на срок до трех лет.

Портнов предоставил в Telegram документ, озаглавленный «Редакционное задание» за подписью генпродюссера, в котором он назван «специальным корреспондентом». Портнов отметил, что его редакционное задание состоит в том, чтобы информировать о лицах, которые ведут незаконную деятельность.

Накануне сообщалось, что Портнов разоблачил вывод 34,3 миллионов гривен госкомпании «Прогресс»

«Мы это оформляем и передаем куда следует, но вопрос в другом. Что здесь такого высокоинтеллектуального, чтобы взять за хвост функционеров военной компании Прогресс и Укрэксимбанка, возглавляемых людьми Порошенко и выйти, наконец, на всю организованную преступную иерархию бывшего Президента?», – говорилось в сообщении Портнова.

Этот упрек имеет адресата: Портнов заявляет, что Руководство Генпрокуратуры запретило прокурорам подписывать любые ходатайства по делам Порошенко. «Переходим в наступательную публичную фазу до тех пор, пока генеральный прокурор не будет отправлен в отставку» – заявлял он.

«Удостоверение журналиста никак не повлияет»

Экс-замглавы Администрации Президента времен Януковича, заслуженный юрист Андрей Портнов в 2014-2009 гг. был в эмиграции. В ходе президентских выборов 2019 года выступал в поддержку Владимира Зеленского. Вернувшись на родину после Зеленского, он инициировал ряд уголовных дел, в которых фигурирует экс-Президент Петр Порошенко.

В Государственном бюро расследований (ГБР) заявляют, что пятый Президент Украины Петр Порошенко является фигурантом 12-ти уголовных производств. Экс-президента периодически вызывают в качестве свидетеля.

Уголовные дела, открыты в основном по заявлениям Андрея Портнова. Они касаются, в частности, завода «Кузня на Рыбальском». ГБР ведет досудебное расследование по факту возможного уклонения от уплаты налогов и дальнейшей легализации доходов во время заключения сделки. Контрольный пакет акций приобрела кипрская компания Сергея Тигипко.

Идет расследование ГБР о возможном уклонении от уплаты налогов и дальнейшей легализации доходов при сделке связанной с телеканалом «Прямой». Как уточнил глава ГБР Роман Труба, речь идет о продаже этого канала экс-нардепу Владимиру Макеенко.

Также ГБР расследует историю перехода кораблей ВМС Украины из Черного в Азовское море через Керченский пролив 25 ноября 2018 года. Тогда российскими пограничниками были задержаны 3 украинских судна и 24 моряка. После этого было инициировано введение военного положения.

Андрей Портнов в своем заявлении в ГБР утверждал, что военное положение могло позволить перенести выборы президента и ограничить деятельность оппозиции. И речь может идти о попытке захвата государственной власти.

Расследуется якобы незаконное пересечение границы экс-президентом Петром Порошенко во время его полета на Мальдивы. Так же ведется расследование истории с назначением двух членов Высшего совета правосудия, фальсификации наличия коалиции в парламенте.

Имеется дело о том, что Петр Порошенко, глава НБУ Валерия Гонтарева и должностные лица «Укроборонпрома» причастны к якобы незаконным перечислениям средств из государственного концерна в офшор.

Имеются и другие дела, вроде возможной потери материальных носителей секретной информации из «ситуативной комнаты» при переезде команды Порошенко из Администрации Президента.  Или о возможных нарушениях при направлении в Верховную Раду представления о назначении премьер-министром Владимира Гройсмана.

Кроме того, Андрей Портнов утверждает, что Президент Порошенко вместе с председателем Верховной Рады Андреем Парубием подделали сведения о парламентской коалиции в апреле 2016 года. В ту пору из коалиции вышли «Батькивщина», «Самопомощь» и Радикальная партия.

Кстати, это в 2019 году позволило Президенту Владимиру Зеленскому распустить Верховную Раду 8 созыва. Тем не менее, Андрей Портнов утверждает, что на уровне Генеральной прокуратуры делам хода не дают.

«Из недр генеральной прокуратуры сообщают, что руководители ГПУ запретили прокурорам подписывать любые ходатайства по делам Порошенко. За последнюю неделю по главному фигуранту всё полностью остановилось», — заявлял он в середине октября.

Теперь Генпрокурор Руслан Рябошапка заявляет, что Порошенко может быть привлечен к ответственности, но не по инициативе Портнова. «Это не те дела, о которых говорил глава ГБР и один из тех, кто сейчас атакует генеральную прокуратуру. У нас есть свои эпизоды, которые мы расследуем, они, по нашему мнению, очень перспективные».

А комментируя уголовное дело против самого Портнова, генпрокурор заявил: «Удостоверение журналиста 112 канала никак не повлияет на квалификацию его действий, с точки зрения уголовного кодекса».

Блогер Вячеслав Чечило иронизировал: «Полиция начала уголовное производство по факту угроз журналистам Радио Свобода со стороны Андрея Портнова… Жду, когда здесь начнут открывать дела за то, что голосовал за Зеленского».

Источник: golos

Даже дочь Гройсмана миллионер! А чего добился ты за годы войны?

Почему так называемые «националисты» и так называемые «активисты» не задают вопросы Гройсману, Яценюку, Порошенко, Турчинову и остальной братие?  Почему они не спросят их за что гибли люди на Майдане? За что гибли люди на фронте? Почему после стольких жертв лидеры Майдана превратили Украину в клондайк мировой коррупции? Почему каждый член майдана стал миллионером и миллиардером, а простые люди выживают как скот? Почему даже малолетняя дочь Гройсмана миллионерка и владелец крупнейших торговых сетей Украины, а простая молодежь вынуждена на коленях собирать клубнику у пана на плантациях Польши?

А знаете почему? Потому-что так называемые «активисты» работают на зарплате у пана Порошенко. Им плевать на страну! Пока платит пан Порошенко нужно травить Зеленского, устраивать майданы против народа Украины, агитировать за войну, иначе пан не заплатит. 19 летняя дочь Гройсмана стала самой богатой девушкой Украины. А чего добился ты во время войны? Чего ТЫ добился?

Це Европа! Дочь Гройсмана

Пока вся страна сводит концы с концами, дочь бывшего премьер-министра Украины Владимира Гройсмана по состоянию богаче чем дети Била Гейтса и Стива Джобса вместе взятых. В свои 19 лет дочь премьер-министра владеет крупнейшим торговым центром Винницы на 13,800 квадратных метров, несколькими квартирами, несколькими домами и Майбахом. Как вы думаете, за какие заслуги дочь премьер-министра Украины по состоянию богаче чем все подростки Украины вместе взятых?  У нее папа был премьером самой коррумпированной страны Европы, где каждый второй житель страны за гранью бедности, где люди погибают от нехватки лекарств, где дети погибают из-за того, что у родителей нет денег на лечение. Гройсман и Порошенко построили своим детям «Це Европу», но в то же время, загнали всю Украину, каждого подростка и студента в нищету и бесперспективное будущее.  19-летняя Кристина, младшая дочь премьер-министра Владимира Гройсмана, появилась в перечне руководящих должностей ООО «Магигранд». Это фирма, которой принадлежит земля и здание торгового комплекса «Магигранд» на улице Келецкой в Виннице. В этом году, кстати, отмечали десятилетие со дня открытия ТРЦ. Общая площадь центра занимает 13800 кв.м, состоит он из 5 этажей. На третьем этаже разместился самый большой спортивный комплекс Винницы – «Спортлайф», также здесь есть кафе и рестораны. Обязательно поделитесь со своими друзьми в социальных сетях! Пускай каждый подросток, каждый студент, каждый гражданин нашей страны увидит правду! Ведь правду не скроешь за пропагандой…

Источник: polygraf

Украинцы стали кушать больше, но ещё хуже

Во времена нашего далекого детства считалось, что если человек «пухленький», то значит он «хорошо питается». Ошибочность этого утверждения мы осознали уже потом, некоторые на собственном опыте: лишний вес свидетельствует не о хорошем, а о чрезмерном и неправильном питании. Причиной чего, как это ни странно звучит, часто является низкий уровень жизни…

Три года назад, в самый разгар очередного социально-экономического кризиса, From-ua провело исследование продовольственных корзин украинцев, сравнив их с предыдущими периодами. Оказалось, что тогда наше меню было намного хуже, чем накануне Майдана в 2013-м, и даже чем в дефицитном 1990-м! Безденежье и непрерывное подорожание вынудили простой народ есть меньше мяса и овощей, и больше мучного. Как результат, беднейшие слои населения начали… набирать в весе. Впрочем, стремительно увеличивались в своих габаритах и министры правительства Гройсмана, которые жили отнюдь не на макаронах.

Что изменилось за эти три года? Ведь уходившая власть с гордостью заявляла, что победила кризис, публиковала отчеты о том, что доходы украинцев якобы почти приблизились к уровню 2013 года, что весь мир с нами – а мы может теперь свободно ездить по Европе и пробовать тамошнюю кухню. А на самом деле?

На самом деле потребление изменилось так: мы стали кушать еще больше хлебобулочных и мучных изделий – в 2016 году 143,5 кг, а теперь 173; почти на 10 килограмм больше мяса (но в основном за счет курятины и мясного фарша); немножко больше стали налегать на сахар, яйца и растительное масло. Но упало потребление картофеля – что, впрочем, вызвано его подорожанием, а иногда и дефицитом, ведь в последнее время купить весной в Украине хорошую картошку проблематично.

С мясом в Украине вообще происходит печальная история. Прежде всего, падение его внутренних продаж в 2015 году было вызвано тогдашней повальной нищетой населения (помните, как Яценюк заморозил пенсии и минималку?), обвалившей спрос почти вдвое. Причем, тогда в цене стремительно росла курятина, потому что её основные производители (олигархи Косюк, Бахматюк и др.) увлеклись экспортом, и им было выгоднее продавать курятину дорого за границу, чем дешево в Украине. И до сих пор курятина в Украине лишь на 15-20% дешевле говядины и свинины, что не соответствует его статусу «мяса для бедных». А ведь производители курятины еще и получили сотни миллионов дотаций из бюджета!

При этом курятина занимает свыше 75% процентов рынка мяса в Украине: 1,14 миллиона тонн в 2018 году, и увеличением его производства на 7% в первом полугодии 2019-го. Одновременно, почти на 20%, в нынешнем году вырос и её экспорт, так что о снижении цен на окорочка и грудки можно и не мечтать. Лидирует курятина и по импорту, причем, сюда часто везут нераспроданные и трижды перезамороженные остатки из Европы. Вместо утилизации их за копейки продают ушлым украинским посредникам – а те распродают их через мелкие магазины и маркеты для бедных.

Почти 90% курятины в Украине производится на крупных птицефермах под известными брендами. Это то самое «быстромясо» с антибиотиками и гормонами, от несчастных, запертых в клетках птиц. Около 9% занимают куры, выращенные на мелких фермах: там они хотя бы «выгуливают», кормят меньше и без такого чудовищного количества химии (но тоже добавляют). Они разительно отличаются от «заводских» своими большими размерами и лучшим качеством мяса, но и строят на треть дороже.

Наконец, уже менее 1% рынка занимают крестьянские куры – экологически чистый, но не всегда здоровый продукт. Почему? Эпоха, когда единственной альтернативой магазинным «синим трупикам» были домашние куры, давно прошли, и селяне проиграли конкуренцию фермам. Сейчас «для бизнеса» селяне держат в основном только яйценосных кур, потому что домашние яйца остаются ничем и никем не превзойденным продуктом. На рынок в виде тушек эти несушки попадают по двум причинам: когда осенью сокращают поголовье (тогда и нужно покупать на рынке домашних курей), либо если они заболевают. Так что если увидите на базарчике благообразную старушку с единственной курочкой, задумайтесь – возможно, вчера это курочке стало плохо, она перестала кушать и забилась в угол сарая, и её поспешили зарезать на продажу.

Домашние яйца от домашних несушек

В отличие от растущего производства курятины, с говядиной в Украине полный упадок: она занимает только 5,2% рынка. Поголовье КРС сократилось с 3,75 до 3,48 миллионов, и продолжает падать – фактически, в Украине нехватки уже не только мясных, но и молочных коров.

Собственное производство говядины составляет немногим более 70 тысяч тонн, из которых почти 42 тысячи тонн (большая часть фермерской говядины) уходит на экспорт, а обратно мы импортирует 1,1 тысячи тонн замороженного мяса. Это заметно и по нашим маркетам, где говядина занимает небольшое место в мясных отделах, и её качество оставляет делать лучшего – в отличие от базарной. По сути, немало украинцев вообще не едят говядину, а ведь это самое лучшее, здоровое и диетическое мясо!

Свою потребность в красном мясе мы удовлетворяем свининой: её официальное производство уже достигло 270 тысяч тонн (плюс почти 30 тысяч тонн импорта). Кроме этого, свиней выращивают в домашних хозяйствах – пусть не так активно, как в старину, когда поросенка откармливали чуть ли ни в каждом дворе, но всё равно в серьезных объемах. Увы, свинина, как и любимое украинцами сало, нельзя назвать таким уж здоровым продуктом…

Любопытна картина с крупами. Их общее потребление чуть увеличилось: с 6,75 до 7,38 килограмм на человека в год. Вроде бы и немного, однако это в среднем, включая маленьких детей и тех, кто кашу вообще не ест. Почти половина этого потребления приходится на рис, второе место занимает гречка, а вот на третьем – овсяные хлопья. Причем, овсянка занимает 80% рынка всех хлопьев, еще 13% многозлаковые «наборы», а вот чисто ячменные и пшеничные хлопья спросом почти не пользуются, их покупают в десять раз меньше, чем традиционный овсяный «Геркулес».

Когда-то популярные пшено и перловка сейчас занимают менее 5% внутреннего рынка круп. В общем-то, их вытеснение (в основном рисом) началось еще в советские времена, и во много потому, что не каждый умеет их правильно и вкусно приготовить. Перловка вообще стала символом «кондового совка», хотя к нам эта крупа пришла из европейской Германии. Ну а пшено некоторые горе-патриоты ассоциировали с «москалями» – забыв, что именно пшенная, а не гречневая каша была основой рациона запорожских казаков.

Забавно, но гречка как раз таки обязана своей популярности русской императорской армии (тем самым «москалям»), где со времен Суворова и до самой Первой мировой из неё и варили знаменитую солдатскую кашу. Это был прагматический выбор, ведь гречку не поражает грибок и в ней не заводятся жучки. А еще, в отличие от гороховой каши, которую тогда ели британские и германские солдаты, она не пучит животы.

Прадеды воевали: гречневая каша готова!

Из пшеничных круп теперь хорошо расходится только манка, остающейся любимой кашей детей и пенсионеров. А вот спрос на «Артек» упал до минимума – его по привычке еще покупают пенсионеры, из-за низкой стоимости его берут малоимущие, а также… любители голубей. Ведь после резкого подорожания пшена кормить им птичек уже дорого, а вот «Артек» остается самой дешевой из мелких круп. Зато навстречу ему поднимаются по лестнице потребительского спроса его родственники – крупы булгур и кус-кус. Стоят они в разы дороже, что делает их пока малодоступными для широких покупательских масс, но завоевывают репутацию среди украинцев среднего и молодого поколения, предпочитающих что-то «экзотическое»…

Еще одной негативной тенденцией является продолжающееся сокращение потребления овощей. Если в 2013 году каждый украинец съел в среднем 163,2 килограмма овощей, то в 2016-м лишь 125, а в 2018-м и вовсе только 106,7! Причем, в эту категорию не входит картофель, речь идет о капусте, моркови, луке, помидорах и огурцах, зелени – важных составляющих здорового питания, а также о бахчевых. Кстати, продажи арбузов и дынь за последние пару лет серьезно упали, и это связано не только с их подорожанием, но и снижением качества. В погоне за ранним и обильным урождаем горе-агрономы щедро удобряют бахчи нитратами (участились отравления), срывают плоды недозревшими.

Однако выросло потребление фруктов: с 38 до 45 килограмм. Но тут тоже есть любопытные нюансы: лишь 17 килограмм из них приходится на яблоки, причем 67% всех продаваемых в Украине яблок… импортные, в основном из Польши (51%). Получается, что украинцы ездят в Польшу выращивать там яблоки, а потом импортируют их себе на родину – такая вот экономика! Собственное яблочное производство в Украине хиреет, а экспорт украинских яблок за последние 4 года сократился в пять раз. Как результат, маркеты завалены польскими яблоками по цене 18-25 гривен, а вот дешевых отечественных почти нет.

В 2019 году среднестатистический украинец скушает 7 килограмм бананов (в 2016-м было 5,6) и почти 14 килограмм цитрусовых (в 2016 – около 12). Как вы понимаете, всё это стопроцентный импорт, что в купе с польскими яблоками создает просто таки удручающий фруктовый натюрморт: 33 из съедаемых украинцем 45 килограмм фруктов ввозится из-за границы! Зато ягодный сегмент (черешня, вишня, клубника) и виноград представлены в основном только украинскими производителями. Однако 5,5 килограмма ягод год – это очень мало!

Сделать соответствующие выводы будет нетрудно. По сравнению с нищим голодным 2016 годом доходы украинцев выросли – правда, выросли и цены с тарифами, а также выросла неуверенность в завтрашнем дне. И Украина по-прежнему остается беднейшей страной Европы со средним годовым доходом на душу населения в 1830 евро, то есть в восемь раз ниже, чем в среднем по Европе (14 739). При этом имеется в виду вся географическая Европа от Исландии до Урала, если же сравнивать Украину только со странами ЕС, картину будет намного хуже!

На 150 евро в месяц (на каждого члена семьи) особо не разгуляешься! Поэтому в среднем украинцы тратят на еду 45% своих доходов – это меньше, чем в 2016 году (было 54%), но всё равно много. Не в смысле количества денег (шо там те 70 евро!), а слишком большую долю своего семейного бюджета. И тратили бы еще больше, но ведь еще нужно от 15% до 30% отдать за коммуналку, купить мыла с зубной пастой, оставить на проезд и отложить на покупку новых трусов.

Кстати, еще один любопытный факт: в маркетах и продмагах с чековыми аппаратами среднестатистический украинец тратит только 605 гривен в месяц. Из этой суммы, кстати, лишь 11,7% приходится на мясные и колбасные изделия, и целых 23% на алкогольные напитки (включая пиво) и табак! Вот уж, поистине, всё равно мы пить и курить не бросим! А вот остальные 1355 гривны тратятся в мелких продовольственных магазинчиках и на базарах. Новость весьма озадачивает, но это данные статистики. Кстати, в 2013 году это соотношение было примерно одинаковое – украинцы чаще ходили в маркеты и оставляли там половину своих расходов на питание. Максимальный же перекос произошел в 2017-м году. Прочем, это может объясняться тем, что ряд супермаркетов «модернизировали» свои системы учеты: часть товаров у них оформлены на какие-то ЧП, якобы арендующих торговые витрины, и проходят по категории «базарной» торговли.

Так вот, за прошедшие три года денег у украинцев стало чуть-чуть больше. Этого хватает на то, чтобы питаться сытнее, то есть поглощать больше доступных калорий. Кстати, депрессия, охватившая украинский народ, тоже способствует «обжорству», заедание стресса является одной из реакций организма. Однако 150 евро в месяц на человека недостаточно, чтобы питаться хорошо – то есть высококачественными продуктами, кушать больше фруктов и овощей, красного мяса, рыбы, орехов. И конечно, с такими доходами украинцы будут все глубже и глубже погружаться в депрессивное состояние.

Источник: from-ua

Чтобы прекратить взятки, нужно завершить реформу

Пока парламент принимает один за другим законы, которые призваны облегчить жизнь бизнесу – в частности строительному – сами участники рынка на грани бунта. Как и инвесторы, вложившие деньги в новостройки. Слетают с оси позиции ключевых игроков, стройплощадки замораживаются без объяснения причин. Перспективы у застройщиков спокойно вести бизнес дальше, а у сотен тысяч покупателей жилья – когда-нибудь вселиться в долгожданные новостройки – становятся все туманнее.

А ведь так хорошо все начиналось – не более, чем 3-4 года назад.

Токсичные игроки, которые строили с нарушением всех норм и правил, были наконец остановлены и выведены с рынка. Остальные перевели дух после кризиса и начали строить и сдавать. Объемы сданных квадратных метров снова стали расти от года к году. Скажем, общая площадь принятого в эксплуатацию жилья в 2017 году по сравнению с 2016 годом увеличилась на 9%. Все разрешительные процедуры и согласования, которые замыкались на Госархстройинспекции, начали, наконец, укладываться в сроки и – мало того – начали становиться для застройщиков …бесплатными! То есть, без взяток. Да, и такое было.

В 2017-м в силу вступила новая редакция закона о регулировании градостроительной деятельности, которая упростила категорийность сложности: для объектов бывших 1-2 категорий процедура получения разрешений на строительство была существенно упрощена, их отнесли к так называему классу СС1 и от них теперь требовалось всего лишь сообщить о начале работ. Для объектов 4-5 категорий в разрешительной системе практически ничего не поменялось. Была введена строительная амнистия на самстрои (дачи, гаражи).

Заработала на практике децентрализация – судьбу строек в регионах решали подразделения инспекции на региональном уровне, что объяснимо: на месте куда проще оценить качество каждого проекта и вести за ним надзор. Около четверти всех стройплощадок по стране было отданы под контроль местным командам ГАСИ.

А в минувшем году заработала система “Прозора ДАБІ”, которая позволяла участникам рынка оформлять документацию на любую стройку без вмешательства региональных структур. “В результате все крупные инвесторы, промышленные компании, такие как “Арселор”, “Олсидз” начали получать свои пакеты разрешительных документов бесплатно”,– отмечал в своем расследовании ресурс “Цензор”.

Помимо системы “Прозора ДАБІ”, стартовали и несколько других электронных сервисов в строительстве, которые исключали вмешательство человеческого фактора и сводили к нулю коррупционные риски.

“Гройсман ставил Кудрявцеву задачи по проведению реформ, так как одним из самых позорных отставаний для Украине во Всемирном рейтинге легкости ведения бизнеса Doing business была сложная бюрократия в архитектурно-строительной документации. И вот сложился парадокс – премьер-министр искренне требует реформ. И также искренне требует сохранения существующей системы отношений со “смотрящими”… – писал в расследовании “Цензор”. – Кудрявцев подготовил и Кабмин реализовал пакет реформ. …по показателю “Получение разрешения на строительство” за 2016-2018 года Украина поднялась на 110 позиций!”.

И вдруг – в один момент все прекратилось. Реформа увязла. “Прозора ДАБІ” зависла.

Все просто. Из-за этой самой реформы “планы по взяткам” в налаженной десятилетиями схеме начали рушиться на глазах.

Вот этот-то момент и стал роковым для тогдашнего руководителя ГАСИ Алексея Кудрявцева. Интересно, что правящая власть ставила перед чиновником задачу – навести порядок на строительном рынке и сделать его прозрачным. Но как только эта задача начала выполняться – руководителя устранили.

Увольнение сопровождалось большим скандалом, высосанным из пальца, и мощной информационной кампанией, которой позавидовал бы иной политик. Поскольку другого повода не нашлось (хотя очень старались!), была придумана версия с “фальшивым дипломом” о высшем образовании, который якобы предоставил Кудрявцев при приеме на работу.

В защиту реформатора выступили многие депутаты – были собраны подписи из 150 фамилий и даже, поговаривают, самого тогдашнего президента. Тщетно. “Схемы” пересилили всех.

Потом уже выяснится и вся правда про диплом – никакой он не фальшивый. Но было уже не важно. “Перекрытие кислорода” – особенно накануне предвыборной кампании – боссы коррупции Кудрявцеву не простили.

На рынке воцарился хаос пуще прежнего, стройки зависают полгода, суммы “конвертов”, по признанию самих застройщиков, теперь выросли в разы – если сравнивать с периодом до реформы.

А имя Кудрявцева в то же время выстреливает снова и обрастает новыми сплетнями и грязью. Явно, кто-то очень нервничает от того, что он может довести начатое до конца и старается всячески этому воспрепятствовать.

Источник: polygraf

Смерть Тараса Кутового: правило без исключений

Кем был и что оставил после себя этот персонаж.

“Все свои силы он положил на то, чтобы жить за счет общества. Но общество не хотело, чтобы он жил за его счет”. Эта эпитафия, произнесенная Остапом Бендером на могиле подельника Паниковского, полностью применима к ныне уже покойному Тарасу Кутовому. Экс-министру агрополитики в Кабмине времен президента Петра Порошенко и премьер-министра Владимира Гройсмана.

Свой жизненный путь Т. Кутовой закончил, как и жил – с грохотом и копотью: управляемый им, пилотом-недоучкой, вертолет рухнул на землю и сгорел в Оржицком районе Полтавской области в понедельник, 21 октября.

Должник ряда российских банков, Тарас Викторович тем не менее разжился совершенно новым, 2019 года выпуска, вертолетом Robinson R44 II, бортовой номер UR-KTB, свидетельство лётной годности РП4598 выдано 12.02.2019 г. При этом горе-пилот Т. В. Кутовый обучение на этом вертолёте не закончил и допуска к самостоятельным полётам не имел. Что, очевидно, и стало причиной катастрофы.

Глубоко символично, что смерть настигла экс-министра в 10 километрах от гидрологического заказа Онышкивский – заповедной територии, являющейся частью Национального природного парка “Нижнесульский”. Символично потому, что на следующий день, 22 октября, экс-министра ждал “разбор полетов” из-за другого гидрологического заказника общенационального значения – “Среднесульского”, что в Лохвицком районе Полтавской области. Там, на границе заказника, в селе Свиридовка Т. Кутовый имел 20 ++ гектаров земли в красивейшем, но безводном урочище. И, пользуясь безвластием в стране, вчерашний министр решил прокопать параллельное основному (!) русло Сулы длинною 1620 метров – прямо к своим владениям и вдоль его границ. А еще он хотел перекрыть существующее русло Сулы искусственным “перекатом”, а на самом деле дамбой, чтобы заполнить водой рукотворное русло, создать тем самым искусственный остров площадью 75 га и т. д., и т. п. (подробности этого планируемого преступления читайте в публикации Сула, бабло и дикари).

Именно 22 октября в г. Лохвица должно состояться общественное обсуждение этого варварского, губительного для реки и оскорбительного для местных жителей “проекта” – в рамках процедуры “оценки Отчета о влиянии на окружающую среду”. Обсуждения, после которого экскаваторы и драги должны были приступить к рытью “второго русла”.

Сам срочный полет Кутового в Полтаву, вероятнее всего, имел целью окончательно заручиться поддержкой сообщников из числа коррумпированных рукодовидетей ОДА (ближайшая связь – замглавы облгосадминистрации Роман Товстый) и облсовета. Потому что накануне слушаний по преступной “расчистке Сулы” в пользу экс-министра “заштормило” все Посулье и вылезли откровенно криминальные “косяки” этого бесчинства. А поскольку счет шел на дни – Полтавщина до сих пор не имеет нового главы ОГА, ею заправляют “люди Порошенко” – этим безвластьем Кутовый и хотел – в который раз – воспользоваться.

Но не сложилось.

Теперь, после кончины инициатора и заказчика “покращення” Сулы, заказник “Среднесульский”, надеемся, ждут хорошие времена. Чего не скажешь о подельниках Тараса Кутового по бизнесу и в огранах власти.

Чтобы понять, что из себя представляет окружение ныне покойного экс-министра, напомним, кем он был сам при жизни.

С официальной (официозной) его биографией можно ознакомиться в Вики. Неофициальная – остается “за кадром”.

Окончил Академию СБУ – но ни дня не служил. Активно пиарил на выборах первое, но молчал о втором.

В парламент зашел “в обойме” партии “Удар Виталия Кличко” – “карманной” партии Димтрия Фирташа и Сергея Левочкина, то есть проекте Кремля.

Когда Россия вторглась в Украину, служить выпускник СБУ Кутовый ожидаемо не пошел. К тому времени он был безнадежным должником ряда российских банков, инвестировавших в сельское хозяйство в Украине. Именно поэтому примерно с 2011 года Кутовый вел “двойную жизнь”. С одной стороны, он был “проводником” на аграрный рынок Украины крупного российского капитала – занимая должность управляющего директором представительства «А1 Глобал Холдингс Лимитед», помогал россиянам скупать землю в Украине. С другой стороны, “откусывал” крохи с российского стола для себя, втихаря скупая земли и недвижимость, которую оформлял в основном на подставных лиц. А с 2012 года – в статусе народного депутата Верховной Рады – активно стал “доить” и государство Украина.

Сама избирательная кампания Кутового была верхом цинизма и презрения к избирателям. Из Киева в округ Т. Кутовой приезжал на тюнингованом внедорожнике, в районе пересаживался на ВАЗ-”девятку”, на которой и ездил на встречу к избирателям. “Выпускник академии СБУ” в обязательной вышиванке был прост в общении и на обещания не скупился: “Я ж ваш земляк!..” Но в самый разгар изирательной кампании случился казус – Кутовый вдруг решил жениться. Свадьбу “простой парень” закатил в Грузии, да с таким пафосом, что это едва не стоило ему избирательной кампании – конкуренты пустили “в народ” фото и описание роскошного загула, но газеты и листовки не успели дойти до сел. Которые, в итоге, и выбрали мошенника депутатом.

Пик карьеры (если это можно карьерой назвать) стало назначение Т. Кутового министром аграрной политики и продовольствия в правительстве Владимира Гройсмана весной 2016 года. У новоназначенного министра – лоббиста российских агрохолдингов в Украине сразу появилось много свободных денег. Настолько много, что министр фактически с нуля построил птицефабрику на 300 тыс. кур в Лохвице, завезя из-за границы современнейшее оборудование.

При этом выступая категорически против отмены моратория на продажу сельскохозяйственных земель в Украине – потому что и сам он земли государства арендовал, извлекая из этого немалую прибыль. А свободных денег на ее покупку у него не было. А те, что были, нельзя было показывать НАПК и НАБУ.

Именно “министерский период стал временем циничного грабежа “своего” избирательного округа №151 и особенно – “родного” для министра Лохвицкого района, где родился отец министра. Пролоббировав в администрации президента Порошенко назначение главой Лохвицкой РГА своего помощника – Владимира Рязанова, сколотив при его помощи “карманный” райсовет, Т. Кутовый “взял в аренду” все “свободные” земли района. При этом многие земли “освобождались” в результате рейдерских захватов с привлечением завезенной в район “титушни”. Фермеров цинично грабили, при этом деморализованные 2014 годом полиция и прокуратура умыли руки. Вся приватизация в районе шла через Кутового и в пользу Кутового. Весь бюджет района “сепарировался” в пользу Кутового и местных подельников министра. Подельников, отобранных Кутовым из числа тех, кто вчера еще был буквально никем – ни в профессиональном, ни в личностном плане.

Фактически деньги районного бюджета бессовестно разворовывались.

Даже преступную “расчистку Сулы”, а на самом деле – рытье второго русла реки к поместью Кутового – оплачивал бюджет района.

При этом бОльшую часть своих активов Т. Кутовый оформлял на подставных лиц. Например, формальными собственниками арендованных на 49 лет (!) и купленных им земель являются трое граждан: “фермеры” Григорий Шамрицкий, Анатолий Майборода, Олег Тимошенко. Именно эти трое граждан сегодня пребывают в группе риска: в ходе грядущего “раздела” и “разрыва” активов покойного чиновника именно к этим лицам явятся кредиторы Кутового. Кредиторы, за которыми, повторюсь, стоят российские банки. И не только они.

Бюджет Лохвицкого района деятельность Лохвицкой РГА ждет ревизия. С выводами в виде уголовных дел.

Церемоний не будет.

Траура – тоже.

Источник: argumentua

Субсидии-2020: кого отрежут от жилищных льгот

В Украине стартовал отопительный сезон, а это значит, что запущен маховик системы субсидий. Эксперты подчеркивают, что сегодняшнее правительство продолжает драконовскую политику предыдущих властей с прицелом на сокращение субсидиантов.

С 1 октября стартовала «зимняя» кампания по оформлению субсидий. В этот период происходит наибольший наплыв граждан в центры социальной защиты. Услуга отопления, являющаяся самой дорогой в платежке, естественным образом пополняет армию субсидиантов, которая в летнее время редеет в разы.

Как говорят чиновники, большинству семей помощь от государства будет переназначена автоматически, однако отдельным категориям граждан нужно будет явиться в органы социальной защиты для переоформления льгот. Монетизированные субсидии сегодня выдаются в двух формах – в наличной и безналичной.

В Министерстве социальной политики отмечают, что нынешняя модель распределения помощи дееспособная, но нуждается в небольшой технической корректировке.

В целом, система, унаследованная от прежней власти, имеет ужесточенную редакцию, отчего в текущий отопительный сезон не все обратившиеся за помощью получат оную.

«После изменения порядка назначения субсидий 20% получателей будут отрезаны от льгот. Именно для этого изменения и были приняты. Со временем количество семей, которые получают субсидии, должно быть меньше 10% от общего числа. Именно такую цель ставит правительство», – комментирует экономист Александр Охрименко.

Напомним, согласно обновленным правилам, на субсидии не могут претендовать арендодатели, не задекларировавшие доходы; лица, совершившие единовременную покупку или оплатившие услуги стоимостью более 50 тысяч гривен; обладатели автомобилей, со дня выпуска которых прошло менее 5 лет; должники по оплате жилищно-коммунальных услуг; лица, которые в течение года до обращения за субсидией получили наследство или приобрели право собственности на земельный участок, дом и транспортное средство; владельцы жилых помещений с большой квадратурой: площадь квартиры превышает 120 кв. метров, а дома — 200 кв. м; лица трудоспособного возраста, которые не работают, не учатся и не состоят на учете в Центре занятости в качестве безработных.

В то же время в Кабмине дали понять, что проверка доходов граждан, претендующих на субсидии, будет продолжена.

«Все, кто будет нуждаться, получат субсидии. Но в то же время мы внимательно изучаем вопрос сокрытия доходов некоторыми заявителями на субсидию», – заявил в начале октября премьер-министр Алексей Гончарук.

Кроме того, свои коррективы в систему субсидий внесет будущая глобальная верификация социальных выплат, за которую депутаты Рады проголосовали в октябре.

В целом, из-за роста доходов граждан и ужесточения имущественного критерия, число получателей субсидий в 2020 году сократится до 2,7 млн семей. Сегодня льготы получают преимущественно пенсионеры. Они составляют две трети от общего числа субсидиантов.

Ранее представитель Президента в Кабинете министров Андрей Герус заявлял о несправедливости системы субсидий, мол, она не учитывает много специфических аспектов бытовой жизни, отчего страдает пожилое население в сельской местности и райцентрах. К примеру, пенсионеры, в чьих квартирах прописаны внуки, которые давно там не живут, потеряли право на субсидию.

Он предлагал пересмотреть действующие правила, чтобы 1 млн семей, нуждающихся в помощи, вернулись в систему субсидий.

Директор аналитического центра «Институт города» Александр Сергиенко говорит, что последнее постановление правительства (№807 от 14 августа 2019 года), касающееся субсидий, не имеет принципиальных изменений.

«Герус заявил, что нужно, чтобы число получателей субсидий выросло, однако этого не произошло. Продолжается драконовская политика назначения субсидий», – подчеркнул эксперт.

Эксперт по социальным вопросам Андрей Павловский напоминает о социальных инспекторах, которые уполномочены проверять материальное положение субсидиантов и в случае несоответствия установленным критериям отрезать граждан от помощи.

Также он сказал, что обещание Президента Владимира Зеленского об избавлении пенсионеров после 70 лет от уплаты коммуналки осталось невыполненным.

«Порядок начисления субсидий скопирован полностью с тем, который был принят правительством Гройсмана. Изменения, принятые правительством Гройсмана, были в основном направлены против семей заробитчан. Так, если один член семьи не платит единый социальный взнос, значит, субсидии лишается вся семья. В результате изменений в Украине вдвое сократилось количество субсидиантов, однако при этом тарифы никто не собирается снижать. Наоборот, в ближайшее время они повысятся», – подчеркнул Павловский.

Если коммунальные тарифы поползут вверх, то, соответственно, увеличится количество людей, нуждающихся в помощи.

Вероятность роста коммуналки велика, поскольку с 2020 году, в отсутствии дополнительных решений властей, газ для населения будет продаваться, исходя из рыночной модели. Это означает повышение не только тарифа на газ, но и на отопление и горячую воду. Ожидается, что с 2020 года платежка «потяжелеет» для украинцев на 15-20%, а в некоторых регионах – на 50-60%.

Соответственно, должна увеличиться смета на программу субсидий. На следующий год на ее реализацию предусмотрено 47 млрд гривен, что меньше на 8 млрд гривен, чем в текущем году.

Источник: golos

Легкое увольнение работников и поблажки для работодателя. Как в Зе-команде хотят переписать Трудовой кодекс

Как и обещала Зе-команда, власть развернула масштабную работу по изменениям трудового законодательства страны. Этот процесс действительно можно назвать реформой, ведь он в корне меняет систему взаимоотношений наемного работника и работодателя. КЗоТ в интерпретации реформаторов может стать одним из самых враждебных в отношении наемного работника документом, не только по отечественным меркам, но и по общемировой практике трудового законодательства.

Какие изменения уже имплементируются и чего еще ожидать трудовому классу от Зе-реформаторов, разбиралась “Страна”.

Дискриминация на марше 

Пока предметной конкретики о преобразовании трудового законодательства от власти не много.

Ощущения ритма и направления реформы создают, по большому счету, отдельные высказывания из лагеря властной команды.

Так, председатель Комитета Верховной Рады по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов Галина Третьякова ранее заявляла, что новый Трудовой кодекс будет “дискриминировать” наемных работников: “Мы будем пытаться создать для вас, для бизнеса, очень простые и дешевые условия открытия и закрытия рабочего места – именно для того, чтобы вы создавали побольше таких рабочих мест в стране. Хотим, чтобы вы миллион таких рабочих мест создали на протяжении 5 лет. Но это означает, что мы будем немного “наезжать” на права и дискриминировать наемного рабочего. За это, мы думаем, бизнес должен включиться в пенсионную реформу второго уровня. И получив удешевление закрытия и открытия рабочих мест, немного уступить”.

На упрощении трудовых отношений ранее акцентировал внимание и премьер-министр Алексей Гончарук: “Должно произойти упрощение трудовых отношений, потому что сейчас у нас часто взять человека на работу – это все равно, что его усыновить. Люди боятся брать кого-то на работу, потому что потом ты ничего с этим не сделаешь. Если человек тебе не подошел, и ты ошибся, ты попадаешь на деньги. Поэтому люди уходят от того, чтобы легально кого-то принимать на работу”.

Верховная Рада уже предприняла первые шаги по “упрощению” трудовых отношений.

Первая попытка радикального изменения КЗоТа, ознаменовала собой первый сбой голосования в монобольшинстве “Слуги народа”. Депутаты провалили голосование за законопроект №1075 “О правопреемственности Украины” относительно отмены действия актов СССР и УССР на территории Украины. Одной из целей этой законодательной инициативы являлись положения Кодекса законов УССР о труде от 1971 года. Отметим, что этот “советский рудимент” пока является главным предохранителем на пути расширенеия прав работодателей в отношении увольнения работников.

Впрочем, после неудачного нападения на советский КЗоТ, “Слуги народа” уже внесли первый реформаторский штрих в либерализацию трудового законодательства.

Рада поддержала в первом чтении законопроект №1233 “О внесении изменений в Кодекс законов о труде (касательно устранения норм, которые нарушают права и законные интересы работодателей)”. На первый взгляд, законопроект преследует благую цель и предусматривает снижение штрафов для работодателей за нарушения трудового законодательства. По словам инициатора закона, главы Комитета ВР по вопросам финансов и налоговой политики Даниила Гетманцева, “законопроект маленький, он посвящен только сокращению штрафов и уменьшению давления на бизнес”.

Согласно пояснительной записке к законопроекту, документ предлагает применять письменное предупреждение вместо наложения штрафа к работодателю, который впервые допустил сотрудника к работе без трудового договора, оформил сотрудника на неполный рабочий день при том, что фактически он выполняет работу на протяжении полного дня, или выплатил зарплату без уплаты ЕСВ.

При повторном нарушении к работодателю предлагается применять штраф. При этом максимальный размер штрафа предлагается установить в восьмикратном размере к минимальной зарплате вместо нынешних 100 минимальных зарплат.

Штраф за недопуск к проверке по вопросам законодательства о труде предлагается, в частности, сократить с текущих 100 минимальных зарплат до восьми.

С Гетманцевым и проголосовавшими за законопроект депутатами, в корне не согласно Главное научно-экспертное управление ВР.

Оно весьма жестко раскритиковало законопроект и детально описало его последствия. Позволим себе допустить достаточно обширное цитирование этого документа: “прежде всего, следует обратить внимание на то, что предложенные в проекте инициативы столь радикального снижения размеров ответственности работодателя за нарушение трудового законодательства в отношении своих работников, по нашему мнению, являются весьма сомнительными с точки зрения его эффективности как поддержки ведения бизнеса, поскольку угроза платить такие “большие” штрафы существует только для нарушителей законодательства. Добросовестные, законопослушные работодатели, действующих в рамках законодательства и не нарушающие законные права наемных работников, не будут платить указанные штрафы”.

Специалисты отмечают, что законопроект чрезмерно защищает работодателя, который в таких послаблениях, де-факто, не нуждается.

А вот наемный работник лишается гарантий защиты своих прав: “в то же время, работник, которого нанимают на работу (например, допускается к работе без официального оформления), не влияет на способ своего оформления и несет несравненно больший риск по сравнению со своим работодателем. Это и бесправие относительно режима работы, отсутствие гарантий – получение заработной платы, ее размера, режима работы, охраны труда, защиты в случае производственной травмы, болезни, пенсионного обеспечения и т. д. Именно на обеспечение защиты соответствующих прав работника и направлена ​​ответственность, предусмотренная в статье 265 КЗоТ Украины. В связи с этим, по нашему мнению, нельзя говорить, что ответственность за указанные правонарушения является нарушением законных интересов работодателей, о чем говорится в названии проекта, поскольку законные интересы одних лиц не могут заключаться в нарушении прав других лиц”.

Главное экспертное управление, фактически прямым текстом указывает, что эта инициатива дискриминирует работника, что полностью укладывается в предыдущие пассажи представителей власти о “наезде” на трудящихся.

В итогах экспертных выводов и вовсе указывается, что законопроект противоречит ст. 1 Конституции Украины, которая определяет Украину как социальное государство: “Исходя из этого, считаем, что предложенное в проекте радикальное снижение размеров штрафов и их замена предупреждением если и будет иметь позитивный эффект для бизнеса, то, прежде всего, за счет снижения уровня гарантий трудовых прав работников, которые будут принимать на работу без официального оформления и соблюдение минимальных гарантий по оплате труда и другим вопросам, что, на наш взгляд, не в полной мере согласуется с определением Украины, в частности, как социального государства (ст. 1 Конституции Украины)”.

Начало большого пути  

В публичном пространстве сейчас можно найти очень много информации о непопулярных положениях готовящегося Трудового Кодекса. Например, о сокращении законного отпуска, праве для работодателя не платить зарплату и без всяких условий увольнять бастующих рабочих, увольнять женщин, находящихся в декрете. Судя по настрою законодателей, эти “страшилки” могут оказаться вполне реальными.

Опасения в обществе вызывают и другие инициативы новой власти в социальной сфере.

Уже сейчас с молчаливого согласия Минсоцполитики началась полномасштабная пенсионная зачистка, о чем подробно писала “Страна”. Следующими на очереди “бюджетной оптимизации” станут получатели субсидий. В бюджете на 2020 год предусмотрено урезание финансирования субсидий на услуги ЖКГ (47,6 млрд. грн. против 55,1 млрд. в 2019 г.). Министр социальной политики Юлия Соколовская заявила, что сокращение средств на субсидии не приведет к уменьшению их получателей.

К слову, Соколовская уже призвала украинцев самостоятельно откладывать деньги на старость, подчеркнув, что в краткосрочной перспективе, государство не будет внедрять накопительную пенсионную систему.

Над внедрением “трудовой революции” и прочих социальных новшеств в четкой связке работают Министерство социальной политики и профильный Комитет Рады. Кадровый состав структур представляет собой причудливую смесь специалистов времен правительств Яценюка-Гройсмана усиленных людьми из “грантовых” структур.

Слушатели курсов МВФ, люди “попередників” и однопартийцы Гончарука 

Нынешний министр социальной политики Юлия Соколовская начинала свою трудовую карьеру в 2009 году в Департаменте экономики и инвестиций КГГА времен “молодой команды” Леонида Черновецкого.

Сразу после событий майдана 2013-2014 г. занимала руководящие посты в департаментах Министерства экономического развития и Министерстве финансов, а также работала в Секретариате Кабмина. Перед назначением на нынешнюю должность работала в грантовом проекте в части медреформы USAID Deloitte Project, способствуя реформаторским началам Ульяны Супрун.

Также Соколовская прослушала курсы о “Стабильном росте” в институте МВФ, курсы от Мирового банка и лекции в Объединенном Венском Институте. Интересно, что в Вене курсы о структурных реформах и рынке труда, Соколовской читали лекторы, которые специализируются на Балканских странах.

Публичной информации о Юлии Соколовской крайне мало. Страничка в Facebook чиновницы информационно-стерильная. Интересно, что в отметках “нравится”, есть странички Алексея Гончарука, Владимира Гройсмана, Ульяны Супрун и Петра Порошенко, но нет Владимира Зеленского.

В министерской команде Соколовской есть два весьма знаковых человека: Виталий Музыченко (в должности заместителя занимается темами социальной помощи и поддержки семей, субсидий, а также вопросами социальной инспекции) и Оксана Жолнович (советник по вопросам социальной защиты и формирования политики по трудоустройству).

Музыченко занимал должность замминистра при Андрее Реве.

Широкой аудитории он известен как соавтор нынешней системы субсидирования услуг ЖКГ, идеолог “комбинированного механизма по контролю за уплатой коммунальных услуг” (на практике это означало лишение граждан субсидии за 340 гривен долга за предыдущий отопительный сезон). Также Музыченко автор “горячей линии” на которую можно “стучать” на нечестные субсидии у других и убежденный сторонник того, что доходы населения растут быстрее, чем расходы на коммунальные платежи.

Оксана Жолнович, помощник ректора львовского государственного университета физкультуры и правовед по образованию, хорошо знакома зрителям канала ICTV Виктора Пинчука.

Жолнович в 2018 году была участником проекта “Новые лидеры”, который патронировала группа Starlightmedia и ряд грантовых организаций. Проект, с которым Жолнович учувствовала в “Новых лидерах”, назывался “Качественное правовое регулирование трудовых отношений, как основа достойной жизни в Украине”.

Любопытно, что в прошлогодних презентациях своего проекта, Жолнович, фактически слово в слово, озвучивает все тезисы нынешней власти о параметрах реформирования трудового законодательства.

Она говорит об устаревшем и “не справляющимся с современными условиями” советском Кодексе законов о труде, об отсутствии лоббирования интересов работодателей и критикует “популистское и некомпетентное поведение профсоюзов”, которые “предлагают громоздкие, устаревшие конструкции якобы для защиты работников, тем самым тормозя развитие трудового законодательства”.

В основе проекта реформы трудового законодательства Оксаны Жолнович, лежит ее диссертация на тему “Система трудового права Украины”, написанная в 2008 году. В аннотации к работе отображены некоторые структурные посылы.

Позволим несколько обширное цитирование: “Анализируется система трудового законодательства как основная форма внешнего выражения норм трудового права. При чем делается вывод, что максимальное отображение структуры трудового права в Трудовом кодексе Украины позволит воспроизвести специфику этой отрасли, закрепить основы правового регулирования и определить объем и границы локального правотворчества участников трудового правоотношения. Исходя из этого, предлагается заменить структуру проекта Трудового кодекса Украины с тем, что бы более полно воссоздать объективно существующую структуру системы трудового права.

Значительное внимание автором уделено социальной сущности трудового права, которое преподносится как центральная (основная) отрасль социального права. Большое количество социальных прав реализуются с помощью норм трудового права. С появлением именно этой отрасли права связывают рождение блока социального законодательства. Поэтому доказывается, что трудовое право в большей степени отражает принципы социального права”.

Переводя это на более простой язык, можно сказать, что автор диссертации ратует за некое “истинное” трудовое право, которое будет лишено чрезмерного влияния социальных факторов. Собственно, говоря о чрезмерной и “мнимой” защите наемного работника нынешним КЗоТом, Жолнович и идеологи реформы трудового законодательства хотят эту защиту уменьшить, “немножко дискриминировав” работника.

С большой вероятностью можно судить, что наработки и концепции Оксаны Жолнович являются черновиком нынешней реформы КЗоТ. Стоит также отметить, что Жолнович состояла в партии “Сила людей” и баллотировалась от нее в Верховную Раду в 2014, а в 2015 году пыталась побороться за кресло мэра Львова. В партийной структуре возглавляла центральную ревизионную комиссию.

По списку от “Силы людей” в 2014 году пытался попасть в парламенты и нынешний премьер Алексей Гончарук. Правда, безуспешно – партия набрала мизерные 0,11%.

Весело, задорно и максимально либерально

На примере командного “винегрета” Минсоцполитики из кадров времен Гройсмана-Порошенко и представителей окологрантовых структур, вырисовывается будущая повестка изменений трудового законодательства в частности и всей социальной политики в общем: ультралиберальный Трудовой кодекс, сокращение получателей субсидий на ЖКХ, пенсионная “оптимизация”.

Нынешние реформаторы аргументируют упрощение трудовых отношений необходимостью снижения теневой занятости и противодействия оттоку трудовых ресурсов из страны. Последний аргумент звучит особо цинично, ведь “дискриминированный” украинский рабочий, лишенный социальной защиты, на таких же “птичьих правах” скорее будет работать Польше, зарабатывая в два раза больше.

К слову, соседняя Польша активно внедряет законодательство, направленное на борьбу с внутренней трудовой иммиграцией.

Так, с 1 августа в стране был упразднен 18% налог на физических лиц, которые моложе 26 лет и получают меньше 7 127 злотых в месяц (или почти 45 тысяч гривен). Так польские законодатели создают стимулы для молодых специалистов оставаться работать внутри страны, а не ограничивают их в трудовых правах.

Источник: strana

Янчук Антон: последние заначки «черновицких». ЧАСТЬ 2

Звездный час Антона Янчука наступил в конце 2016 года, когда было создано Национальное Агентство Украины по вопросам выявления, розыска и управления активами, называемое чаще «Агентство по розыску и менеджменту активами» (АРМА). Создавали его долго, мотивируясь при этом лозунгами о необходимости возвращения государству активов Януковича и прочих «донецких», которые те незаконно присвоили за годы «режима». То есть уже изначально сама идея этого органа была какая-то порочная: почему нужно возвращать активы только «донецких», а другие олигархи что, создавали свои капиталы честным трудом? Но страна жила в «постмайдановской матрице», где подобная выборочная борьба с коррупцией считалась нормой – а главное, что «западные партнеры» всё это одобряли. В том числе и «Transparency International», в кресло главы украинского офиса которого «народнофронтовцы» усадили вышеупомянутого учредителя «Arzinger» Тимура Бондарева.

С кандидатурой главы АРМА определились сразу. Павел Петренко изначально хотел видеть в этом кресле именно Антона Янчука, и в этом поддерживали и все «черновицкие», и весь «Народный Фронт». На первый взгляд ничего удивительного: клан Яценюка проталкивал на еще одну должность своего человека. Но ведь теперь мы уже знаем, что Янчук был не просто человеком Петренко, а что оба они работали в тесной связи с людьми из «Arzinger» — и мутили свои схемы. И как потом выяснили журналисты, Арсений Яценюк был в курсе этих схем, более того – он их «крышевал» и получал с них «навар». Арсений Петрович вообще большой мастер разных схем, но он уникален тем, что способен быстро менять обрушившиеся схемы на новые. Потеряв Виталия Касько на посту заместителя генпрокурора и связанную с ним схему, Яценюк тут же запустил новую, включив в неё АРМА.

Тут нам стоит еще раз вспомнить те претензии, которые в 2015-2016 г.г. предъявляли к Касько: что он лишь мешал процессу поиска и возвращения активов «донецких», включая Клюевых и Курченко. И вот Касько ушел в отставку, а через несколько месяцев создали целый специализированный орган, который бы занимался этими активами. Но возглавил его такой же выходец из «Arzinger», такая же кандидатура от «Народного Фронта» и «черновицких»! Более того, Общественной совет при АРМА контролируют люди из «Transparency International Ukraine», возглавляемый учредителем «Arzinger» Тимуром Бондаревым! Иначе как глумлением это не назовешь.

Необходимо добавить, что теневым куратором работы АРМА был еще один друг молодости Яценюка, его близкий и доверенный соратник Андрей Иванчук. Который, что важно отметить, также связан с Игорем Коломойским через фирму «Техинсервис», и не раз помогал своему компаньону в разных вопросах. А помогали Иванчуку присматривать за схемами АРМА и Минюста его бизнес-партнеры Петр Пинькас и Артур Гранц, а также юридическая команда Андрея Довбенко. Последний является скандальной личностью, замешанной во многих коррупционных скандалах. Близкими знакомыми самого Довбенко, которым он не раз оказывал и юридические, и прочие услуги, являются Александр Грановский и Сергей Курченко. Снова Курченко! Но вы удивитесь намного больше, если узнаете, что Довбенко является также большим другом новой власти – о чем мы вам поведаем в финале этой истории.

Грабь награбленное!

За два с половиною года своей работы АРМА так и не достигло заявленных целей, зато регулярно становилось центром всевозможных скандалов. Ну, вот самые, так сказать, «невинные» — растрата своего бюджета. Лишь в первый год своего существования АРМА провело 121 тендер, включая закупку всякого необходимого барахла для своего офиса. На это было потрачено 9 миллионов гривен! Почему так много? Потому что, по данным SKELET-info, только одна вывеска (а заказали их несколько) обходилась в 17 тысяч гривен (за эти деньги можно было купить плазменную панель). За нож для резки бумаги, купленные через тендер у ЧП Сергея Ващилки, заплатили 6700 гривен (в магазине такой стоит 300 гривен), за семь кофеварок отдали 84 тысячи гривен (переплатив шестикратно). Потом еще заказали себе услуги охраны за миллион гривен.

Об этих и других подробностях работы АРМА неоднократно писали издание «Вести», и без того находившееся в опале у постмайданной власти (наезды на него начались еще летом 2014-го). Возможно, поэтому они и стало следующей жертвой «антикоррупционных мероприятий» агентства. Предыстория была такая: редакция медиахолдинга «Вести» арендует под офис помещения в бизнес-центре «Гулливер», 31-33 этажи которого принадлежат ООО «Юнисон Групп». Учредителями этой компании являются экс-министр налогов Александр Клименко, называемый «кошельком Януковича», и его брат Антон. Летом 2017 года активы Клименко начали экспроприировать. Сначала этим занималась военная прокурата и лично прокурор Матиос, но проводимые в «Гулливере» обыски, мягко говоря, не сильно мешали работе журналистов. 28 сентября того года Печерский суд передал это имущество в управление АРМА. С этого момента между работниками «Юнисон Групп» и сотрудниками АРМА начался конфликт, увенчавшийся 8 февраля 2018 года настоящим погромом редакции «Вестей». По утверждению журналистов, целью погрома было именно их «выселение».

Но у этой истории есть и другая сторона. После решения Печерского суда АРМА решила передать эти три этажа в управление другой фирме. Провели конкурс, где участником была лишь одна фирма БЦ «Навигатор» — которая и «выиграла» его вопреки закону (торги с одним участником недействительны). «Навигатор» принадлежит Людмиле Русалиной — известной «водочной королеве», владелице ТМ «Златогор» и компании «Петрус», но на публике позиционирующей себя исключительно как меценат.

Людмила Русалина

У Русалиной есть молодой смазливый юрист Владимир Потемкин, а у него – родной брат Андрей Потемкин, по данным SKELET-info, работает… начальником юридического управления АРМА! Вот ведь как некрасиво получается.

Андрей Потемкин

Эта история неожиданно вскрыла куда более масштабную картину коррупции, царящей в АРМА – ту самую схему Яценюка. Она заключается в том, что вместо поиска и возвращения реальных крупных активов «донецких», для чего и было создано агентство, оно начало «отжимать» предприятия на своё усмотрение. Причем, сначала АРМА могла делать это только через решение суда (хотя вопрос нужного вердикта был вопросом только суммы), а с 12 июня 2019 года решением Кабмина Гройсмана, АРМА получило право самостоятельного определения «коррумпированности» тех или иных активов (а это автоматически давало право их ареста), и самостоятельного определения способа их управления. Это решение повергло украинский бизнес в ужас, ибо этим решением (не отменным до сих пор) АРМА превращалось в официального рейдера. Имеющего законное право «отжать» любое предприятие и отдать его в управление тому, кому сочтет нужным.

Так вот, как выяснилось, данная схема ставила такое рейдерство на поток. Причем, одним только рейдерством дело не ограничивается. Так, во Львовской области год назад НАБУ арестовала две ТЭЦ (Новояворовскую и Новороздильскую) и передала их в распоряжение АРМА. Там быстренько устроили «конкурс» для нового управителя, который выиграло ЧП «Гарант Энерго М». Вскоре оказалось, что владельцами «Гарант Энерго» являются экс-нардеп Владимир Купчак, связанный с Юрием Бойко, и Александр Ушинский, связанный с «Народным Фронтом». И это было только начало скандальной истории, завершилась же она тем, что «Гарант Энерго М» за год накопил 1,134 миллиарда гривен долгов, фактически списав их на эти ТЭЦ! По существу, этот миллиард был украден — его не перечислили в уплату за газ, воду и электроэнергию. После чего АРМА решило просто найти для этих ТЭЦ нового управляющего.

А вот продолжение истории с активами Курченко. Один из них, Херсонский нефтеперевалочный комплекс (ХНК), был арестован еще в 2014 году и передан государственному «Предприятию по обеспечению нефтепродуктами» (ПОНП). В июле 2019 года, совершенно неожиданно и без всяких веских причин, решением Киевского суда Одессы, без участия ПОНП, Херсонский нефтеперевалочный комплекс был отдан в распоряжение АРМА. А через месяц, за неделю до смены правительства, АРМА передала ХНК в управление фирме ООО «Вествайт Трейд». Передала без проведения открытого конкурса, с массой нарушений. При этом журналистам пока так и не удалось выяснить, что это за фирма и кому она принадлежит.

Очень запутанной является история и с комплексом «Межигорье», отданным в распоряжение АРМА в июле 2018 года. Агентство почти год затягивало конкурс, наконец провело его 29 мая 2019 года и объявило победителем ООО «SCompany», владельцем которого является Алексей Вороненко, бывший помощником нардепа Евгения Мураева. Передача бывшей резиденции Януковича в руки экс-регионалов уже само по себе вызвало возмущения ряда «промайдановских» политиков, но дело было не только в этом. Журналисты отметили, что конкурс по «Межигорью» проводился с нарушениями – что, впрочем, свойственно для АРМА.

Или вот интересная история с элитной квартирой в столичном ЖК «Диамант», стоимость которой может доходить до двух миллионов долларов. Эту квартиру арестовали в 2017 году вместе с другим имуществом Александра Клименко (хотя прямую принадлежность ему так и не доказали), и затем передали в распоряжение АРМА. Ну а Янчук отдал эту квартиру, как и другое имущество Клименко, в управление «Навигатору» Людмилы Русалиной. После этого «Навигатор» передал квартиру «под офис» Андрею Павленко, руководителю «Фонда Небесной сотни». Которому, конечно, было отрадно выбраться из своей «двушки» (см. фото) в такие элитные хоромы. Впрочем, по информации SKELET-info, Павленко может оказаться лишь подставным лицом – а в реальности на эту квартиру претендует сам Янчук.

Андрей Павленко

И всё это лишь малая часть тех коррупционных махинаций, которые более двух лет «мутит» в своем ведомстве Антон Янчук. И продолжает «мутить» дальше, поскольку после смены правительства, после ухода его патрона Петренко, Янчук пока продолжает оставаться во главе АРМА – являясь одной из последних «заначек» клана Яценюка. И пока что никто не поднимает вопроса ни о расследовании деятельности АРМА и конкретно Янчука, ни о его отставке. Почему?

Возможно потому, что он продолжит свою плодотворную деятельность и при новой власти. Судите сами: его бывший коллега по «Arzinger» и команде «Народного Фронта» Виталий Касько назначен первым заместителем Генпрокурора. Большую активность проявил Андрея Довбенко, бывший «смотрящий» на АРМА от Иванчука: на его шикарной свадьбе в Сен-Тропе, прошедшая 24 августа, в качестве почетных гостей присутствовала целая делегация от «Слуги народа» во главе с самим Андреем Богданом. Да и сам Зеленский потом настойчиво «отмазывал» своего ближайшего соратника, предпочетшего свадьбу коррупционного адвоката Довбенко участию в праздновании Дня Независимости. То есть, возможно, мы видим формирование новых коррупционных схем и новых «семей», в которых взаимовыгодно сольются представители старой и новой власти – так же, как это уже было в 2014 году.

Источник: skelet-info

НАК «Нафтогаз» против облгазов и тепловиков: судебные лабиринты газовой балансировки

В прошлом месяце Верховный суд вынес три постановления, ставших выдающейся вехой грандиозной судебной войны между двумя лагерями газовщиков, один из которых составили НАК «Нафтогаз Украины» и ее стопроцентно дочернее образование АО «Укртрансгаз», а другой — временная коалиция газораспределительных предприятий (облгазов) и предприятий теплокоммунальной энергетики (ТКЭ), проще говоря, тепловиков.

Официально предметом спора было взыскание задолженности за услуги балансировки объемов природного газа в газотранспортной системе, но на самом деле причина конфликта — в вопросе о том, кто должен оплачивать социальную политику правительства, которая не позволяет в холодный период года прекращать централизованное отопление жилых домов даже в тех случаях, когда их жители за это не платят. Всего в судах рассматривается по меньшей мере 52 дела этой категории суммарным объемом исковых требований минимум 35 млрд грн. В сентябре этого года положительные вердикты были вынесены Кассационным хозяйственным судом в отношении акционерных обществ «Тернопольгоргаз», «Тернопольгаз» и «Полтавагаз».

Зачем дочка НАК «Нафтогаз» занимается дурной работой?

Если смотреть на вещи с точки зрения здравого смысла нормального человека, то очень быстро станет ясно, что «Укртрансгаз», который подает иски к облгазам, занимается дурной работой и напрасно тратит рабочее время своих юристов, а еще миллионы гривен на оплату судебных издержек. В данной ситуации НАК «Нафтогаз» лучше было бы судиться с тепловиками по поводу взыскания задолженности по оплате поставленного им газа. Или по крайней мере с Кабинетом министров — по поводу компенсации затрат на выполнение обязательств, которые правительство на него возложило в рамках реализации своей социальной политики.

Но руководство НАК «Нафтогаз» придумало хитрую схему, как сделать крайними именно газораспределительные предприятия. Внешне она выглядит настолько правомерной, что в ее законность поверили несколько десятков судей местных, а иногда даже апелляционных судов, поэтому о ней стоит рассказать подробно. Правда, для этого придется немножко углубиться в технологию доставки газа.

Цепная реакция взыскания компенсаций

Как известно, протяженность газотранспортной системы (ГТС) Украины, оператором которой является «Укртрансгаз», дочка НАК «Нафтогаз», составляет 39 тыс. км. Вроде бы много — почти длина экватора, но если умножить на диаметры труб, то получится, что газа, который в них содержится, не хватит стране даже на один день. Именно поэтому он там постоянно находится в движении: на точках входа в нее топливо подается с добывающих предприятий, из подземных хранилищ или ГТС других стран. А вот на выходе газ отпускается не непосредственным потребителям, а сорока газораспределительным системам (ГРС), операторы которых в лице упомянутых выше облгазов по лицензиям НКРЭКУ разделили всю страну на сорок неравных по территории и количеству населения зон обслуживания. Суммарная протяженность всех ГРС насчитывает 409 тыс. км труб (уже гораздо меньшего диаметра), по которым топливо подается к заводам, жилым домам, другим объектам потребления, в том числе и предприятиям ТКЭ.

Для того чтобы получать газ, каждый потребитель должен заключить договор с поставщиком, который в свою очередь должен поставить в известность «Укртрансгаз» и соответствующий облгаз о том, что именно на этот объект потребления следует отпустить обусловленный контрактом объем газа. На языке специалистов это называется дать номинацию. При отсутствии номинации оператор ГРС обязан перекрыть вентиль и прекратить подачу газа такому потребителю, иначе случится так, что объект потребления использует топливо, которое ему никто не поставлял и за которое он никому не заплатил. То есть осуществит несанкционированный отбор.

Физической пустоты в трубах от этого, конечно, не образуется, поскольку газ постоянно подается туда из трех вышеупомянутых источников, зато образуется финансовая дыра, которую «Укртрансгаз», согласно возложенным на него законом обязательствам оператора ГТС, обязан будет заткнуть за свой счет. Далее должна начаться цепная реакция: «Укртрансгаз» имеет право взыскать стоимость несанкционированно отобранного газа с облгаза, не перекрывшего трубу недобросовестному потребителю, а облгаз в свою очередь имеет право через суд взыскать компенсацию с этого потребителя. Причем в двойном размере.

Как НАК «Нафтогаз» начхала на правительство

Что же имело место в случае с тепловиками? Кабмин, пользуясь своим правом единственного акционера НАК «Нафтогаз», своим постановлением возложил на нее обязанность поставлять газ предприятиям ТКЭ, да еще и по льготным ценам, хотя и при условии, что уровень денежных расчетов с их стороны за полученное топливо должен быть не менее 90%.

Но многим оказалось не под силу даже это: по данным официальной статистики, общий долг перед НАК «Нафтогаз» всех предприятий ТКЭ, который в октябре 2016 года составлял всего 18 млрд грн, в настоящее время вырос уже до 36 млрд грн. У большинства из них он, конечно, не опустился ниже критической планки, но были и те, кому НАК имела полное право прекратить поставки топлива.

Чтобы этого не произошло, правительство уже три года подряд каждый октябрь издает специальные распоряжения с однотипным названием «Некоторые вопросы отопительного сезона», которыми обязывает НАК «Нафтогаз» в холодное время года поставлять тепловикам необходимые для отопления жилого сектора объемы газа (независимо от уровня денежных расчетов), а облгазы — обеспечивать им доставку этих объемов (независимо от наличия номинаций). Как это ни парадоксально, но принадлежащий государству «Нафтогаз» данное указание вышестоящего органа государственной исполнительной власти проигнорировал и номинаций тепловикам не дал. Зато частные облгазы ее выполнили и обеспечили последним доставку топлива и без наличия номинаций.

Расходы НАК «Нафтогаз»: как правительство начхало на закон

Каким был бы наиболее логичный выход из этой довольно странной ситуации? С точки зрения, опять же, здравого смысла нормального человека, Владимир Гройсман как глава правительства должен был немедленно разогнать «зловредную стаю саботажников и проходимцев», захвативших руководство НАК «Нафтогаз», и заменить их лояльными правительству людьми. Но мы не зря упоминали о расходах, которые правительство согласно закону «О рынке природного газа» должно компенсировать «Нафтогазу». Речь идет о расходах на выполнение возложенных на него самим же правительством обязательств по поставкам газа на льготных условиях для нужд жилищно-коммунального сектора. А они, кстати, оцениваются в не одну сотню миллиардов гривен.

Дело в том, что Кабмин в течение четырех лет действия этой нормы закона не компенсировал НАК «Нафтогаз» ни копейки, поэтому если бы Гройсман вдруг поднял вопрос о замене топ-менеджмента компании, зарубежные партнеры, которые покровительствовали команде Коболева и от которых зависело получение Украиной очередного кредита МВФ, могли бы сказать ему что-то вроде «Чья бы корова мычала, а твоя бы молчала!», поэтому премьер должен был наступить на горло своей песне.

Три сценария газовых конфликтов с участием НАК «Нафтогаз»

Так оно было или нет, но невыдача номинаций сошла НАК «Нафтогаз» с рук и правительство самоустранилось от участия в этом конфликте, в результате чего остальным его участникам пришлось выяснять между собой отношения одним из трех следующих способов.

Первый — это когда предприятия ТКЭ подавали иски, в которых просили обязать НАК «Нафтогаз» выдать им номинации. Суды их, как правило, удовлетворяли, в результате чего потребленный истцами газ уже не считался несанкционированно отобранным, а квалифицировался как поставленный НАК на законных основаниях.

Второй способ — это когда облгазы подавали иски о взыскании с тепловиков стоимости якобы незаконно отобранного газа. Такие иски тоже иногда удовлетворялись, конкретный пример чего будет приведен ниже.

Третий, наиболее распространенный способ — это когда «Укртрансгаз» требовал через суд взыскать с облгазов стоимость допущенного по их вине несанкционированного отбора, проведенного предприятиями ТКЭ. Как уже отмечалось, таких исков было по меньшей мере 52 — некоторые облгазы получили по несколько из них. Это объясняется тем, что объем претензий истца, предъявленный тому или иному ответчику, охватывал разные периоды: иногда два месяца, а иногда и два года. Однако из этих исков, если считать только те дела, которые прошли через Верховный суд, «Укртрансгазом» не было выиграно ни одного: в тех случаях, когда суды предыдущих инстанций отказали в удовлетворении его исков, их решения были оставлены без изменений, а там, где, наоборот, удовлетворены, — отменены с направлением дел на новое рассмотрение.

Глава НАК «Нафтогаз»: не пиши в Фейсбуке «гоп», пока не перепрыгнешь

Довольно драматическим был, например, ход дела по иску «Укртрансгаза» к «Полтавагазу». Решением Хозяйственного суда Полтавской области в удовлетворении иска было отказано, но постановлением Восточного апелляционного хозяйственного суда оно было отменено, а иск удовлетворен. Коллегия судей ВАХС почему-то решила, что распоряжение Кабмина №742 от 5 октября 2016 года о подготовке к отопительному сезону не является актом нормативного характера и не соответствует признакам регуляторного акта, а потому ответчик, мол, не должен был его выполнять, зато должен был перекрыть газ ряду коммунальных предприятий ТКЭ.

Несмотря на сравнительно небольшую сумму иска — всего-навсего 3,16 млн грн, — постановление Восточного АХС вызвало едва ли не детскую радость у председателя правления НАК «Нафтогаз» Андрея Коболева, который немедленно написал об этом событии в своем Фейсбуке, что потом было ретранслировано сотнями интернет-изданий. Однако рано радовался: Верховный суд в своем постановлении от 12 марта 2019 года пространно объяснил, что судьи Восточного АХС глубоко ошибаются, считая, что правительственные распоряжения являются необязательными для исполнения, а потому их вердикт отменил, а дело вернул в этот же суд для нового апелляционного пересмотра. Вскоре другая коллегия Восточного АХС вынесла постановление, которым оставила без изменений первоначальное решение Хозяйственного суда Полтавской области, а совсем недавно — 19 сентября — постановлением Верховного суда оно также было оставлено без изменений.

Таким же преждевременным, кстати, оказалось хвастовство главы НАК «Нафтогаз» Коболева, который 29 марта 2019 года сообщил в Фейсбуке о том, что Хозяйственный суд Днепропетровской области решил взыскать с «Днепрогаза» в пользу «Укртрансгаза» 548 млн грн задолженности за услуги балансировки. Такое решение действительно было принято указанным судом, но уже 1 августа отменено постановлением Центрального апелляционного хозяйственного суда. По тем же соображениям, что и в случае с «Полтавагазом». Впрочем, это дело через сито кассационной инстанции еще не прошло, так что говорить о его окончательном финале пока рано.

Тернопольские парадоксы

Еще больше комических моментов было в истории с двумя газораспределительными предприятиями, обслуживающими Тернопольскую область и ее областной центр, а именно — акционерными обществами «Тернопольгаз» и «Тернопольгоргаз». Так вышло, что оба обеспечивали распределение газа на объекты, принадлежащие Коммунальному предприятию тепловых сетей Тернопольского областного совета «Тернопольтеплокоммунэнерго», которое в течение нескольких месяцев 2017 года потребляло газ, не имея номинаций ни от НАК «Нафтогаз», ни от какого-либо другого поставщика.

Оба упомянутые выше облгаза подали на это КП в суд и выиграли у него иски о взыскании стоимости несанкционированно отобранного газа в двойном размере. Причем в обоих случаях правильность решений Хозяйственного суда Тернопольской области была подтверждена постановлениями апелляционного хозяйственного суда. А несколько месяцев спустя «Тернопольгаз» вместе с «Тернопольгоргазом» и сами получили иски от «Укртрансгаза» о взыскании стоимости несанкционированного отбора газа, допущенного ими в течение 2016‒2017 годов: первый — на сумму 137 млн грн, второй — 272 млн грн. Причем в перечень исковых требований помимо прочего входили и те объемы газа, за которые эти ответчики, будучи в свое время истцами, уже выиграли у КП «Тернопольтеплокоммунэнерго», да еще и в двойном размере.

В первой и второй инстанции эти облгазы дело «Укртрансгаза» проиграли, но удивительно то, что в обоих процессах то же КП «Тернопольтеплокоммунэнерго» выступало на их стороне в качестве третьего лица. Вот такие драматические сюжеты иногда случаются в судебных спорах о взыскании задолженности за услуги балансировки. Однако история с тернопольскими газовщиками еще не закончена — постановлениями Верховного суда от 12 и 18 сентября все решения предыдущих судов, принятые не в их пользу, были отменены, а дела направлены на новое рассмотрение.

Остается добавить, что своей очереди ждут еще несколько десятков аналогичных дел, поэтому в ходе их рассмотрения может быть еще много разных сюрпризов. Однако вряд ли они будут в пользу «Укртрансгаза».

Источник: racurs

Проверка пенсий: кого коснется масштабный аудит

Власти задумались взять под колпак бюджетные выплаты. В фокус внимания чиновников попадут пенсии, пособия, льготы, субсидии, стипендии и прочие выплаты.

Законопроект №1231, вводящий масштабную проверку социальных выплат, был проголосован в Раде в сентябре. Пока депутаты поддержали документ за основу и его ждет доработка в комитетах.

Главная цель закона – проверка подлинности права гражданина на назначение и начисление ему государственных выплат.

Также закон, по мнению его авторов, будет содействовать развитию справедливой системы социального обеспечения, повышению адресности государственных выплат и оптимизации бюджетных расходов.

Надо сказать, что верификация выплат – это не украинское ноу-хау.  Многие страны используют такие инструменты для наведения порядке в социальной сфере.

«Это европейская практика, где все льготы и выплаты из бюджета находятся под колпаком», – говорит экономист Александр Охрименко.

Как говорится в пояснительной записке к закону, «верификация государственных выплат будет осуществляться в информационно-аналитической платформе путем применения комплекса мероприятий по сбору, анализу и сравнению параметров информации».

Таким образов в процессе работы автоматизированной системы будут выявляется несоответствия в реестрах и базах данных.

Надо сказать, что закон о верификации – это не задумка нынешних властей.  Закону предшествовала работа Кабмина Владимира Гройсмана.

В мае правительство определило порядок осуществления верификации и мониторинга социальных выплат.

В частности, чиновники утвердили Минфин главным исполнителем верификации. Это ведомство будет подавать запросы Министерство социальной политики для анализа информации.

Кроме того, Кабмин утвердил механизм обработки персональных данных во время верификации.

Но для полномасштабного аудита социальных выплат нужны были законодательные изменения и вот они начались. Они, в частности, необходимы, чтобы урегулировать правовые коллизии при обработке персональных данных, которые усмотрел Конституционный суд еще в октябре 2018 года.

Надо сказать, что Минфин и ранее проводил верификацию социальных выплат. Так, проверка, реализованная в 2018 году, позволила сэкономить до 6 млрд гривен бюджетных средств.

Однако после принятия профильного закона аудит встанет на технологические рельсы и не будет иметь юридически слабых сторон.

Проверке будет подлежать все граждане, получающие государственные выплаты. Ясно, что граждан с минимальным уровнем обеспечения, а таких 10 млн, вряд ли коснется проверка. Но фронт работ для Минфина большой.  Только одних пенсионеров в Украине насчитывается 11,3 млн, а на выплату пенсий в 2020 году в проекте госбюджет-2020 предусмотрено 172,6 млрд гривен.

«Есть вопросы в том, зачем власти нужна верификация пенсий. Еще понимаю верификацию соцвыплат, они могут быть разнообразными и так далее. А вот пенсии все-таки выплачиваются более-менее стабильно. И в таком случае придется проверять все пенсионные дела, а это занимает много времени и вопрос в том, кто это будет», – рассуждает экономист Борис Кушнирук.

Экономист Александр Охрименко убежден, что аудит государственных выплатах кардинально поменяет систему субсидий.

«Лица, которые захотят получить субсидии, должны быть готовы, что их будут тщательно проверять. В частности, без ведома граждан будут проверять их имущество, наличие депозитов, земельных участков и проч. Вообще, всех лиц, получающих деньги из госбюджета, будут жестко проверять. Если в ходе проверок установят, что у человека, получающего субсидию, есть депозиты и недвижимость, то его финансирование будет урезано.  Лишат выплат частных предпринимателей, пенсионеров, у которых много недвижимости, а также тех, у кого есть большая сумма на депозите», – сказал эксперт.

Сегодня, семей, нуждающихся в жилищных субсидиях, насчитывается 3 млн, две трети из которых – это пенсионеры.

Источник: golos

1 2 3 17